Дипломы и денежные премии победителям ежегодного конкурса журналистов, пишущих на темы здорового образа жизни, профилактики химической зависимости у молодежи, вручил Мэр Великого Новгорода Николай Гражданкин. По итогам 2003 года наград в конкурсе «ВЫБИРАЮ ЖИЗНЬ» удостоены Антонина Смирнова (газета «Новгород»), Сергей Овчаров (редактор газеты «Антинар»), Анастасия Тэммо, Елена Дмитренко, Евгений Венедиктов (НГТРК «Славия»). Впервые учрежденную премию — для студентов-авторов PR-концепций по борьбе с курением среди подростков и молодежи — Мэр вручил студенту 5 курса НовГУВалерию Семенову. Специальным призом — Благодарственым письмом мэра и правом бесплатной публикации в газете «Новгород» награждена общественная организация «Центр психологической реабилитации, социальной адаптации и правовой защиты «ГРАНИ» — за активное участие в работе по формированию здорового образа жизни среди молодежи Великого Новгорода. Награду получил руководитель общественной организации Анатолий Фадеев. 

    На торжественную церемонию вручения наград, которая происходила в детском зале кафе «Сказка» (а это одна из немногих точек общественного питания Великого Новгорода, где запрещено курить), были приглашены также учащиеся — победители городского конкурса школьных сочинений «Я не курю, и мне это нравится!». Четыре первых приза — бесплатные поездки на Новогоднее представление в Петербургском цирке — вручил учащимся вечерней школы Новгорода Виталию Вавилову, Александру Удрасу, Наталье Бобковой, Анне Игнатьевой руководитель туристической фирмы «Четыре сезона» Юрий Дроздов. Газета «Новгород» подарила набор косметики ученице гимназии «Эврика» Ксении Федоровой — за написанное в стихах сочинение, свое стихотворение о вреде курения Ксения прочитала во время церемонии награждения. Еще десять призов — коробки конфет от фабрики «Dirol», сувениры от фонда «Будущее без наркотиков» и почетные дипломы получили следующие учащиеся: Лилит Торосян и Надежда Кузьмина (34шк), Вера Колобова, Евгений Тишаков, Людмила Петрова, Юлия Степанова (13 шк), Константин Шведчиков, Регина Бодрова (14 шк), Надежда Кряжева и Павел Головкин (7шк). 

    Инициаторы конкурсов — рабочая группа при городском межведомственном совете по противодействию распространению химической зависимости в молодежной среде — решили направить благодарственные письма руководителям учебных заведений, чьи учащиеся приняли активное участие в конкурсе сочинений. Благодарственные письма директорам школ за подписью заместителя Главы Администрации В.НовгородаБориса Спицына будут направлены в ближайшие дни, чтобы фамилии отличившихся учащихся и благодарность в адрес их учителей прозвучали на педагогических советах, посвященных окончанию учебных четвертей. 
    Добавим, что общегородская акция, направленная на борьбу с курением, вызвала настолько широкий отклик у населения Новгорода, что было решено не завершать ее с окончанием конкурса школьных сочинений. О дальнейших мероприятиях акции известит рабочая группа. Лучшие школьные сочинения, посвященные борьбе с курением, в свою очередь, будут размещены в медицинских и социальных учреждениях города, а также в других местах массового пребывания людей. 

