В последние годы в России происходит последовательное усиление мер контроля и надзора в сфере игорного бизнеса, рынка алкогольной продукции и табака. Усиливается контроль производства, деятельности, лицензирования, распространения, рекламы, оборота и технического регламента. Происходит систематическое повышение ставок акцизов, регулирование цен на алкогольную и табачную продукцию.
Целевые группы:
• Испытуемые с положительными результатами скрининговых тестов.
• Лица госпитализированные в стационар с обострением хронических заболеваний в связи с употреблением алкоголя и/или ПАВ.
В настоящий момент медицинское наркологическое освидетельствование, связанное с различными видами деятельности и гражданскими состояниями, проводится в лечебных учреждениях наркологического профиля (наркологических диспансерах) на основе существующей практики наркологического учета в сочетании с поверхностным врачебным наркологическим осмотром.
Согласно официальным данным, в Российской Федерации большинство зарегистрированных пациентов — это больные алкоголизмом, алкогольными психозами и лица, употребляющие алкоголь с вредными последствиями,— 81,3% от общего числа зарегистрированных больных.
1. Введение
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. в качестве одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации указано массовое распространение наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ. Одной из приоритетных задач в повышении качества жизни российских граждан является задача по снижению уровня заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, обеспечение доступности современного здравоохранения, в том числе и наркологической помощи. Основным методом решения проблем обозначена нацеленность государственной политики Российской Федерации в сфере здравоохранения и здоровья нации на профилактику и предотвращение роста уровня социально-опасных заболеваний. Главными направлениями обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации определены:
Целевые группы:
• Лица с положительными данными по скрининговыми тестам.
• Лица обратившиеся в поликлиническую службу, центры здоровья в связи с обострением хронических заболеваний в связи с употреблением алкоголя или наркотических средств.
Критерии эффективности выработаны в целях обеспечения благополучия населения Российской Федерации, профилактики развития у населения наркологических заболеваний, снижения рисков и обеспечения доступа граждан к квалифицированной медицинской, психологической и социальной помощи. Настоящее руководство ограничено действующим законодательством Российской Федерации и предназначено для использования организациями государственной и негосударственной медицинской службы в период реформирования наркологии Российской Федерации, а так же в их дальнейшей деятельности.
С учетом того, что психические расстройства и нарушения поведения, связанные употреблением ПАВ, относятся к психическим расстройствам, оказание наркологической помощи должно регламентироваться Законом о психиатрической помощи после внесения в него необходимых изменений и дополнений.
В настоящее время совершенно очевидна необходимость отказа от репрессивного мышления в наркологии и идеологизации наркологической помощи. На смену этим подходам должен прийти программно-целевой подход к оказанию наркологической службы.
Целевые группы: Население Российской Федерации входящее в группы риска.
В группу риска входят:
• Лица выявленные в результате проведенных скрининга.
Услуги, предоставляемые данной группе населения: