Приложение

Антинаркотизм — комплекс мер, направленных на преодоление наркотизма, в котором можно выделить ряд аспектов — социальный, правовой, криминологический, медицинский, политический, экономический, экологический, организационный и международный

В своем выступлении Андрей Владимирович Квасников, руководитель центра профилактики наркомании и правонарушений Морского Технического Университета, как и многие участники семинара высказался о том, что понимание вопроса терминологии — очень важная тема. «Язык общества — это культура общества. Каков язык, такова и культура. Тот же язык, который сейчас обозначает нашу современную культуру через сегодняшние СМИ — болезнетворен».

«Военное положение дел»

На семинаре присутствовало много специалистов, среди которых был и председатель правления АНО “Институт поведения”, Игорь Александрович Кузичев. Учитывая специфику его профессиональной деятельности и прошлый опыт работы, а как следовало из его слов, он бывший филолог, Военного Института Иностранных Языков (ВИИЯ), Игорь Александрович сразу попытался в своем выступлении задать особый вектор к последующей дискуссии.

«Проблема в судах»

На семинаре разговор вёлся по многим направлениям. В том числе и о вопросе конфронтации типов государственной политики в отношении потребления наркотиков — рестрективной и либеральной, и их основного предмета разногласий — легализации марихуаны. По данному вопросу, со своими комментариями выступил Дмитрий Вячеславович Костенников, руководитель международно-правового департамента ФСКН России: «В последнее время прослеживается столкновение между сторонниками либеральной политики и рестриктивной. Отношение к марихуане находится на стыке борьбы между этими двумя направлениями, что на наш взгляд несет попытки пробить брешь в ограничительной политике. Во-первых — чтобы общество допускало немедицинское потребление психоактивных веществ, во вторых — чтобы привлечь финансовые средства в наркобизнес. Поскольку продажа этого вещества нелегальна, то весь бизнес связанный с марихуаной — нелегален. Отсюда следует то, что любой потребляющий этот, так называемый, «легкий» наркотик вкладывает свои деньги в формирование преступных механизмов. Марихуана сейчас является не единственным наркотиком, который пробуют легализовать. Наверно многие знают о том, что политическое руководство Боливии предпринимает шаги и проводит серьезную кампанию по легализации коки. С тем, чтобы можно было легально производить кокаиновый лист и использовать его для легального производства самых различных продуктов: медицинских средств, напитков, использования его в пищевой промышленности и так далее. На мой взгляд в тех государствах, в которых появляются, к примеру, музеи марихуаны прослеживается определенная сдача позиций перед напором наркобизнеса. Но с другой стороны — это двойные стандарты, с которыми мы сталкиваемся, когда денежные интересы перевешивают интересы общества. Я полагаю, что в России, о легализации марихуаны, а тем более других средств и психотропных веществ, которые запрещены международными конвенциями, речи быть не может».

Эффективность политики

Наталья Александровна Малышева в своем вступительном слове, отметила, что по ее мнению, на семинаре созданы все условия для того, чтобы можно было высказать соображения, сомнения, а так же поделиться бесценным опытом. Особенно учитывая то, что в числе участников был и директор ECAD, Томас Халлберг. “Честно говоря, политика так и вырабатывается, когда собираются единомышленники, когда есть возможность откровенно высказаться, так рождаются новые идеи”, — прокомментировала Малышева.

«Конкретно по существу»

Выступление Александра Сергеевича Яневского, начальника Управления межведомственного взаимодействия в сфере профилактики ФСКН было структурно разбито на несколько блоков. Первый был посвящен Федеральной Целевой Программе на период 2010–2014 года, где Александр Сергеевич заявил, что это будет принципиально новая программа, идеологически направленная на финансовые возможности и на потребности как федеральных органов государственной власти, так и субъектов федерации. Планируется, что Федеральный центр будет помогать субъектам и менее обеспеченным регионам.

«Надо называть вещи своими именами»

В числе прочих участников, на семинаре выступил депутат Государственной Думы, Евгений Ройзман. В своем вступительном слове, он поблагодарил организаторов семинара за удачно выбранную тему, так как, по его мнению сейчас она более чем актуальна. И несмотря на то, что, как выразился Евгений Вадимович, — «Одна из наиболее основных проблем ECAD — это высокий интеллектуальный уровень», из-за которого некоторые понятия порой «невозможно замкнуть на обыденное понимание», в этот раз всё оказалось достаточно прозрачно, интересно и важно.

В диалоге края и центра

Представители регионов: Казани и Ставрополя и Белгородской области, не только делились уже наработанным опытом, но и сетовали на явные недочеты в функционировании государственной антинаркотической политики, которые мешают им в проведении своих собственных эффективных программ.

Анализ формы и содержания координации антинаркотической деятельности

Учитывая то, что каждое «понятие» — это в первую очередь «сконцентрированное знание», возникает следующий вопрос: какие нужны знания, чтобы антинаркотическая политика и антинаркотическое управление были успешны? Один из моих лучших учителей в сфере наркополитики, Торгни Петерсон убежден, что для успеха в борьбе с наркотиками необходимо всегда учитывать четыре фактора: знания, стратегию, координацию и лидеров. Представляется, что важно рассматривать их именно в такой последовательности. Естественно, в жизни все они скомбинированы, но без такого аналитического группирования их на уровне теоретических ресурсов антинаркотической деятельности, органам власти очень сложно на практике осуществить эффективную антинаркотическую политику.