XVIII конференция мэров городов ECAD в Варне, Болгарии: Самые интересные выступления
Обращение Исполнительного Директора УНП ООН Юрия Федотова к мэрам городов ECAD на годовой конференции в Варне
Каждый год около 200 000 миллионов человек в мире потребляют наркотики, четверть миллиона человек умирает по вине ПАВ. Те, кто потребляют наркотики, разрушают собственные жизни, но несчастье касается также их близких и друзей. Дети, чьи родители потребляют наркотики, находятся в зоне риска наркозависимости сами, а также могут быть подвержены другим рискам, связанным с поведением зависимых людей. Наркотики дают толчок к совершению преступлений, насилию на улицах и другим социальным проблемам, наносящим ущерб обществу. Наркотики также составляют проблему для здоровья общества в целом, распространяя ВИЧ и гепатит.
Управление по Наркотикам и Преступности ООН выступает за интеграцию профилактических и лечебных мер по уходу за наркозависимыми в основные программы здравоохранения стран-членов организации. Совместными усилиями УНП ООН и ВОЗ информируют политиков о необходимости развития системы помощи, которая была бы практической, основанной на науке и гуманной. Самые эффективные подходы к профилактике и лечению зависимостей основаны на результатах исследований и подразумевают участие всего общества, включая как лечение, социальную защиту и образование, так и работу НКО. Существует необходимость работы с семьями, в школах и обществе. Тем, кто зависим от наркотиков, должно быть предоставлено лечение, которое помогало бы им проходить через все стадии выздоровления. Должен быть обеспечен доступ к лечению для всех, кто в нем нуждается. Финансирование таких программ – это также вложение капитала, несущее за собой сбережения в здравоохрании, социальной помощи, уголовного права и образования в долговременной перспективе. Эти программы должны иметь широкий спектр влияния, способствуя безопасности и стабильности семей и детей в обществе.
Конференция российской ветви городов ECAD в Великом Новгороде
15 и 16 сентября была проведена конференция российской ветви Городов Против Наркотиков. Ее организаторами выступили Администрация Великого Новгорода при поддержке некоммерческой организации «Европейские города против наркотиков (ECAD), в состав которого город входит уже 11 лет. Выбор города для проведения мероприятия пал на Великий Новгород за вклад города в организацию комплексной профилактической работы, создание здоровой городской среды, все это исходя из международных стандартов работы в области профилактики.
Великий Новгород в 2010 году стал первым российским городом, получившим специальный приз ECAD. Директор ECAD Йорген Свиден на встрече с мэром Юрием Бобрышевым, состоявшейся за несколько часов до начала конференции, отметил, что если говорить о сегодняшней работе ECAD по борьбе с наркоманией, то Великий Новгород сегодня является первым в России, занимая лидирующие позиции в области первичной профилактики. Неслучайно, что именно в Великом Новгороде находится российское представительство ECAD. Мэр в свою очередь обратил внимание на актуальность темы международной конференции. По его мнению, положительные результаты в решении проблемы наркомании достигаются совместными усилиями, при конструктивном взаимодействии всех сторон.
В течение 2-х дней более 70 участников конференции — исследователей, социологов, специалистов ФСКН России, учителей, региональных политиков и специалистов городских администраций более 15 городов, иностранных гостей из Швеции и Болгарии, обсуждали эффективные формы и методы работы, модели и программы профилактики.
Присутствующие представители городов-членов ECAD высказались в пользу расширения сети городов организации, что дало бы, по мнению присутствующих, толчок к смене приоритетов в пользу профилактики в муниципальных образованиях и обмену опытом и на международном уровне в этой связи.На конференции было представлено два международных исследования, ESPAD по Северо-Западному Федеральному округу и среди подростков 15-16 лет, о пробе ПАВ, и сравнительный анализ характера потребления наркотических веществ среди школьников Великого Новгорода и шведского города Эребру. На сегодняшний день большинство профилактических программ ориентировано на молодежную аудиторию, но они не входят в образовательную программу каждой школы. Проводятся отдельные профилактические лекции, но специальных программ профилактики в помощь родителям практически нет.
