В Ирландии нашлись смелые и светлые головы и приняли закон о запрете курения в общественных местах. Закон вполне конкретный, предусматривающий до 3000 евро штрафа (умножьте на 35 рублей и получите эквивалент в 105 тысяч рублей!). Что должны делать наши коллективные пропагандисты и агитаторы, которые, по мысли Владимира Ильича (на мой взгляд совершенно объективно!), являются так же и коллективными организаторами? В то время когда Совет национальной безопасности говорит об эпидемии наркомании в России… В то время когда около 50% и более старшеклассников попробовали тот или иной вид психоактивных веществ? В то время как «всенародно-избранный президент Росси» принимает Указ о запрете курения в общественных местах… Что должны делать наши СМИ? Телевидение, например? А вот и не угадали! 
       Наши папараци, если судить, например, по информационному сообщению о «драконовских мерах» в Ирландии, переданному от имени Андрея Черкасова и Владимира Томилина (извините, если напутал в именах и фамилиях!) вечером 29 марта 2004 года по каналу НТВ, обеспокоены прежде всего проблемами бабушек-ирландок и дедушек-ирландцев, прокуривших всю жизнь и теперь выпадающих из своих ежедневных традиций; о предполагаемых убытках владельцев «Пабов», от которых теперь неминуемо отвернуться завсегдатаи — завзятые курильщики… 
       Бедные курильщики! Они теперь, под страхом существенного (по крайней мере, по нашим Российским меркам) штрафа вынуждены будут отказаться от привычки затянуться сигаретным, или сигарным дымком! Я внимательно прослушал новости, передаваемые по телевидению сегодня с утра, и однозначно определился, что Наше Российское Телевидение, если не выступает против этих «драконовских методов» Ирландских законодателей, то, по крайней мере, не поощряет эти меры. Их, видимо, вполне устраивает скромная и незаметная реплика минздрава, что мол, опасно и все!… 
       Конечно, как могут наши СМИ одобрить запрет на курение в Ирландских Пабах, если в телепередаче о проникновении наркотиков в нашу страну, под названием «Наркотрафик», показанной по второму каналу вечером 28 марта 2004 года, один из главных борцов против наркотиков, один из руководителей Госнаркоконтроля смачно затягивается табачным дымком из трубки? Если практически все телепередачи с участием знаменитых артистов, режиссеров и прочих народных любимцев не обходятся без сцены раскуривания сигарет и смачного затягивания табачного дыма в легкие Главного Героя. 
       Я хочу спросить, господа телевизионщики, если, конечно, это не секрет, сколько вы получаете за каждую такую сцену от производителей табачных изделий?? Что? Вы работаете даром? Нет, я что, напрасно на вас наговариваю? Извините! 
       Но тогда объясните мне, пожалуйста, почему вы не рассказали о ликовании тех ирландцев, которые теперь смогут дышать чистым воздухом в своих пабах? Почему вы не расскажете о тех, кто не будет подвергаться безответственной химической атаке любителей табака. Разве вами, умудренным не одним высшим образованием, не известен такой феномен, как пассивное курение? 
       Я хочу обратиться к нашим «власть предержащим», от президента до последнего депутата Госдумы, от Генерального прокурора, до … Извините, господа хорошие, у вас дети есть? Почему вы позволяете этим папараци глумиться над здравым смыслом? Почему не действует закон, об ограничении табакокурения? Неужели нужно обязательно иметь семь пядей во лбу, чтобы увидеть аналогию между обычным табакокурением и курением анаши? (табак — растение и конопля — тоже растение. Табак курят, завернув его в бумагу, и коноплю курят аналогичным образом. Ощущения разные? Итог, практически, одинаков!). Неужели непонятно для вас, что травка, конопля, анаша — открывает путь к другим наркотикам? Что, никто из вас не слышал, что по этому поводу говорят сами наркоманы, которым по воле Господа удалось избавиться от своей пагубной привычки? Что, никто из вас не слышал, что по этому поводу говорят некурящие(!) ученые? 
       Я вот что подумал сейчас. Представьте, что в России бушует не эпидемия наркомании, а эпидемия, не дай Бог, какой-нибудь холеры или чумы. Ученые при этом, несомненно, будут говорить, что, по крайней мере, нужно мыть с мылом руки, чтобы воспрепятствовать распространению заразы. Я думаю, что санэпидем служба в этом прогрессивных ученых поддержит. Представьте, что в этот момент по телевизору наши доблестные телеведущие будут с жаром защищать право каждого на грязные руки… Представьте, что наше телевидение в новостях, во время такого всенародного бедствия, расскажет о том, что какой-нибудь долгожитель не имел в силу ряда национальных и других причин привычки мыть руки, и до сих пор не «гикнулся» от этой холеры-чумы? А даже наоборот, живет и здравствует?! Представьте, что нам с экрана телевизора будут намекать на то, что требование санэпидем станции об обязательном мытье рук, да еще, прости Господи! — с мылом! — это прямое нарушение всех естественных прав человека, идущее в разрез с традициями его прямых предков — обезьян?!!! Представьте, что всенародно любимый и уважаемый артист в период эпидемии дизентерии демонстративно, не моя фрукты, будет поглощать их, орудуя грязными руками? А диктор при этом будет озвучивать соответствующий текст о праве нашего любимца на это бескультурье? 
       Что вы скажете по поводу таких заявлений? По поводу таких сюжетов? Правильно. Я тоже так же скажу! 
       Только почему же сейчас, когда ситуация мало чем отличается, вы глотаете про-никотинные сообщения? Почему не протестуете? Почему и для чего вы, уважаемая богема — граждане России — демонстративно курите с экрана, демонстративно… 
       «… С того и мучаюсь, что не пойму, куда ведет нас ход событий?!…» 

