«МАСТЕР — КЛАСС ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ» — отзыв на семинар для журналистов «Наркоэпидемия как объект журналистcкого контроля», прошедший в сентябре 2003 года в Астрахани


Марина Паренская

МАСТЕР — КЛАСС ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ 
Отзыв на семинар для журналистов 
«НАРКОТИКИ В ОСВЕЩЕНИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» 
(25 сентября 2003 года г. Астрахань)
участники семинара

    Утверждение, что журналист должен быть универсальным специалистом, на мой взгляд, не совсем верно: разбираться абсолютно во всех проблемах невозможно. Не случайно мастера старой, советской школы журналистики, специализировались на той или иной теме, и всегда это шло на пользу читателю и газете. 
    Поверхностное владение темой, неглубокие знания проблемы сродни работе малограмотного врача, ведь известно, что и слово порой ранит очень больно. Не случайно поэтому администрация Астрахани и городской координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту специально для пишущей братии организовали семинар «Наркотики в освещении СМИ». Мастер-класс провел кандидат юридических наук, региональный директор международной организации «Европейские города против наркотиков», специалист из Санкт-Петербурга Георгий Зазулин. 
    Разговор коснулся специальных знаний, необходимых для освещения проблемы наркомании. Их отсутствие зачастую придают публикациям и телепрограммам не антинаркотический, а наркогенный характер. Улавливаете разницу? Откровения наркодилера, высказывания популярных поп-звезд на тему «фантастического удовольствия» от употребления легких наркотиков, тиражируемые выступления в защиту легализации наркотиков — хочется надеяться, что это, действительно, идет от незнаний журналистов, а не от злого умысла. Между тем существуют рекомендации ООН к публикациям по наркотикам, которые четко обозначают, что делать можно, а чего нельзя, а также Закон Российской Федерации «О СМИ» и еще один, который вносит изменения в одну из статей закона а в связи с принятием другого — «О наркотических средствах и психотропных веществах». Их также обсудили участники семинара.

С 5 по 7 июля 2003 года в Астрахани проходил СТУДЕНЧЕСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ РЕКЛАМЫ «Miracle-Поволжье»


Студенческий фестиваль рекламы «Miracle-Поволжье» в Астрахани

С 5 по 7 июля 2003 года в Астрахани проходил студенческий фестиваль рекламы «Miracle-Поволжье». Организаторами фестиваля выступили администрация города, городской Координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, Астраханский государственный технический университет и Международный институт рекламы.

    Студенческому фестивалю «Miracle» в Москве 5 лет. Каждый год более 40 городов и 70 ВУЗОВ принимают в нем участие. В 2003 году у конкурса появились региональные отборочные туры. Город Астрахань одним из первых принял у себя фестиваль. 

    Целью фестиваля было всемерное поощрение развития социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни, поддержка талантливой молодежи, развитие творческих способностей, повышение профессионализма молодых специалистов. Объектом рекламы были любой товар, идея, услуга. Особое внимание уделялось таким социальным темам как экономика, спорт, здоровье, преступность, наркомания, алкоголизм, табакокурение, воспитание, образование.

Фестиваль проводился по следующим номинациям.

  • реклама в газетах и журналах (в т.ч. очерк)
  • наружная реклама
  • видео реклама
  • аудио реклама
  • малоформатная полиграфическая продукция (печатная реклама)
  • интернет реклама
  • разработка торговой марки
  • разработка рекламной кампании
  • лучший слоган по социальной рекламе

63 участника представили на суд жюри 200 работ в 7 номинациях. 
    Таланты молодых астраханских рекламистов и большой потенциал этой отрасли в нашем городе был отмечен московскими гостями фестиваля. 
    Для участников фестиваля были организованы «мастер-классы», которые проводили специалисты Международного института рекламы. 
    Мэр Астрахани И.А.Безрукавников отметил социальную направленность большинства конкурсных работ и большую вероятность их практического применения.