       В целях обеспечения эффективного взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода и муниципальных образований Европы в области борьбы с распространением и употреблением наркотиков, совершенствованию работы по обмену опытом и знаниями в этой сфере на местном, национальном и международном уровнях и учитывая обращение представительства международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ECAD) в России о вступлении города Нижнего Новгорода в ее члены: 
   1.    Вступить в члены международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ЕСАВ). 
    2.    Назначить лицом, ответственным за работу в международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ЕСАD) исполняющего обязанности директора департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода Лазарева В.Н. 
    3.    Исполняющему обязанности директора департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода Лазареву В.Н.: 
    3.1.    Совершить необходимые действия для вступления администрации города Нижнего Новгорода в члены международной некоммерческой общественной организации European Cities Against Drugs (ЕСАD). 
    3.2.    Обеспечить взаимодействие городского Координационного совета по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту с представительством международной некоммерческой общественной организации European Cities Against Drugs (ЕСАD) в России, получение полной информации об опыте других стран и городов по профилактике нарко-мании, обучение кадров и участие города Нижнего Новгорода в международных конференциях и семинарах. 
    4.    Департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С. И.) ежегодно перечислять на расчетный счет Санкт-Петербургской Региональной общественной организации «Город против наркотиков» членские взносы в сумме, эквивалентной 500 (пятистам) долларов США по курсу Центрального банка России на дату перечисления, за счет резервного фонда бюджета города Нижнего Новгорода. 
    5.    Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Гладышева С.В. 

ПОСТАНОВЛЯЮ.

1. Администрации г. Петрозаводска вступить в члены международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ECAD). 
2. Назначить лицом, ответственным за работу в международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ECAD), и.о. председателя комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты О.Г. Лексунова. 
3. И. о председателя комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты О.Г. Лексунову обеспечить взаимодействие администрации города Петрозаводска с представительством международной некоммерческой общественной организации «Европейские города против наркотиков» (ECAD) в России, получение полной информации об опыте других стран и городов по профилактике наркомании и участие муниципального образования города Петрозаводска в международных конференциях и семинарах. 
4. Оплату членских взносов в сумме, эквивалентной 400 (четыреста) долларам США по курсу Центрального банка России на дату оплаты, производить ежегодно за счет средств, направляемых на содержание аппарата администрации города. 
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Многие коллеги по антинаркотической работе в кулуарных разговорах отмечали и продолжают отмечать, что акция «Поезд в будущее» это пустое разбазаривание средств Федеральной Целевой Программы, эффект от которого посчитать практически не возможно, а потому этого эффекта как бы и нет. Мало того, возможно я вас удивлю еще больше, но сам я, участник последнего «Поезда…», тоже считаю, что он не эффективен. Правда, не эффективным его делают чиновники всех мастей и рангов, которые превращают проекты вроде «Поезда…» в пустой выхлоп. Примеров этому не мало.

Что такое «Поезд…» по своей сути? Это объединение в конгломерат разных проектов, которые, попадая в акцию, либо выживают и остаются в проекте дальше, либо исчезают и тем самым доказывают свою нежизнеспособность, по крайней мере, в этом формате. Что это за проекты, можно увидеть в Программе «Поезда в будущее» 2008 года. Часть из них путешествует с «Поездом…» все пять лет его существования, некоторые присоединились только в этом году. Зададимся же вопросом: «Много ли из этих проектов вышли за пределы «Поезда…» и оказались востребованными исполнителями антинаркотической политики нашего государства». Вряд ли мы получим много положительных ответов, а вот отрицательных сколько угодно.

К их числу, например, относится такой замечательный проект как театр «Куклы и люди», о котором мы неоднократно писали уже на нашем сайте («Опыт городского театра в разработке, создании и реализации программы первичной профилактики наркомании «Прививка против наркотиков»). Созданный энтузиастом и замечательной женщиной Ольгой Германовной Кирилловой, он представляет собой программу первичной профилактики наркозависимости для детей 6-10-летнего, что уже само по себе является уникальным и дефицитным продуктом. Не секрет, что самые большие трудности для реализации вызывают профилактические программы, направленные на возрастную группу, которая, как мы предполагаем, о наркотиках еще ничего не знает, а потому напрямую к феноменам наркореальности, даже через употребление специальной лексики, обращение разработчиков программы невозможно. Программа театра «Куклы и люди» сумела, на мой взгляд, эту сложность преодолеть и выдать продукт. Не мы одни высоко оценили эту программу. Проект получил экспертную оценку специалистов Министерств Образования РФ и МО, был рекомендован к использованию в школах, получил высокую оценку специалистов: Ревенко В.И. (гл. нарколога Московской области), Брюна Е.А. (гл. нарколог Москвы), Института Наркологии и ряда других. Программа театра была рекомендована Министерством образования РФ, но, к сожалению, широкого распространения за пределами Московской области, где он собственно и появился, проект не получил. Состоялось несколько встреч с представителями администрации субъектов РФ, но дальше разговоров дело не зашло. Повторимся, проект в потенциале мог бы стать типовым проектом для всех субъектов федерации, как в силу своей уникальности, так м в силу уже имеющегося опыта реализации (250 спектаклей в 20 городах России) и полученным высоким результатам.