БРАЕРСКИЙ В.С. 
Заместитель директора МУ СРЦН «Гармония», Кандалакша, Мурманской области, Координатор международного Российско-Финского малого проекта приграничного сотрудничества TACIS «Кандалакша: Стоп наркотик!» , 
Член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

С 14 по 26 августа 2002 года состоялся визит специалистов из Великого Новгорода в г. Рочестер (США, штат Нью-Йорк, население — 270 тыс.человек, побратим В.Новгорода).

20 января в 11.00 в 354 кабинете Мариинского дворца состоится заседание рабочей группы по подготовке поправок ко второму чтению проекта Закона «О целевой программе Санкт-Петербурга «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» на 2006-2008 годы», организованное профильной комиссией Законодательного Собрания СПб по вопросам молодежи, спорта и туризма.

    В заседании примут участие: председатель профильной комиссией ЗС по вопросам молодежи, спорта и туризма Олег Нилов, председатель Комитета Правительства СПб по вопросам законности, правопорядка и безопасности Леонид Богданов, 1-й заместитель председателя Комитета по здравоохранению Владимир Жолобов, заместитель председателя Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями Сергей Кулишов, начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования Комитета по образованию Надежда Зубрилова, представитель Федеральной службы РФ по наркоконтролю по СПб и Ленобласти Игорь Слащев.

Заключен договор о вступлении Челябинска в международную организацию ECAD (European Cities Against Drags) — «Европейские города против наркотиков». 97 городов Европы уже являются ее членами. В России в ECAD состоят Санкт-Петербург, Москва, Калининград, Вологда, Кирищи. 

К движению примкнули также города нашей области: Сатка, Касли, Верхний Уфалей, Озерск, Трехгорный, Усть-Катав. Их вступление произошло несколько раньше. Во многом этим событиям посвящалась проводившаяся недавно в Челябинске, на базе ЧелГУ, международная конференция «Города Челябинской области против наркотиков». 