«В ОБЩЕСТВЕ ПОРА НАСАЖДАТЬ НЕТЕРПИМОСТЬ К НАРКОТИКАМ» — интервью с региональным директором ECAD в России Георгием Зазулиным на семинаре для журналистов — «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля»


Марина Паренская

В ОБЩЕСТВЕ ПОРА НАСАЖДАТЬ НЕТЕРПИМОСТЬ К НАРКОТИКАМ

интервью с региональным директором ECAD в России Георгием Зазулиным на семинаре для журналистов — «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля».

    В конце сентября городской координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотиками организовал в Астрахани семинар для журналистов «Наркотики в освещении СМИ». Не случайно. Похоже, наше общество оказалось не готовым к отпору разрушительному сопернику. Несмотря на то, что на базе МВД и налоговой полиции возникло столь грозное ведомство, как Госнаркоконтроль, наркомафия чувствует себя вольготно. Наркотики лишают нас будущего, потому что наркомания молодеет год от года. 
    В этой ситуации и журналисты оказываются порой беспомощными: как писать, о чем можно говорить во всеуслашанье, а когда, руководствуясь этическими соображениями, лучше промолчать. Пишущей братии зачастую не хватает знаний, ответственности и все той же государственной поддержки. В региональных программах профилактики наркомании средств на публикации, конкурсы и творческую учебу журналистов не предусмотрено. В результате, хочется верить, не от злого умысла, а именно от недопонимания проблемы появляются на страницах российских изданий откровения наркодилеров, высказывания поп-звезд на тему «фантастического удовольствия» от употребления легких наркотиков, выступления в защиту легализации наркотиков. 
    Между тем от консолидированной, честной и неравнодушной позиции журналистов во многом зависит успех борьбы с наркоманией, утверждает наш собеседник — кандидат юридических наук, региональный директор Петербургского отделения международной организации «Европейские города против наркотиков» (ЕСАД) Георгий Васильевич Зазулин.