Отсутствие системных решений и образовательной основы по координации профилактики наркозависимости зачастую является препятствием в отношении улучшения ситуации в российских городах, по мнению исследователей. Измнения и развитие страны в социальном и экономическом отношении имеет и оборотную сторону. Поэтому тесное сотрудничество со СМИ и муниципальная инициатива в отношении воспитания и подростков и взрослого населения были определены как одни из ключевых моментов по противостоянию наркомании.
По результатам исследований измениния мотивации у молодых людей в сторону здорового образа жизни, физической активности, с акцентом на позитивное мышление в воспитании молодежи важнее всего. Все эти факторы также говорят в пользу международного сотрудничества в этой области.
Концентрация ТГК в марихуане и нидервиде в голландских кофе-шопах
С 70-х годов прошедшего столетия, политика в отношении потребления марихуаны в Нидерландах значительно отличалась от других стран. Она основывалась на мысли, что разделение рынка наркотиков на тяжелые и легкие» сможет отвратить потребителей марихуаны от обращения к наркотикам тяжелого типа. Многие из продуктов конопли, которые продаются в кофе-шопах, основаны на особо сильной марихуане, производимой из голландского сорта нидервид. По заказу голландского министерства Здравоохранения, благосостояния и спорта, центр Зависимостей при организации De Hoop (Надежда) провел исследование о продуктах конопли, продаваемой в кофе-шопах Нидерландов и степени их крепости.
Тетрагидраканнабинол (ТГК) основная психоактивная составляющая марихуаны и гашиша. Целью этого исследования было узнать концентрацию ТГК в марихуане и анаше, продаваемых в кофе-шопах. Помимо этого, рассматривалось, есть ли различия между продуктами каннабиса, происходящего из голландской конопли, и изделиями из импортированной конопли. Для этого были отобраны 65 видов нидервида, 19 видов импортированной марихуаны, 9 видов голландской анаши и 56 видов импортной анаши. Все это было куплено анонимно в выбранных для исследования кофе-шопах.
Традиционно гашиш содержит больше ТГК, чем марихуана. В среднем, количество ТГК во всех образцах купленной марихуны было 15,3 %, в образцах гашиша 16,5%.
Количество ТГК в нидервиде было 16.5%, что значительно выше, чем в импортной марихуане (6,6%). В среднем, процент ТГК в образцах закупленной марихуаны самого сильного свойства (17%) не отличался от процента самых популярных видов нидервида (16,5%). Гашиш голландского происхождения содержал больше ТГК (29,6%), чем гашиш, произведенный из иностранных сортов травки (14.3%).
В среднем процент ТГК в нидервиде был ниже в 2011 году, чем в 2010 (16,5 и 17,8% соответственно), но это различие не имеет большого значения статистически. Процент Процент ТГК в импортном гашише был значительно меньше в этом году, чем год назад (14,3% в 2011 и 19,0% в 2010). Есть доказательноства тому, что не только содержание ТГК указывает на эффекты и риски, связанные с каннабисом, но также то, что каннабидиол или КБД (каннабиноид, находящийся в каннабисе, главное составляющее растения, до 40% его экстракта) может ослабить некоторые негативные эффекты ТГК.