Решение о столь масштабном вступлении городов нашей области в ECAD зрело давно. Международную конференцию, в частности, хотели созвать еще в мае. И вот наконец событие свершилось. Челябинск посетили представители ECAD из Швеции (в Стокгольме, кстати, располагается штаб-квартира данной организации) и региональный представитель ECAD в Санкт-Петербурге Георгий Зазулин. Администрации Челябинска вручен сертификат ECAD. 

Членство в ECAD — фиксированное. Для российских городов — в порядке исключения — взносы невелики. Ежегодный вклад от Челябинска составил, например, 500 у.е. Небольшие города внесли еще меньше — по 200 у.е. Для сравнения: ежегодный вклад Парижа, Берлина, Лондона — пять тысяч фунтов стерлингов. 

Что же за идеи намеревается «сеять» ECAD в Челябинске и городах области? Уже начата работа по воплощению информационного проекта «Драгбокс». Привлечена для распространения литература для специалистов по профилактике наркомании. Для педагогов, милиции, журналистов, правоведов, медиков, психологов и других категорий, имеющих непосредственное «соприкосновение» со средой наркоманов, станут проводиться теперь бесплатные образовательные семинары. Будет распространяться международный опыт профилактики наркомании, развиваться международное сотрудничество, основанное на борьбе против наркотиков. 

Т.Л. Харисова, подводя итог, отметила: «Администрация города, благотворительный городской фонд «Жизнь без наркотиков» выработали четкую стратегию действий, имеют координационный совет, реализуют серьезные проекты. Надеемся теперь приобщить к нашим наработкам ценный международный опыт борьбы с наркоманией. И еще очень хотелось бы, чтобы наши проекты ECAD поддержала финансово». 

А региональный представитель ECAD из Петербурга Г.В. Зазулин просил донести до читателей такую мысль: «Многие врачи, а также журналисты принесли немало вреда, расписывая в красках в СМИ состояние, вызываемое наркотиками, рассказывая в подробностях о ценах на дозу (что недопустимо), изображая жизнь и состояние наркоманов в обманчивой романтической дымке. Такого не должно быть, это безграмотно и некорректно. А главное, ведет к нежелательным, порой трагическим последствиям». 

По последним сведениям, в Челябинске сегодня 50 тысяч наркоманов. Наша общая задача — сократить этот ужасающе огромный список и «не навредить».

       Браерский В.С. — зам директора МУ СРЦН «Гармония», координатор проекта «Кандалакша: Стоп Наркотик!», начальник ПДН ГОВД майор милиции Кузнецова О.Н. и заместитель директора по воспитательной работе школы №19. В ходе семинара они прошли обучение методике проведения занятий по программе «Д.О.М.» и получили соответствующий сертификат. Теперь им предстоит подготовить с помощью специалистов из Петрозаводска и при поддержке проекта «Проджект Хармони Инк.» провести в Кандалакше в начале осенних каникул 2003-2004 учебного года обучающий семинар «Методика проведения занятий по программе «Д.О.М.» для специалистов-волонтеров г. Кандалакша в двух городских школах: № 19 и № 5.

    В нашем городе уже более 10 лет проводится работа по профилактике наркомании. Первая программа профилактики была разработана комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 1993 году. После этого были приняты и выполнены еще четыре городские целевые программы по наркопрофилактике. С 2004 года утверждена Собранием представителей и работает комплексная целевая «Программа профилактики наркозависимости среди населения г. Сосновый Бор Ленинградской области на 2004-2006 гг.». Эта программа разработана под организационным руководством городской администрации, отделов социальной и культурной сферы, ГОВД, ЦМСЧ-38 с привлечением специалистов кафедры клинической психологии РПГУ им. Герцена, кафедры инженерной педагогики СПб ГТУ, Международной ассоциации по борьбе с наркобизнесом и др. 
    Функция контроля за выполнением программы профилактики возложена на городскую Межведомственную координационную комиссию по профилактике наркомании (МВК). В состав МВК входят руководители и представители основных подразделений и служб города: ГОВД, ЦМСЧ-38, отдела здравоохранения, Управления образования, Управления социальной защиты населения (УСЗН), отдела по делам молодежи, отдела культуры, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП), Собрания представителей города. Председателем МВК является заместитель мэра по социальным вопросам. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

Основными направлениями профилактической работы по реализации программы профилактики наркозависимости в том числе являются: 
  —  сокращение предложения наркотиков; 
  —  сокращение спроса на наркотики и другие психоактивные вещества.