Большая часть пассажиров поезда — это сотрудники или пациенты реабилитационных центров, работающих в различных регионах России. Изучению роли в антинаркотической политике и потенциала таких реабилитационных центров мы посвятили целый семинар, который состоялся весной текущего года и назывался «Наркоконфликт и религия. Как усилить сторону «против наркотиков» и ослабить сторону «за наркотики». По результатам его было сформировано Обращение к Председателю Государственного антинаркотического комитета, данное обращение было направлено по адресу. К сожалению, какой-либо внятной реакции на данное обращение мы не получили. «Поезд в будущее» еще раз продемонстрировал проблему, на которую указывалось в обращении, а именно невостребованность энтузиастов, которые готовы при минимуме затрат давать результат. На сегодняшний день эти центры так не заработали на полную мощность, степень их взаимодействия с органами власти крайне недостаточна.

Наконец, следует сказать и о том мероприятия, в котором я принял непосредственное участие — семинар для студентов факультета журналистики Белгородского Государственного Университета по тематике освещения проблемы наркотиков в российских СМИ. Вряд ли для кого-то станет сюрпризом, часто высказываемая точка зрения о «демонической» роли средств массовой информации в последней российской наркоэпидемии. В мягком варианте эта точка зрения сформулирована в Решении Окружной антинаркотической комиссии Северо-Западного федерального округа от 7 мая 2003 года, где, в частности, отмечается, что СМИ неадекватно, недостаточно и неоднозначно освещают проблему наркотиков. Не разделяя целиком панику вокруг СМИ, я все же должен заметить, что антиобщественная роль СМИ в наркоконфликте как общий тренд явно прослеживается. Но дело здесь не в мифическом служении большинства журналистов наркомафии, а в отсутствии элементарных знаний о наркотиках, наркопотребителях, наркопреступносности и антинаркотической политики у подавляющего количества представителей современной российской «четвертой власти». Международным центром антинаркотической политики СПбГУ/ECAD не единожды предлагалось начать решать эту проблему. Шесть лет прошло с момента разработки учебного курса «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля», но он так и остается невостребованным даже в рамках родившего его Петербургского Университета. В каком то виде, мы попытались реализовать это в рамках проекта «Поезда…». По крайней мере, большое количество информации, которую студентам журналистам, как выясняется, больше не от кого услышать, в формате обучающего семинара удалось донести. В первую очередь, это касалось элементарных рекомендаций журналисту, пишущему о наркотиках: к кому обращаться за информацией, каковы показатели эффективности власти в борьбе с наркотиками, как освещать сложные вопросы антинаркотической политики (легализация наркотиков, тестирование в школах, ВУЗах, на предприятиях, принудительное лечение и др.). Подробно была рассмотрена роль СМИ на примере удачных антинаркотических политик, где достигнутая эффективность во многом была связана с давлением СМИ на власть и контролем со сторону журналистов соблюдения государством своих обязанностей по защите граждан от наркотиков. Проблема в том, что даже если участники семинара и прониклись сказанным, в общей ситуации со СМИ это не решает ровным счетом ничего. Возможно трем десяткам будущих журналистов, участвовавшим в семинаре пригодятся полученные знания, но тысячи журналистов, которым они недоступны, будут и дальше писать, снимать, записывать и пускать в эфир информацию, так возмущающую и чиновников и общественность. Решить эту проблему по-настоящему можно только внедрением этих знаний в общее тело журналистского образования, к сожалению, такой малозатратный способ решения проблемы власть не заботит.