Это значит, что каннабис с большим коэффициентом КБД/ТГК будет иметь менее негативные последствия, чем каннабис, содержащий малое количество или ноль содержания КБД. Нидервид имеет очень низкий уровень КБД (среднее: 0,3%), в то время как импорти-рованный гашиш в среднем содержит 6,7% КБД. Соотношение между каннабинолом или КБН (каннабинол первичный продукт распада ТГК, содержится в малом количестве в свежем растении) и ТГК может указывать на свежесть приготовления продукта (Росс и Элсоли, Ross and Elsohly, 1997). Уровень КБН был выше в импортной марихуане по сравнению с нидервидом, то же в импортном гашише, в сравнении с продуктами, произведенными из местного, голландского каннабиса. Также соотношение КБН/ТГК было значительно выше в импортированных продуктах. Цены на импортную марихуану были ниже, чем на любые другие продукты каннабиса. Цены на гашиш, произведенный из нидервида были выше, чем обычные. Средняя цена за грамм нидервида выросла с 2007 до 2009 года до 50%, после этого цены оставались на одном и том же уровне. В среднем, один грамм нидервида стоит 8,30 евро.
/по материалам Франса Коопманс, эксперта De Hoop
Кристиансанд получает награду ECAD 2010
Ежегодный приз ECAD за эффективную работу в области профилактики наркомании был присужден в 2011 году городу Кристиансанд в Норвегии. ECAD учредил специальный приз для того, чтобы отметить вклад городов, отдельных специалистов или организаций, которые достигли успеха в работе против распространения наркомании. Для улучшения ситуации и профилактики наркозависимостей очень важно, что есть увлеченные профессионалы, работающие в этой области. Город Кристиансанд прекрасный пример такой увлеченности! Кристиансанд на протяжении многих лет динамично работал над измением ситуации с наркотиками, и все это время город был проактивен в работе организации, а не ретроактивен.
Подход к решению локальных проблем был выбран сбалансированно, структурно, на основе профессиональных наработок и доброй порции здравого смысла. В добавок ко всему этому, город не боится искать новых путей работы и учится опыту других профессионалов, что нашло выражение в решении основать собственную версию реабилитационной общины Сан Патриньяно в Норвегии. Кристиансанд пример для других городов в борьбе за то, чтобы как можно меньше людей начинало экспериментировать с наркотиками и за то, чтобы как можно больше тех, кто хочет оставить наркотики, получили всю возможную помощь для этого.
Награждая Кристиансанд призом ECAD, мы обращаем внимание на антинаркотическую работу, проводимую в комплексе отдельными инстанциями на разных уровнях выражаем одобрение последовательностью в работе города и эффективностью плана действийобращаем внимание на усилия в области профилактики наркомании, особенно первичной, и в первую очередь в работе с молодежью.
За этими строчками кроется огромная работа, выполняемая многими профессионалами в Кристиансанде. Приятно думать, что каждый проект, реализуемый в этом городе не простая формальнсть, а именно та работа, которая дает ощутимые результаты и жиждется на доброй политической воле!
Новая парадигма лечения наркозависимости Мануэль Пинто Коэльо, председатель Ассоциации за Свободную от наркотиков Португалию
Многие больше не верят в реабилитацию наркоманов. Это приводит к неосознанному отказу в помощи наркозависимым, находящимся в процессе ремиссии. Как следствие такого отношения формируется модель зависимости как хронической болезни.
По моему мнению, медикализация девиантного поведения и те политические выгоды, которые такое отношение приносит определенными группам, представляют собой реальный мотив для распространения концепции о наркозависимости как о болезни. Я считаю эту концепцию мифом, поддерживаемым по политическим и экономическим причинам. Заместительная терапия доминирует в Европе, 670 000 на один миллион наркозависимых. Умышленная путаница между понятием о лечении и концепцией социального контроля представляет собой неправильное отношение к проблеме.
Как врач, я считаю, что убеждать зависимого, у которого часто нарушен метаболизм, потреблять метадон, как лекарство, в течение многих лет, вместо того, чтобы бороться за то, чтобы оставаться независимым от таких «лекарств» — значит обмануть всех. С точки зрения этики, любая конспирация, которая ставит часть населения в положение побежденных или неудачников, отнимающая у этих людей возможность расти и развиваться должна рассматриваться как акт обмана. Можно ли такой подход назвать гуманным? Например, Португальский институт исследования наркомании считает, что остановить героиновую зависимость удается довольно редко.