• Мероприятия по сокращению предложения наркотиков выполнялись Сосновоборским ГОВД. С июля 2003 года работу по сокращению предложения наркотиков ведет Сосновоборский межрайонный отдел Управления Госнаркоконтроля по г. СПб и ЛО.

• Мероприятия по сокращению спроса на наркотики и другие психоактивные вещества проводятся посредством большой учебно-профилактической работы с подростками в образовательных учреждениях города. Была создана и работает лекторская группа, состоящая из специалистов ЦМСЧ-38: врачей-эпидемиологов, инфекциониста, подросткового нарколога, психиатра. Специалисты проводят беседы, читают лекции в образовательных учреждениях города по темам профилактики курения, наркомании и ВИЧ-инфекции. В школах проводятся антинаркотические дискотеки, тренинги, конкурсы силами молодежного клуба «Перешеек». На вышеперечисленных антинаркотических акциях среди учащихся, их родителей и учителей распространялась специальная профилактическая литература, изготовленная за счет средств городской программы (памятки, брошюры, буклеты, закладки).

    В 2002 г. в городе, на базе кукольного театра «Волшебный фонарь», создан и успешно работает молодежный клуб волонтеров «Наш выбор», который насчитывает на сегодняшний день около 40 человек. В основе работы молодежного клуба «Наш выбор» лежит концепция здорового образа жизни, а также идеология волонтерского движения, направленного на проведение тренингов и диспутов с несовершеннолетними по антинаркотической направленности по программе «Спасибо нет» по типу «подросток подростку». Работа клуба «Наш выбор» осуществляется в соответствии с планом мероприятий на год и финансируется из средств, выделенных на городскую программу профилактики. С ребятами проводили занятия врачи-эпидемиологи, инфекционист, психиатр-нарколог по проблемам распространения и профилактики наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции. Также, для членов клуба были организованы поездки на обучающие семинары в г. Выборг и г. Анапу. Ребята из клуба проводят в школах профилактические занятия в виде тренингов по темам профилактики курения, наркомании и ВИЧ-инфекции среди учащихся 9-11 классов. 
    За счет средств городской целевой программы проводились обучающие семинары с учителями, психологами, социальными педагогами нашего города с привлечением специалистов ведущих институтов и центров г. Санкт-Петербурга и г. Москвы. 
    Также, во исполнение городской целевой программы «Профилактика наркозависимости и зависимого поведения в г. Сосновый Бор на 2001-2003 гг.», на базе городского ЦСППН «Семья» при УСЗН г. Сосновый Бор создан методический кабинет по проблемам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, курения и ВИЧ-инфекции в молодежной среде. Из городской программы профилактики выделены средства на приобретение оборудования и специальной литературы для методического кабинета. Кабинет создан для помощи специалистам, работающим с молодежью. 
    Специалистами центра «Семья» достаточно эффективно оказывается психологическая помощь в кризисных ситуациях, выполняемая по телефону доверия, а также, при необходимости, осуществляются индивидуальные консультации. 
    В 2002 г. за счет средств городской целевой программы 2001-2003 г.г. проведен при содействии РГПУ им. Герцена «Социально-психологический мониторинг молодежной среды». Результаты мониторинга активно использовались при разработке новой программы «Профилактика наркозависимости среди населения г. Сосновый Бор Ленинградской области на 2004-2006 г.г.», а также учитываются в работе специалистами в области наркопрофилактики. 
    За счет привлечения внебюджетных средств, был создан и успешно работал центр реабилитации наркозависимых «Солнечный берег», который наряду с реабилитацией проводил большую профилактическую работу. Специалисты центра проводили обучающие семинары для социальных работников, психологов. В сентябре 2003 года на базе центра «Солнечный берег» разместился городской детско-юношеский центр «Сталкер» по работе с подростками по правовой и досуговой программам. Здесь же продолжает работу общественная организация анонимных наркоманов. 
    Город Сосновый Бор продолжает сотрудничество с ECAD (Европейские города против наркотиков) в рамках договора о совместной деятельности. В соответствии с ним, представители администрации МО «Город Сосновый Бор» участвуют в семинарах по проблемам наркополитики и антинаркотического управления на базе СПбГУ. Знания, полученные на семинарах ECAD, применены при разработке новой программы профилактики наркозависимости на 2004-2006 годы.