    — Георгий Васильевич, признаюсь, что на семинаре хотелось получить максимум информации, полезной для практического применения, но по мере выступления его участников сложилась просто какая-то удручающая картина: ощущение, что все, кто причастен к этой проблеме, говорят на разных языках. Милиция и журналисты просто не понимают друг друга! 
    — В принципе это реальное отображение сегодняшней ситуации в стране: по отношению к наркотикам нет внятной государственной политики, она, скорее, строится по принципу «кто в лес, кто по дрова». Совершенно очевидно, что борьба с наркотиками не может ограничиваться работой правоохранительных органов и судов, она должна вестись в буквальном смысле как борьба за умы и сердца подрастающих поколений, и в этом направлении необходимо сосредоточить усилия государственных структур, общественных институтов, журналистов. Как на борьбу с врагом поднимались всем миром, так должно быть и в этом случае. Аналогии более чем уместные — наркоэпидемию можно сравнить только с самой страшной войной. И я думаю, такой подход со временем в российском обществе будет сформирован. Наркомания — не русская болезнь, она не традиционна для России. 
    — Однако прижилась же! Даже официальная статистика потрясает — на учете состоят 500 тысяч наркоманов и 3 миллиона алкоголиков. Мировая практика учета наркомании говорит, что реальные цифры превышают статистические в 10 раз. Выходит, мы оказались просто не готовы к этой беде? Но, судя по цифрам, она не пришла внезапно. Как смогли не заметить этого наступления те, кому по роду службы надо было быть начеку, — милиция, врачи? 
    — Милиция как раз и начала бить тревогу первой: в МВД собиралась страшная статистика преступлений, в которых главными действующими лицами были наркоманы, и правоохранительные органы поняли, что под общество заложили мину замедленного действия. Это благодаря их вмешательству в 97-м году был принят Закон, который вернул запрет потребления наркотиков, в то ведь в России уже звучали едва ли не на официальном уровне заявления о том, что употребление наркотиков — неотъемлемое право каждого человека. Наряду с правом на жизнь, понимаете, фактически декларировалось право на добровольную смерть. А врачи оказались просто бессильными в первый момент, поскольку в стране была практически разрушена система принудительного лечения наркоманов и алкоголиков. А в первую очередь силы оказались неравными, потому что наркобизнес — это очень мощные деньги. На борьбу с ним надо было потратить в тысячи, в миллионы раз большие средства, которых у государства просто не оказалось. 
    — И оно расплатилось тысячами молодых жизней. А, вернее, продолжает расплачиваться! 
    — Это, конечно, банально, но я настаиваю на том, что государство — не какой-то абстрактный механизм, государство — это все мы. Если каждый на своем месте приложит усилия для решения проблемы, что-то у нас получится. Милиция, медицина — это понятно. Но и мнение общественности — это огромный резерв, который мы пока еще не научились использовать. Люди не осознают, какая они сила. Им нужно объединяться, привлекать на свою сторону депутатов, чиновников, политические партии, и, конечно, журналистов. Между прочим, руководствуясь статьей 13-ой Конституции, общественные организации имеют право публично высказывать свои взгляды, идеи через СМИ по любым проблемам. В том числе формировать идеологию образа жизни. И никто не вправе это запретить. 
    У вас в городе, к слову, неплохо работает городской координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотиками — это здорово, хотя не все у него пока получается. Но главное, что есть объединительное начало, и, думаю, если самые обыкновенные люди или журналисты обратятся сюда с предложениями, их выслушают, и что-то, возможно, войдет в городскую программу профилактики и борьбы с наркоманией. Это будут реальные усилия, реальная работа. 
    — Но такая ли уж эффективная? На мой взгляд, в первую очередь нужны политические решения. Когда в каждом городе России первое лицо скажет, что необходимо определить стратегию борьбы с этим злом, найти деньги и начинать выполнять — тогда будет толк. До тех пор, пока этого не произойдет, порядок в собственных городах будут наводить криминальные авторитеты, как в Екатеринбурге, и люди будут им благодарны. По-вашему, это нормально? 
    — Абсолютно ненормально. Но и стоять в стороне от происходящего нельзя. Эта беда может придти в любую семью, случиться с каждым. Расскажу вам такой случай. У одного из питерских журналистов, выступавшего на стороне легализации наркотиков, дочь стала наркоманкой. То, за что он ратовал теоретически, пришло в его дом и превратило его жизнь в сплошной кошмар. Обстоятельства вынудили его досконально разбираться в проблеме. И тон его выступлений изменился. 
    Когда я призываю к неравнодушию, я лишь хочу подчеркнуть, что занимать такую позицию нас всех уже давно вынуждают обстоятельства. В конце 90-х годов в Швеции было 3-4% подростков, которые попробовали наркотик. По сравнению с другими странами это низкий процент. Общество успокоилось, в полиции произошли сокращения штатов, в школах свернулись программы антинаркотического просвещения, в больницах сократилось число мест для лечения наркоманов. И что же произошло дальше? Показатели употребления наркотиков поползли вверх. И Швеция, спохватившись, вновь повела жесткую запретительную политику в отношении наркотиков. Существует установленная закономерность: чем выше в обществе осознание рискованности применения наркотиков, тем ниже уровень их потребления. 
    — Придем ли мы когда-нибудь к такому пониманию беды? Или у нас и в этом свой принцип: «гром не грянет — мужик не перекрестится»? 
    — Да в том-то и дело, что гром гремит уже давно. И слышат его сегодня практически все. Но каждый видит причины наркомании по-своему. И пока это понимание будет разным, мы не будем способны к объединению. 
    — Тогда, Георгий Васильевич, давайте вернемся к теме семинара. Что зависит от нас, журналистов, понятно всем — мы формируем общественное мнение. Чего нам не хватает, вы тоже сказали. А как поправить положение, что для этого нужно? 
    — Анализируя публикации по этой тематике в российской прессе, я понял, что журналисты, пишущие о наркотиках, находятся сегодня на первом уровне своего мастерства: они могут написать «Россия на игле», но не в состоянии проанализировать, почему это происходит. Вывод напрашивается такой: профессионалов, способных сделать это, надо готовить. Нужна государственная программа. Я убежден, что необходимо лицензирование лиц, которые хотят писать на антинаркотические темы и оказаниеь им государственной поддержки. Без нее стимулов различать антинаркотическую и наркогенную информацию абсолютно нет. На мой взгляд, сегодня в высшей школе, на факультетах журналистики должна преподаваться дисциплина — по выбору — «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля». И, наконец, в администрации каждого субъекта федерации, в увждом городе должен быть чиновник, профессионально формирующий антинаркотическое общественное мнение и занимающийся этой работой ежедневно. 
    Опыт такой консолидации, мощного противостояния наркотикам в стране есть — Татарстан. В 99-м году республику захлестнула волна наркомании. Но это несчастье помогло созданию центра профилактики наркотизации населения при Кабинете министров республики, который сумел сплотить вокруг себя множество неравнодушных и ответственных людей и выстроить очень верную стратегию для СМИ. Для журналистов постоянно проводят обучающие семинары, консультантами выступают наркологи, психологи, психиатры. Ни одна публикация или телепередача по антинаркотической тематике не увидит свет, пока не получит одобрение экспертно-консультатционного совета. Этот совет тоже организован центром и объединяет 26 специалистов в психологии, наркологии, социологии, представителей всех министерств, которые занимаются проблемой. Все ведомства выработали единые требования к публикациям в СМИ: чего не должно быть, о чем нельзя упоминать. В каждой газете есть журналист, который ведет антинаркотическую тему. Но и поддержка СМИ очень мощная — только в 2002 году на эти цели было выделено 4, 5 миллиона рублей. Кстати, журналисты разработали очень интересную программу антинаркотических материалов, участвуют в выпуске просветительских брошюр, буклетов для разных слоев населения. Вот вам пример, когда профессионалы понимают свою ответственность перед обществом. 
    -… и находят поддержку у власти! 
    — В Татарстане тоже не все сразу получилось. Это теперь можно говорить об уникальном опыте. Но чтобы обрести подобный опыт, надо все же с чего-то начать.