Я считаю все стратегии, которые могут помочь наркопотребителю возвратить себе свободу и достоинство, чтобы жить без наркотиков, стоят того, чтобы их опробовать. Жизнь в обществе означает принятие ограничений к индивидуальной свободе (Джон Стюарт Милл, 1806 — 1873).
Антинаркотическая политика и благо общества
На конференции было представлено краткое резюме книги Антинаркотическая политика и общественное благо.
С точки зрения здоровья запрещенные наркотические вещества представляют относительно небольшой фактор риска развития болезней, по сравнению с другими веществами, вызывающими зависимость, такими как алкоголь или тобачные изделия. Однико, потребление наркотиков может привести к значительным социальным проблемам как для потребителя так и для окружающих. Проблема наркотиков существует как на индивидуальном уровне, так и на уровне общества.
Решение проблемы содержит две стратегии: контроль предложения (культивирования, производства, перевозки и правоохранение, запрещение законом и обвинение в нарушении) и сокращения спроса (образование, профилактика в обществе, раннее вмешательство, лечение и минимализация вреда). Авторы книги (среди них проф. Руссоу), рассмотрели научные доказательства тому, работают ли (и в какой степени) разные меры применения инструментовполитики сокращения вреда.
Рассмотрев эффекты контроля предложения, выявились следующие свиде-тельства: попытки по сокращению производства растений прекурсоров для наркотических средств в развивающихся странах не уменьшили ни аккумулированный запас наркотиков, ни их потребление в развитых странах. Нет систематических исследований в области широко используемых мер по контролю, применяемых силовыми структурами, запрещение законом и обвинения в нарушении закона. Это ставит основной барьер по эффективному применению таких мер. Существует общий дисбаланс между работой над контролем предложения и сокращением спроса и инвестированием в большинстве стран.
При всем уважении к работе по сокращению спроса, было выявлено:
Антинаркотическое обучение в школах и общественные программы по профилактике имеют в общем и целом скромное влияние на ситуацию. Программы раннего вмешательства оказались более многообещающими, особенно в случаях, когда отслеживание зависимых и скорое вмешательство проводились систематически при амбулаторном лечении и других методах оказания помощи. Помощь зависимым от опиатов получила самые веские доказательства эффективности, она также является успешным способом сокращения преступности, связанной с потреблением наркотиков, и с распро-странением ВИЧ-инфекции.
Некоторые программы сокращения вреда, такие как обмен шприцев, могут уменьшить высокие риски практики внутривенного потребления наркотиков и вовлечь инъецирующих наркозави-симых в процесс лечения. Следует также иметь в виду синер-гетику отношений между контролем предложения и сокращением спроса на наркотики. Меры здравоохранения в обществе являются дополнением, а не замещением способов контроля предло-жения наркотиков. Например, законо-охранение может канализировать боль-шое количество наркопотребителей в направлении лечения путем схем, кото-рые предлагают лечение от зависимости как альтернативу тюремному заклю-чению. В заключении нужно добавить, что нет однородной проблемы наркотиков внутри одной страны или многих стран, как нет и одного золотого решения этой проблемы.
Группы самопомощи в трудных жизненных ситуациях: Как решить социальные и практические вопросы для тех, кто оставил наркотики и преступность в прошлом?
Одним из важнейших направлений деятельности ECAD является распространение знаний в сфере антинаркотической политики и практики. Другим – способствовать усилению связей между городами-членами. Обе эти задачи были успешно выполнены во время конференции по группам самопомощи, организованной совместно с муниципалитетом Юрмалы и шведской общественной организацией «X-Cons».
Около 50 участников ознакомились с интересными докладами и презентациями, представленными специалистами и волонтерами из Латвии, Украины, Швеции и Литвы. Фокус выступлений был направлен на возможности ресоциализации и интеграции бывших зависимых и правонарушителей в общество.