В заключении, хочется поразмышлять о настоящем и будущем поезда. Пять лет для проекта немалый срок. Как и любой проект «Поезд в будущее» рано или поздно закончиться. Все ли мы получили от этого проекта? У меня лично остается сильное чувство неудовлетворенности. «Поезд в будущее» став, по сути, ярмаркой, где антинаркотическая общественность, наконец, получила возможность продемонстрировать то, на что она способна, мало что изменил в реальном отношении власти к людям, готовым выполнять ее задачи. Это типа авиасалона с большим бюджетом, где цель продать самолеты не ставиться. Ладно бы такая невнимательность к идеям более или менее объяснима в случае с такими организациями как ECAD, где доля участия государства крайне мала, но в случае с «Поездом…», с его федеральным финансированием, это просто неприемлемо. Как кажется, это и есть основная проблема, которую необходимо решить до того времени пока проект не упокоился, как и многое до него. Из трех этапов было пройдено два: генерация идей и реализации их в качестве акций «Поезда…». Если удастся достичь внедрения этих идей в реальную антинаркотическую политику регионов, но у противников проекта наверняка поубавиться количество аргументов против.

    Приглашаем Вас принять участие в проведении межрегионального Фестиваля «Здоровая жизнь» в городе Вологда 29.09.-01.10.2003 года. 
    Вологодская область является полноправным членом Европейской сети ВОЗ «Регионы за здоровье», имеет опыт организации и проведения международных и всероссийских конференций по вопросам охраны и укрепления здоровья населения. 
    В мае 2000 года в Вологодской области разработана и утверждена постановлением Губернатора и одобрена Законодательным Собранием Концепция «Здоровье-21», которая стала основным документом, определяющим региональную политику в области охраны и укрепления здоровья населения на ближайшие годы. 
    В октябре 2002 года постановлением Правительства области утвержден «Стратегический план охраны и укрепления здоровья населения Вологодской области на 2003-2010 годы», который определил конкретные мероприятия в этом направлении для всех ведомств правительства. 
    В Вологодской области восстановлена региональная система медицинской профилактики: реорганизован областной Центр медицинской профилактики, вновь развернута сеть кабинетов медицинской профилактики в лечебно-профилактических учреждениях городов и сельских районов. 
    Разработана и вводится в действие многоуровневая межсекторальная координация программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения региона. 
    Настоящий фестиваль задуман как акция, проводимая с целью обмена опытом территорий в работе по охране и укреплению здоровья населения, сотрудничестве со средствами массовой информации по проблемам здоровья, предупреждению ВИЧ-инфекции, злоупотреблению наркотиками по формированию здорового образа жизни, возрождению духовного, физического и психического здоровья народа, а также отбора на конкурсной основе лучших видео- и аудиоматериалов о здоровье и здоровом образе жизни для последующего их тиражирования во всех субъектов Российской Федерации 
    Идея проведения фестиваля поддержана Министерством здравоохранения РФ, Комитетом Государственной Думы по охране здоровья и спорту.

Эта статья представляет собой обзор прессы, посвящённой табакокурению за довольно продолжительный период времени — 2000-2003 г. Выход этого обзора назрел давно, т. к. за последние три года в России и мире произошло множество интересных событий по этой проблеме.