Об утверждении муниципальной целевой программы «НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е № 156

Об утверждении муниципальной целевой программы
«НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы

Принято 27 декабря 2006 года
заседание № 13

    В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Уставом города Ставрополя, решениями Ставропольской городской Думы от 25 декабря 1996 года № 190 «О положении об осуществлении контроля по вопросам, входящим в исключительное ведение Ставропольской городской Думы, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города, коммерческих, некоммерческих организаций и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя» и от 29 ноября 2006 года № 140 «Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ города Ставрополя», рассмотрев обращение главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума

РЕШИЛА:

  1. Утвердить муниципальную целевую программу «НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы согласно приложению.
  2. Финансирование муниципальной целевой программы «НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы осуществлять с 2007 года ежегодно в пределах, предусмотренных бюджетом города Ставрополя на соответствующий финансовый год.
  3. Администрации города Ставрополя ежегодно представлять в Ставропольскую городскую Думу для сведения отчет о ходе выполнения муниципальной целевой программы «НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы.
  4. Настоящее решение опубликовать в газете «Вечерний Ставрополь».

Председатель Ставропольской
городской Думы
И.И. Епринцев 

Глава города Ставрополя
Д.С. Кузьмин

  • Приложение к решению Ставропольской городской Думы от 27 декабря 2006 года № 156 
    ПАСПОРТ Муниципальная целевая программа «НЕзависимость» в городе Ставрополе на 2007 — 2009 годы 

ЕВРОПЕЙСКИЕ ГОРОДА ПРОТИВ НАРКОТИКОВ
РОССИЯ

Экспертиза проекта
Ставропольской городской целевой комплексной программы
«НЕзависимость» на 2007 — 2009 годы

Заведующему отделом безопасности
администрации города Ставрополя
Федько И.Ю.

Уважаемый Игорь Юрьевич!