Среди многих содержательных выступлений хотелось бы отметить доклад организации «X-Cons» о том, как в прошлом заключенные и зависимые по собственной инициативе создают группы самопомощи. «X-Cons» дают своим членам возможность войти в новую социальную сеть, без наркотиков и криминала; предоставляют жилье во время переходного периода; проводят работу в местах лишения свободы и в целом являются примером для тех, кто хочет разорвать со своей прежней жизнью.
Рассказ о работе центра реабилитации «Миндаугас» в Литве также вызвал большой интерес среди участников. ECAD надеется, что участники конференции, многие из которых занимают ответственные посты в обществе, получили заряд воодушевления, чтобы в большем масштабе поддерживать в прошлом право-нарушителей и зависимых в их зачастую долгом, трудном пути к честной и трезвой жизни.
Комментарии
В связи с назначением нового Генерального Директора представительства ООН в Вене и Исполнительного Директора УНП ООН по наркотикам и преступности
Генсекретарь ООН Пан Ги Мун:
«Я выбрал Юрия Федотова благодаря его преданности делу Объединенных Наций, его личным качествам, профессиональным навыкам, опыту высокопоставленного дипломата в качестве заместителя министра иностранных дел РФ и посла РФ в Великобритании. Я уверен в том, что он будет одним из наиболее достойных подражания, великолепных и выдающихся лидеров Объединенных Наций».
«Всемирная Федерация против наркотиков» (WFAD):
«WFAD призывает г-на Федотова твердо стоять на позициях, отвечающих высоким стандартам, задаваемыми конвенциями ООН о наркотиках. Они составляют платформу для работы против незаконного потребления наркотиков, на которой должна строиться эффективная практическая работа, призванная служить здоровью и благосостоянию человечества».
Венский комитет НПО по наркотикам: «Г-н Коста, в качестве Исполнительного директора, участвовал в неформальном диалоге с НПО во время ежегодных сессий Комиссии ООН о наркотиках. Он также приглашал на ежегодную встречу с представителями Венского комитета НПО, во время которой мы обменивались информацией и определяли сферы взаимного интереса и сотрудничества в будущем. Мы надеемся, что Вы продолжите традицию и у нас будет возможность обсудить наши следующие шаги в ближайшее же время».
Юрмала – курортный город, который непрестанно работает над обеспечением безопасной среды для жизни и туризма. Соответственно, мы желаем, чтобы наш город был свободен от наркотиков и других типов зависимости. Это, в свою очередь, выразится в значительном снижении преступности и заболеваемости опасными инфекционными заболеваниями. У нас есть ценный опыт, которым мы хотели бы поделиться.
Нашему успеху в борьбе с наркозависимостью и ее последствиями в значительной мере способствовало сотрудничество с организаторами конференции – некоммерческой организацией «Европейские города против наркотиков». С 2007 года Юрмала является членом организации, наряду с 250 другими городами Европы. Прежде всего, мы пытаемся элиминировать свободный доступ к наркотикам. Для этого муниципальная полиция активно сотрудничает с Национальной полицией Латвии, отделом по социальной защите и другими муниципальными учреждениями.
В 2009 году были возбуждены 88 административных и 63 уголовных дела в связи с нарушением законодательства о наркотиках (население города 55600 человек). Статистика по наркоситуации по-прежнему дает нам повод для беспокойства;
однако она также свидетельствует о нашем жестком отношении к нарушителям закона. Цифры показывают интенсивность проводимой нами работы.
В наши ежедневные обязанности входит профилактика наркозависимости и следование принципу наименьшего вреда. Наш мобильный пункт по обмену шприцев и центр профилактики зависимости проводят бесплатные экспресс-тесты на ВИЧ и гепатит В, наряду с распространением буклетов и прочих информационных материалов. В среднем, центр посещают около 70 клиентов в месяц. Мероприятия подобного рода поддерживаются Управлением ООН по наркотикам и преступности, однако оценка их расходится, так как обмен шприцев иногда рассматривается как шаг в сторону легализации наркотиков. Мы проводим заместительную терапию метадоном в целях помочь наркоманам освободиться от зависимости.