Серова Елена Сергеевна, 
соискатель научной степени 
кандидата наук Философского факультета СПбГУ

«Взаимодействие исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и общественных организаций в области
профилактики наркомании»

7 декабря 2010 года в актовом зале Санкт-Петербургского института гуманитарного образования состоялась конференция на тему «Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и общественных организаций в области профилактики наркомании». Мероприятие организовал Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования при поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. 
Конференцию вёл Зазулин Георгий Васильевич, представитель ECAD в России (международной некоммерческой организации «Европейские города против наркотиков» — «European Cities Against Drugs»), доцент кафедры конфликтологии философского факультета СПбГУ, к. ю. н., профессор СЗ ИПК ФСКН России.

На обсуждение были выдвинуты следующие темы:

• деятельность общественных организаций, религиозных объединений и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере профилактики наркомании;
• способы взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общественных организаций в сфере профилактики наркомании в Санкт-Петербурге;
• нормативно-правовая база, стратегические документы в сфере борьбы с незаконным употреблением наркотических средств и психотропных веществ;
• сотрудничество исполнительных органов государственной власти и общественных организаций Санкт-Петербурга в сфере профилактики наркомании в рамках отдельных проектов;
• взаимодействие исполнительных органов государственной власти и общественных организаций Санкт-Петербурга в сфере профилактики наркомании: положительный опыт, нерешенные проблемы, перспективы сотрудничества

К сожалению, председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Гришин Сергей Юрьевич на мероприятии отсутствовал, поэтому конференция открылась вступительным словом доктора исторических наук, профессора Вишнякова-Вишневецкого Константина Константиновича, ректора Санкт-Петербургского института гуманитарного образования. Он, обратил внимание на значимость обсуждаемой проблемы и пожелал собравшимся интересной и плодотворной работы. 

С докладом на тему «Государственная антинаркотическая политика и ее особенности в современной России» выступил Калинович Александр Эдуардович, кандидат юридических наук, доцент Санкт-Петербургского института гуманитарного образования. 
В своем выступлении докладчик охарактеризовал основные аспекты наркоситуации и вехи в становлении антинаркотической политики в постсоветской России до настоящего времени.

Георгий Васильевич Зазулин отметил, что на его взгляд, что само понятие «антинаркотической политики» в одноименной Стратегии определено некорректно. И задал вопрос о том, какие аспекты уголовной и антинаркотической политик тождественны, а какие нет? 
Калинович А.Э. отметил, что уголовная и антинаркотическая политики — это различные понятия, и подчеркнул, что антинаркотическая политика — политика всего государства в целом, и здесь должно быть взаимодействие и уголовной, и социальной и других политик, комплексное объединение. К сожалению, в Стратегии антинаркотической политики практически не указана роль взаимодействия с общественными организациями. 
Соискатель ученой степени кандидата политических наук философского факультета, Санкт-Петербургского государственного университета, Серова Елена Сергеевна задала вопрос об антинаркотической деятельности в СПбИГО. 
Александр Эдуардович Калинович ответил, что в их ВУЗе такой меры, как тестирование на потребление наркотиков не проводится, однако на многих лекциях говорится о проблеме наркотиков. 
Ректор СПбИГО Вишняков-Вишневецкий Константин Константинович подчеркнул, что лекциями этой проблемы не решить. По его мнению, самое главное — это занять время студента, предоставить ему как можно больше вариантов проведения времени. Для этого в ВУЗе существует большое количество секций и кружкой, активно функционирует студсовет.