    Сегодня в Российской Федерации сложилась ситуация, когда огромная часть населения употребляет табачную продукцию, создавая опасность для своего здоровья и здоровья окружающих. По данным статистики две трети мужчин и одна треть женщин курят. 
    Растут расходы россиян на покупку сигарет и спиртных напитков. Так, если в 2000 году на эти цели жители России потратили 12 млрд. рублей, то в 2001 г. — уже 15 млрд. (по информации «Уральского рабочего»). И виновата здесь не только инфляция. 
   Координационный центр Минздрава РФ по преодолению курения сообщает, что если во всём мире количество курильщиков снижается, то в России наблюдается обратная тенденция («Российская Газета»). Чтобы стать заядлым курильщиком, большинству людей достаточно попробовать один раз, после чего начинает формироваться зависимость. Только один из 10 россиян после первой затяжки способен бросить курить. 
    По данным ВОЗ, курение каждые 10 секунд убивает одного курильщика, за год по всему миру он отнимает жизни у 3 млрд. человек. В России пришло время говорить о начавшемся массовом самоубийстве. По данным директора НИИ канцерогенеза Онкологического научного центра РАМН Давида Заридзе, в России курение ежегодно сводит в могилу 300 тыс. человек, причем почти половина смертей среди мужчин 35 -69 лет связана с табаком. 
    Неутешительные цифры приводит на своих страницах «Областная Газета». Согласно медицинским прогнозам, число случаев смерти от употребления табака к 2010 году в России составит более 22% от всех летальных исходов.

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.7) «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». 

    Изначальной интеграционной функцией государства является, как известно, разработка и осуществление социальной политики, ориентированной на служение обществу, обеспечение социальной безопасности, удовлетворение потребностей населения. 
    Одной из составляющих социальной политики является социальная безопасность. Это понятие наиболее часто употребляется в смысле обеспечения основ безопасности жизнедеятельности отдельного индивида, местного сообщества, общества в целом.

В систему социальной безопасности включаются:

• глобальная и региональная безопасность: национальные интересы, общественная безопасность и стратегическая стабильность;
• общественная безопасность: социально — экономическая, национально — культурная, экологическая и др.;
• личная безопасность;
• безопасность в чрезвычайных и экстремальных условиях.

    В последние 10 — 12 лет огромной угрозой социальной безопасности стало распространение наркомании. Среди экспертов мирового сообщества существует мнение, что общество, свободное от наркотиков, — это общество, в котором на тысячу населения приходится один наркоман. Сегодня в России насчитывается один наркоман на сто человек. Если брать в расчёт только молодёжь — один на десять. Это означает, что в стране началась социальная наркоэпидемия . 
    Город Санкт — Петербург и Республика Карелия — территории, где наркоситуация особенно тревожна. Первыми, кто почувствовал эту беду и попытался противодействовать ее распространению, стали родители, а также созданные ими общественные организации — «Азария» в С-Петербурге (1993 г.), «Матери против наркотиков» — в Республике Карелия (1998 г.). 

    Одним из проектов, объединяющим усилия этих общественных организаций, а также их зарубежных партнеров — «Ирти Хуумейста» (Финляндия), «RNS — Общество без наркотиков» (Швеция) — является проект «Родители против наркотиков. Создание сети общественных организаций», руководитель проекта Г.И. Саганенко, д.с.н. Цель проекта — объединение усилий родителей в противодействии злоупотреблению наркотическими веществами, обмен опытом межсекторного взаимодействия, создание сети организаций, работающих в данной сфере. Руководители общественных организаций на первой рабочей встрече, состоявшейся в ноябре т.г. в г. Санкт-Петербурге, поделились с коллегами информацией о деятельности организаций, выделили наиболее удачные направления своей деятельности, многие из которых органично вписываются в контекст мягкой безопасности и публичной политики. Пэр Йохансон (Швеция) продемонстрировал на примере деятельности своей организации, способы и методы влияния общественной организации на государственную и муниципальную политику. Его коллеги из финской организации «Ирти Хуумейста» сообщили о главных направлениях работы, к которым относятся:

• Проведение исследований; одним из последних стало исследование «Потребность в помощи семье наркомана»;
• организация деятельности Центра семейной профилактики наркомании;
• сотрудничество с другими организациями, например, «Север против наркотиков»;
• участие в волонтерском движении;

• организация консультирования.