    В соответствии с Вашим обращением проведена ЭКСПЕРТИЗА проекта Ставропольской городской целевой комплексной программы «НЕзависимость» на 2007 — 2009 годы (паспорт программы и перечень мероприятий получены нами 15 августа 2006 года) и ниже следующий текст является нашим официальным заключением о ее соответствии действующим антинаркотическим программам в субъектах и крупных городах Российской Федерации. 
    Сам факт разработки данного проекта программы и организации Вами его внешней экспертной оценки характеризует самым положительным образом подход администрации Ставрополя к защите своей молодежи от наркотиков. 
    Сегодня целевое и комплексное планирование борьбы с наркоугрозой в крупных городах России выходит на новый этап и фактически становиться неотъемлемым элементом стратегического плана социально-экономического развития регионов. 
    Мы убедились, что в тех городах России, где в администрациях понимают, что бороться с наркотиками необходимо с помощью профессионального антинаркотического управления из одного центра и путем использования программно-целевого планирования антинаркотической деятельности население и власть начинают действовать солидарно, добиваясь в рамках своих административно-территориальных образований минимизации наркоугрозы. 
    Поэтому мы рекомендуем рассматривать данную Программу как необходимый инструмент целевого воздействия на наркоситуацию позволяющий администрации постепенно сократить количество активных наркоманов и уменьшить наркопреступность на территории города Ставрополя. И это важно прямо обозначить в Паспорте программы (раздел «Цель и задачи программы»), потому что именно такую цель в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами провозгласило на нормативно-правовом уровне наше государство (статья 4 ФЗ №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах»). 
    Сильным моментом в проекте Программы является механизм ее реализации (Паспорт, раздел V), согласно которому администрации районов г. Ставрополя признаются исполнителями Программы. Фактически это новый российский положительный опыт, так как в ряде субъектов РФ ошибочно ограничивают круг исполнителей в таких Программах только отраслевыми органами исполнительной власти. 
    Мы убеждены в том, что территориальные органы исполнительной власти должны быть самыми активными участниками Программы и администрации районов г. Ставрополя должны постоянно сравниваться по эффективности использования заложенных в Программу бюджетных средств на основе сведений о наркоситуации на их территориях, регулярно собираемых по единой форме Отделом по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации г. Ставрополя. 
    Еще более удачным решением в механизме реализации данной Программы (Паспорт, раздел V), является ставка на недавно созданный Отдел по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации г. Ставрополя (использование положительного опыта администрации г. Перми). 
    Структурно мероприятия в проекте Программы объединены в семь групп (Паспорт, «Основные направления»). На наш взгляд это сделано интуитивно (произвольно), а должно являться результатом применения программно-целевого подхода к анализу основной проблемы (например, такой «Как добиться того чтобы молодежь Ставрополя стала негативно относиться к вредным привычкам, а нормы здорового образа жизни вошли у нее в моду?») и построения на основе этого теоретического анализа «дерева целей», необходимого для формирования соответствующего ему перечня мероприятий. 
    Бесспорно за интуитивным решением стоит здравый смысл и совершенно очевидно, что мероприятия Программы сконцентрированы на важнейших направлениях работы с молодежью и организациями, оказывающими на нее огромное влияние (СМИ, учреждения образования, общественные организации и др.). Справедливости ради надо отметить, что этот недостаток пока присущ практически всем известным нам антинаркотическим программам субъектов РФ, и даже утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 561 от 13 сентября 2005 г. федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 — 2009 годы». 
    Однако это обстоятельство лишает нас объективных критериев для экспертизы ПЕРЕЧНЯ мероприятий по реализации городской комплексной целевой профилактической программы «НЕзависимость» на 2007 — 2009 годы изложенных в Приложении №1. Поэтому наш вывод о качестве направленного на экспертизу проекта Программы мы вынуждены ограничить анализом только ее Паспорта. В этом нет ничего страшного, так как если Программа будет принята, то это можно будет сделать в рабочем порядке на основе субъективных критериев научного консультанта. 
    В порядке рекомендации и в соответствии с логикой, которой идет администрация г. Ставрополя, необходимо в раздел II Перечня мероприятий (приложение №1) включить финансирование целевого обучения в Санкт-Петербургском государственном университете по 2-х летней магистерской программе «наркоконфликтология» нескольких сотрудников администраций (Ставрополя или его районов) для последующей работы на контрактной основе в Отделе по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации г. Ставрополя (стоимость обучения за один год — 76 тысяч рублей).