О наркоситуации в Санкт-Петербурге и задачах органов исполнительной власти в сфере профилактики наркомании рассказал начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Борзов Дмитрий Валерьевич. Он констатировал факт, что, к сожалению, в информационном плане проиграна война против понятия «легких» наркотиков, оно укореняется все больше и больше. А также «проиграна» первичная профилактика — то есть недопущение первой пробы наркотиков. Большинство средств программ идет на третичную профилактику, то есть на удержание в состоянии ремиссии. В Санкт-Петербурге не создана единая система лечения, реабилитации и социальной адаптации. На учёте стоят порядка 10 тысяч человек, однако, сколько их в реальности — никто не знает. За помощью обращаются те наркоманы, кто уже не в состоянии ничего делать, даже воровать. Очень мало прошедших детокс идут на реабилитацию. И, к сожалению, социальная адаптация у тех, кто прошёл реабилитацию, очень слабая. Социальной реабилитацией должны заниматься общественные организации. 
Однако в настоящее время в городе зафиксировано более 1 тысячи общественных организаций, которые указывали, что занимаются реабилитацией наркозависимых. ФСКН планирует сделать реестр таких организаций, чтобы выявить тех, кто действительно занимается этой проблемой, тех, кто просто указал этот пункт деятельности среди прочих. А также для выявления аферистов в этой сфере. Начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики обратил слушателей и на проблему дезоморфиновой «удавки». В связи с дешевизной этот наркотик распространяется очень быстро. Человек буквально сгорает после 2х месяцев его потребления.

Дмитрий Валерьевич Борзов отметил, для решения общих проблем, каждый может записаться, прийти и выступить на заседании антинаркотической комиссии города. 
Вопрос о вероятности действий наркобизнеса через журналистов и других специалистов задал редактор газеты «Мир без наркотиков» (Трезвый Петроград), Анатолий Обросков.

Начальник отдела межведомственного взаимодействия ФСКН в сфере профилактики ответил, что такое вполне вероятно. 
На вопрос от Георгия Васильевича Зазулина о том, почему нет контролирующей профилактики, Дмитрий Валерьевич Борзов отметил, что сейчас в административной практике применяется только штраф в размере 1,5 тысяч рублей за потребление наркотиков, что не является действенной мерой. 
С предложением выступил Черлин Владимир Александрович. По его мнению, деление на первичную, вторичную и третичную профилактику не совсем корректно, поскольку те, кто занимался этой проблемой, знают, что вторичная и третичная профилактика идёт практически одинаково. По мнению эксперта, скорее профилактику можно было бы разделить на медицинскую помощь и социальную реабилитацию. В. А. Черлин предложил создать структуру организующую профилактику и отвечающую за неё. 
По мнению Дмитрия Валерьевича Борзова это был бы идеальный вариант, однако появление такой структуры маловероятно. Например, в городе нет своего реабилитационного центра. Этот вопрос выносился на обсуждение 3 раза, но кризис так и не позволил его создать. 
Шутер Наталья Романовна, представитель региональной общественной организации социальных проектов в сфере благополучия населения «Стеллит» подняла тему о существующей возможности покупки наркотиков у правоохранительных органов. Начальник отдела межведомственного взаимодействия ФСКН в сфере профилактики прокомментировал: «В семье не без урода. Во всех структурах есть предатели. Мы боремся с ними. Однако нам недостаточно помощи общественности».

Г.В. Зазулин заявил о необходимости увеличить ряды общественности, готовые помогать. Представитель ECAD напомнил, что руководителем антинаркотической деятельности в нашей стране, по сути, является президент, и что существует много людей, призывающих к борьбе. Нужно освобождать наш город от наркоугрозы частями. Поэтому хотелось бы слышать информацию о наркоситуации и о методах и результатах этой борьбы дифференцированно по районам.