Опыт Юрмалы показывает, что в 2009 году количество впервые зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции и гепатита снизилось. Уменьшилась также и смертность от передозировок наркотиков. Положительные результаты свидетельствуют о правильности выбранного нами направления работы.
Британский премьер одобряет политику «закручивания винта» относительно наркоманов…
Дэвид Кэмерон, премьер-министр Великобритании, поддерживает предложение о резком смене тона в отношении закоренелых наркоманов – от массовой выписки метадона к более широкому использованию наркологических диспансеров, проводящих лечение, основанное на полной абстиненции. Согласно предложению, диспансеры будут получать экономическое вознаграждение, если им удастся освободить своих пациентов от героиновой или кокаиновой зависимости. В план реформы закладывается также лишение пособий тех наркоманов, кто откажется от лечения.
Ответственной за реформирование наркополитики назначена министр внутренних дел Тереза Мэй – несмотря на давление со стороны министерства труда и пенсий, которое хотело бы, чтобы эти вопросы входили в его сферу компетентности.
Всего в Великобритании насчитывается около 200 000 человек, находящихся в зависимости от героина, крэка или кокаина. Большинство существующих программ сконцентрированы на удержании наркоманов от совершения правонарушений, а не на освобождении от зависимости.
Джеймс Брокеншир, министр лекарственных средств, подчеркнул, что заместительной терапии метадоном отводится новая роль. Она должна быть только частью стратегии, призванной привести к освобождению от наркозависимости и жизни без наркотиков.
//По материалам «Телеграф»
Комментарий Таймс:
Не было ошибки в том, чтобы лечить наркозависимых. Заместительная терапия может стабилизировать состояние наркозависимого, что необходимо для возвращения людей к содержательной жизни. Однако слишком многие оказались «припаркованы» на метадоне. В прошлом году 65 000 заключенных принимали метадон, который сам по себе обладает большим потенциалом вызвать зависимость. Цели по снятию метадоновой зависимости не ставилось: рецепт можно было обновлять в течение всей жизни… Так что исправительная система стала оптовым поставщиком метадоновых наркоманов. Это колоссальное признание провала. Только 3 процента тех, кого лечили метадоном, были свободны от зависимости три года спустя. В трети смертных случаев, связанных с наркотиками, обнаруживается метадон. Эта статистика должна лишить покоя политиков, так как этот наркотик оплачивается налогоплательщиками. Сама мысль о том, что государство стало главным наркодилером, вызывает тревогу.
//thetimes.co.uk
Колумбия: Честная реакция Новая антинаркотическая компания нацелена на общественность
В течение многих лет Колумбия была одним из крупнейших наркопроизводителей и поставщиков наркотиков на международный черный рынок. На злоупотребление наркотиками внутри страны обращалось меньше внимания до сего дня – когда новые данные показали рост наркопотребления среди населения.
Согласно последнему национальному исследованию наркоситуации, выпущенном в 2008 году министерством социальной защиты совместно с директоратом по нарковеществам и Представительством Управления ООН по наркотикам и преступности в Колумбии, 540 000 человек в возрасте от 12 до 65 потребляли тот или иной наркотический препарат в прошлом году (население страны – около 45 миллионов человек). Правительство Колумбии в сотрудничестве с УНП ООН поставило перед собой цель сделать страну «территорией без наркотиков». Недавно под эгидой правительства в столице развернулась широкомасштабная антинаркотическая кампания под таким же названием, нацеленная на общественность. Эта кампания пройдет во всех городах страны.