ВЫВОДЫ:

  1. Проект Ставропольской городской целевой комплексной программы «НЕзависимость» на 2007 — 2009 годы соответствует уровню реализуемых в Российской Федерации региональных и муниципальных целевых комплексных антинаркотических программ.
  2. В проект Ставропольской городской целевой комплексной программы «НЕзависимость» заложен новый, более совершенный механизм ее реализации, чем это сегодня имеет место в аналогичных документах субъектов РФ, однако его логика требует и нового подхода к подготовке кадров в области антинаркотического управления и антинаркотической политики.

С уважением,
Представитель ECAD в России,
координатор Центра антинаркотической политики ECAD/СПбГУ, 
кандидат юридических наук Георгий Зазулин 
E-mail: zazulin@ecad.ru

Филиал в России: Россия, 191186 Санкт-Петербург 
Университетская наб., 7/9, флигель «0», 
Международный центр антинаркотической политики ECAD/CПбГУ, 
тел/факс.: +7-812-328 96 66,

Штаб-квартира ECAD: 
City Hall, S-105 35 Stockholm, Sweden 
тел.: +46-8-5082 93 63, факс: +46-8-5082 94 66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации городского округа города Уфа, №2604 от 14 мая 2007 года «О вступления города Уфы в международную некоммерческую общественную организацию ЕСАD — «Европейские города против наркотиков»


В целях обеспечения эффективного взаимодействия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципальных образований Европы в области борьбы с распространением и употреблением наркотиков, совершенствованию работы по обмену опытом, накопленному на местном» национальном и международном уровнях в антинаркотической борьбе и профилактике наркомании

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Принять предложение УФСКН России по РБ о вступлении города Уфы в международную общественную организацию ЕСАD — «Европейские города против наркотиков»,
  2. Назначить ответственным за работу по взаимодействию с международной некоммерческой общественной организацией «Европейские города против наркотиков» (ЕСАД) комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Сагитов СТ.).
  3. Комитету по молодежной политике (Сагитову СТ.) обеспечить взаимодействие Администрации городского округа город Уфа с представительством международной общественной организации «Европейские города против наркотиков» в России, получение полной информации об опыте других стран и городов по профилактике наркомании, обучение кадров и участие города Уфы в международных конференциях я семинарах.
  4. Начальнику ТФУ МФ РБ на территории города Уфа РБ (Насыртдинову И.Д.) оплату членских взносов в сумме, эквивалентной 500 (пятьсот) долларам США по курсу Центрального банка России на дату оплаты, выделять ежегодно Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан для перечисления на расчетный счет Санкт- Петербургской Региональной общественной организации «Город без наркотиков». 
    Первый взнос в указанной сумме произвести после принятия данного постановления, согласно реквизитам, указанным в приложении № 1.
  5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ощепкова А.А.
Глава Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
П.Р. Качкаев

Постановление главы города Екатеринбурга «Об утверждении Положения об отделе координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией»


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
ГЛАВЫ    ГОРОДА   ЕКАТЕРИНБУРГА
 
Об утверждении Положения об  отделе координации работы по  профилактике и борьбе с наркоманией
А.М.Чернецкий        В соответствии с постановлением Главы города № 37 от  19.01.2000 «О внесении изменений в структуру администрации города  Екатеринбурга» и в целях дальнейшего совершенствования координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией в г. Екатеринбурге, 
ПОСТАНОВЛЯЮ: 
1. Утвердить Положение об отделе координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией. 
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города М.Н.Матвеева.