Слово для выступления на тему «Взаимодействие государства и общества в сфере профилактики наркомании» взял старший советник юстиции Резонов Игорь Геннадьевич, заместитель прокурора Санкт-Петербурга. Основной акцент в своем выступлении он сделал на проекте «Колпинский район — территория без наркотиков», реализуемом в настоящее время в городе. 
Прозвучал вопрос о мерах, последующих аресту на 15 суток за потребления наркотиков. Заместитель прокурора Санкт-Петербурга рассказал о том, что с арестантами будут работать медицинские работники, а также общественные организации, которые будут мотивировать наркозависимого к прохождению реабилитации.
Анатолий Обросков выступил с предложением составить список книг, публикаций СМИ, содержащих пропаганду наркотиков. 
Игорь Геннадьевич поддержал предложение, добавив, что прокуратура ведет работу с авторами и издательствами, когда находит такие книги и публикации.

Из зала прозвучало мнение о том, что профилактика наркомании — дискуссионные вопрос. Пока мы спорим, проигрываем войну. Отсутствует реальная стратегия профилактики. Необходимо создать реабилитационный центр; объяснить необходимость применения административных арестов; поставить задачу больше взаимодействовать и меньше критиковать. 
Зазулин Г.В. отметил, что с учётом Стратегии антинароктической политики нужно пересмотреть региональные целевые программы, центрами антинаркотической деятельности должны выступать главы администраций. Если посмотреть на функции Государственного антинаркотического комитета, то он имеет право оценивать органы федеральной государственной власти. Но этого не происходит, сейчас даже идёт саботаж ГАКа со стороны Минсоцздравразвития. Более того, Иванов говорит, что ГАК — совещательный орган, но это не так. Представитель ECAD подчеркнул, что сейчас только идёт процесс институционализации антинаркотической деятельности на самом высшем уровне

О потенциале Церкви в деле противодействия наркомании рассказал руководитель отдела по противодействию наркомании и алкоголизму Санкт-Петербургской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Сергей Бельков. В ходе своего выступления, он рассказал о том, что есть идея создания реабилитационного центра, однако нет средств на оплату работы специалистов. 
Дмитрий Валерьевич Борзов предложил вынести вопрос о создании реабилитационного центра на заседание антинаркотической комиссии города. 
О молодежных общественных организациях и об объединении молодежи в качестве основы профилактики наркомании шла речь в выступлении Елены Александровны Михайловой, директора региональной ассоциации молодежных и детских общественных объединений «Санкт-Петербургский круглый стол молодежных и детских объединений». По её словам, к сожалению, отсутствует объективная оценка вклада молодежных организаций в антинаркотическую деятельность. Больше всего востребованы спортивно-туристические молодежные объединения. К сожалению, у ассоциации не выстроено взаимодействие с отделом межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Представитель Государственного антинаркотического комитета по Центральному Федеральному округу РФ к.. соц. н. Готчина Лариса Владимировна рассказала об опыте работы в сфере профилактики антинаркотической комиссии в Северо-Западном Федеральном округе РФ. Она обратила внимания собравшихся на проблему медицинского освидетельствования наркотического опьянения. По словам экспертов, такое освидетельствование, например у водителей, нарушивших ПДД, проводится очень редко. 
Также Готчина Л.В. отметила, что существуют законодательные инициативы по усилению уголовного наказания за НОН в особо крупных размерах. Представитель Государственного антинаркотического комитета по Центральному Федеральному округу РФ высказалась за контролирующую профилактику, в том числе мерами уголовного и административного права. 
Лариса Владимировна Готчина согласилась с предложением внести поправки в уголовный кодекс наркотическое опьянение в качестве отягчающего обстоятельства преступления. Также эксперт призвала собравшихся не забывать принцип инициативного взаимодействия. 
Г.В. Зазулин прокомментировал высказывание. По его словам, поскольку расследование уголовных дел трудоемкий процесс (особенно на стадии возбуждения дела), то обычно подозреваемых очень редко возят в медучреждение для проверки на наличия наркотиков в организме, поэтому статистика необъективна. 
Владимир Александрович Черлин заметил, что, к сожалению, при медицинском вмешательстве, показатели эффективности принудительного лечения составляют всего лишь порядка 1-2%. И высказался за лечение, альтернативное наказанию. Также эксперт поинтересовался, есть ли пути решения проблемы обязательного тестирования для информирования о потреблении? 
Готчина Л.В. ответила, что в настоящее время существует законопроект по этому вопросу. О молодежных субкультурах и наркобезопасном поведении рассказала Серова Елена Сергеевна, соискатель ученой степени кандидата политических наук философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Различные молодёжные субкультуры позиционируются по шкале «Наркобезопасность — наркопораженность» и представляют собой уже разделённый на целевые группы рынок «потребления» моделей наркобезопасного поведения.