      Любовь Спижарская, руководитель «Азарии» (С-Петербург) выделила специфику деятельности организации, как объединение усилий родителей детей, употребляющих наркотики и специалистов в противодействии злоупотреблению наркотическими и психоактивными веществами. При этом, основными направлениями работы в организации стали просветительская деятельность, помощь семьям наркозависимых, содействие началу деятельности аналогичных организаций в России, проведение исследований ( собрано 50 биографий семей, в которых есть дети/молодежь, употребляющие/употреблявшие наркотики, получены доказательства о происходящих в семьях изменениях). Очень значимо для достижения успеха организации то, что научно-методическое руководство деятельностью организации осуществляет Саганенко Г.И., доктор социологических наук. 
      Карельская региональная общественная организация «Матери против наркотиков» (председатель Л. Прохорова) специализируется на профилактических программах среди различных категорий населения, считает важным направлением своей деятельности проведение публичных мероприятий с участием общественности и власти. Наиболее успешной формой, сочетающей в себе и аналитическую деятельность, и организацию диалога, стали общественные слушания. В настоящее время на контроле в организации находятся рекомендации проведенных слушаний «Наркоситуация в городе Петрозаводске: проблемы и пути решения», «О проекте Положения «О муниципальном гранте». 
      Участники встречи обсудили концептуальную идею проекта — идею взаимодействия четырех организаций через проведение основных проектных мероприятий — двух обучающих семинаров на территориях стран организаций — участников проекта и научно-практической конференции, которую планируется провести в начале июня в Петербурге. Активно и горячо обсуждались ожидаемые от реализации проекта результаты, которые, по их мнению, должны быть значимыми как для каждой организации, так и для общества стран — участниц проекта. 
      В ходе обсуждения вопросов, связанных с реализацией проекта, расширением создаваемой сети организаций, возникли предложения, которые частично уже нашли применение в практической деятельности; некоторые из них рассматриваются как новые проектные идеи: создание и продвижение социальной технологии «Семья, свободная от наркотиков», расширение экспертной базы, инициативы по организации дискуссий, политических семинаров по реализации государственной антинаркотической политики в прессе, работа над законодательной базой, проведение сравнительного анализа законодательства России, Финляндии и Швеции в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками, разработка рекомендаций по организации профилактики наркомании муниципалитетам. 
      Эти инициативы общественных организаций в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами, приглашение к реализации инициатив широкой общественности и представителей исполнительной и представительной ветвей власти — шаги конкретных общественных организации — российских и зарубежных — на пути к социальной безопасности. Представляется, что эти шаги благоприятно отразятся и на общем фоне формирования атмосферы мягкой безопасности на Северо-Западе России и в Северных странах Баренц-региона.

Конференция состоится 24 апреля в 14-00 часов в зале заседаний Ученого совета Уральской государственной горно-геологической академии Екатеринбурга по адресу ул. Куйбышева д.30. 
По всем вопросам обращаться в Организационный комитет: УГГГА, г. Екатеринбург, пер. Университетский, 9, к. 2320, отдел профилактики зависимостей (Самарин Александр Владимирович), 
тел. (3432) 22-44-60   факс (3432) 29-48-38

1. «Анализ наркоситуации в Свердловской области. Практическая работа по профилактике зависимостей». Главный нарколог Свердловской области Ю.Н. Ружников.
2. «Эффективность прямых профилактических, вегетобезопасных методов обследований студентов». Начальник отдела профилактики зависимостей УГГГА А.В. Самарин.
3. «Ранняя диагностика употребления наркотических и психотропных препаратов». Главный врач стоматологической клиники «Салюс» к. м. н. И.С. Герасимович.
4. Обсуждение проекта резолюции Конференции, подведение итогов.

Проведение Конференции будет осуществляться при участии представителей городского центра профилактики наркотической зависимости, администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, Министерства образования Свердловской области, ВУЗов г. Екатеринбурга, практических врачей психотерапевтов, наркологов.