Глава города
А.М.Чернецкий

ПОЛОЖЕНИЕ 
I. Общие положения 
II. Цели и задачи отдела 
III. Функции отдела 
IV. Обязанности отдела 
V. Права отдела 
VI. Организация работы отдела 
VII. Ответственность отдела

Должностные инструкции начальника отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации г.Екатеринбурга. 
1. Общие положения 
2. Квалификационные требования 
3. Обязанности 
4. Права 
5. Ответственность 
6. Ограничения 

Бугульма


Бугульма (Республика Татарстан) 

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Бугульма (Республика Татарстан) № 1176 от 17 октября 2006 года» 
«О вступлении города Бугульмы в Международную общественную организацию «Европейские города против наркотиков»»        >>>

«Об утверждении Положения об отделе координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией»


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
ГЛАВЫ    ГОРОДА   ЕКАТЕРИНБУРГА
 
Об утверждении Положения об  отделе координации работы по  профилактике и борьбе с наркоманией

    В соответствии с постановлением Главы города № 37 от  19.01.2000 «О внесении изменений в структуру администрации города  Екатеринбурга» и в целях дальнейшего совершенствования координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией в г. Екатеринбурге, 
ПОСТАНОВЛЯЮ: 
1. Утвердить Положение об отделе координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией. 
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города М.Н.Матвеева. 

Глава города
А.М. Чернецкий
 

ПОЛОЖЕНИЕ 
I. Общие положения 
II. Цели и задачи отдела 
III. Функции отдела 
IV. Обязанности отдела 
V. Права отдела 
VI. Организация работы отдела 
VII. Ответственность отдела 

Должностные инструкции начальника отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации г.Екатеринбурга. 
1. Общие положения 
2. Квалификационные требования 
3. Обязанности 
4. Права 
5. Ответственность 
6. Ограничения

Сегежа


Сегежа 

За общество без наркотиков

       Сегодня в Петрозаводске проходит международная конференция «Города Карелии против наркотиков». Она приурочена к вступлению четырех городов Карелии — Петрозаводска, Сегежи, Кеми и Сортавалы — в международную организацию «Европейские города против наркотиков». Представители органов местного самоуправления этих городов подписали декларацию о вступлении в объединение и получили специальные сертификаты, которые сегодня имеют в своем активе более чем 240 столиц, больших и малых городов 37 государств Европы. 
       Для Карелии проблема распространения наркотиков стала актуальной за последние пять лет. Так считает кандидат юридических наук, региональный директор представительства международной организации «Европейские города против наркотиков» в Санкт-Петербурге Георгий Зазулин. В республике сформировался устойчивый рынок сбыта наркотиков, в структуре которого прочное место занимает героин, а криминальная ситуация, связанная с наркотиками, наиболее сложная по сравнению с другими территориями Севера е вропейской части России. 
       Социологические исследования, проведенные Карельским государственным педагогическим университетом в последние годы, показывают, что с немедицинским потреблением наркотиков знакомы около 20% старших школьников, около 10% потребляли их неоднократно, а на вопрос «Потребляют ли наркотики ваши знакомые?» каждый третий дал утвердительный ответ. 
       Силами специализированных подразделений МВД Карелии в 2000 году изъято из незаконного оборота более 31 кг различных наркотических веществ, в том числе 1214,8 г героина, что почти в 2,5 раза превысило уровень 1999 года и в 8 раз — уровень 1998 года. По данным МВД число лиц, употребляющих наркотики, достигает в Карелии 6-7 тысяч человек, то есть около 1% численности населения республики, потребителей героина — не менее 1500 человек. 
       По мнению заместителя главы местного самоуправления из Костомукши Ирины Сергеевой, «объединение в сообщество по борьбе с наркотиками дает возможность начинать работу не с нуля, а пользоваться теми методиками и технологиями, которые уже существуют в мире». «Проблема наркомании и распространения наркотиков не является национальной, — считает секретарь союза общественных организаций Швеции «За общество без наркотиков» Пэр Йохансон. — Эта проблема не знает границ. В нынешней ситуации, когда рубежи Карелии открыты, очень важно, чтобы граничащие друг с другом страны сблизились в отношении борьбы с наркоманией и выработали единую рестрективную (запретительную) политику в этом вопросе».

Югорск


Югорск 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Югорска № 436, от 14 апреля 2004 года. 
«О вступлении в члены международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» European Cities Against Drugs (ECAD)»        >>>