Распределение молодёжных субкультур по шкале «Наркопоражённость — наркобезопасность» 

Отношение различных субкультур к проблеме наркотиков необходимо учитывать при построении грамотных моделей профилактики. 
Харченко Олег Витальевич, кандидат юридических наук, профессор, проректор по учебной работе Санкт-Петербургского института гуманитарного образования рассказал о деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений. 
Зазулин Г.В. выступил с речью, в которой призвал задуматься над показателями раскрываемости. Может быть, они изжили себя? 
Харченко О. В. подтвердил, что президент требует уйти от этих показателей, но на местах этого не делается, потому что так проще. Упор на показатель раскрываемости — признак слабого руководителя. 
Боровкова Елена Борисовна, руководитель Межрегиональной общественной организации «ДоМо» и негосударственного образовательного учреждения «ДоМо». Рассказала о взаимодействии общественных организаций, исполнительных органов государственной власти и образовательных учреждений Санкт-Петербурга в Программе по оздоровлению и воспитанию молодежи «В здоровом теле — здоровый дух». 
Об опыте взаимодействия Региональной общественной организации социальных проектов в сфере благополучия населения «Стеллит» рассказала менеджер проектов направления «Социальные исследования» Сафиуллина Лилия. 
Комментируя выступление представителя «Стеллит», Зазулин Г.В. призвал выделять не две модели антинаркотической политики — консервативную и либеральную, как это сделала Лилия Сафиуллина, а три — репрессивную, рестриктивную и либеральную.

Слово попросил главный врач Межрайонного наркологического диспансера № 1 Санкт-Петербурга Сурмиевич Павел Евгеньевич. Он обратил внимание присутствующих на проблему медицинского освидетельствования наркопотребления для получающих документы гастарбайтеров. Единый центр документов для этой цели заключил договор с поставщиками китайских тест-полосок, с помощью которых на 26 тыс. обследуемых был выявлен всего лишь 1 случай наркопотребления. Хотя в результате работы МНД № 1 было выявлено порядка 5% потребителей наркотиков среди всех обследованных.

Конференция завершилась дискуссией, подведением итогов и выдвижением предложений. Среди которых были следующие:

• Необходимо ответить на вопрос «Зачем общественные организации и государство нужны друг другу?»
• Необходимо вернуть социальных работников и психологов в образовательные учреждения.
• В каждом образовательном учреждении должен быть человек, отвечающий за антинаркотическую работу. Правовые основания для этого существуют.
• Надо анализировать статистику по уголовным делам, связанным с наркотиками, только в сравнении со статистикой административных правонарушений в сфере НОН, ибо только в этом случае можно видеть наличие, или отсутствие предупреждения наркопреступности, т.е. реализацию, или игнорирование базового принципа государственной антинаркотической политики
• Сделать подобные конференции на базе СПбИГО ежегодными.

В целом, конференция получилась интересной, практически направленной. В зале присутствовало большое количество студенческой молодежи и представителей заинтересованной общественности.