Ее основная цель заключается в изменении социальных и культурных репрезентаций стилей жизни, пропагандирующих потребление наркотиков. Кампания нацелена на пропаганду профилактики посредством образования и информации, стимулирования выбора здорового образа жизни в различных жизненных ситуациях и контекстах – в школе, дома, в семье и городе.
На сегодняшний день сотни представителей общественности, включая молодежь, студентов, членов правительства, поставили свои подписи на карте-плакате страны, где Колумбия объявляется «Территорией без наркотиков».
Представитель УНП ООН в Колумбии Альдо Лале-Демоз признает заслуги правительства страны в борьбе с наркотиками. «Мы рады тому, что правительство успешно осуществило национальное исследование наркоситуации, которое не проводилось в течение 10 лет. Мы также рады быстрой реакции и всем мероприятиям, которые развернулись в стране после опубликования результатов. Правительство не замалчивало результаты, а наоборот, сделало их широко известными, и сразу же предприняло публичные шаги, одним из которых является эта кампания, чтобы уменьшить масштабы проблемы». Менеджер кампании Мария Мерседес Дуэньяс подчеркнула на открытии, что если «всего несколько лет назад различные регионы страны являлись источниками распространения наркотиков по всему миру, то сегодня, вследствие мер, предпринятых полицией и армией, контрабандные пути частично перекрыты. Это приводит к тому, что наркотики, которые раньше шли на внешний рынок, теперь остаются в стране и подпитывают злоупотребление наркотиками местным населением».
//unodc.org
Сантос согласен с Кальдероном – разговор о легализации необходим
Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос заявил в конце августа о своей поддержке президента Мексики Фелипа Кальдерона в его призыве начать дискуссию о легализации наркотиков.
«Мы вступаем в такую эру наркотрафика, когда подобного рода размышления просто необходимы», — сказал Сантос. «Президент Кальдерон прав в том, что необходим разговор, однако это не означает, что все согласны с позицией легализации».
Президент Колумбии объявил, что он будет пытаться создать единый фронт с Мексикой и Перу по вопросу легализации, если Калифорния проголосует за легализацию марихуаны на референдуме в ноябре.
Однако Сантос критично относится к предложению о легализации в Калифорнии: как объяснить горным жителям Колумбии, что за выращивание марихуаны они окажутся в тюрьме, а продукт конфискуют, хотя в США ее потребление вполне законно? Когда же американские защитники легализации начинают проводить разницу между «легкой» марихуаной и кокаином, лидер Колумбии ставит вопрос иначе – так где же проводить черту?
//по материалам colombiareports.com
Даже обязательное тестирование успешно
Управление образования США довольно результатами обязательного выборочного тестирования учащихся на наркотики (ОВТУН)
Управление образования США провело экспериментальную оценку программ ОВТУН. Исследователи сравнили учащихся, принимавших участие в факультативных мероприятиях, требовавших обязательного подключения к ОВТУН, с учащимися школ, в которых участие в подобных мероприятиях не требовало участия в программе. Вопреки сообщениям СМИ, утверждавшим, что тестирование на наркотики в средних школах не имеет долгосрочных эффектов, это исследование продемонстрировало значимость ОВТУН. Учащиеся, подключенные к ОВТУН, показали статистически значимый более низкий уровень потребления психоактивных веществ за последние 30 дней, чем учащиеся школ, в которых ОВТУН не проводилось. Оказалось также неверным и утверждение противников школьных выборочных программ тестирования о том, что они якобы «отпугивают» учащихся от участия в факультативных мероприятиях. Управление образования поддерживает это исследование, которое привлекает внимание к многочисленным положительным эффектам школьных выборочных программ тестирования учащихся.
Более подробную информацию можно получить по адресу (random student drug testing) ibhinc.org и PreventionNotPunishment.org
Молодые бывшие преступники работают вместе с полицией
После успешного проекта «Gasen», проведенного в ряде пригородов Стокгольма, в ходе которого полиция провела несколько акций по выявлению подростков, зло-употребляющих канна-бисом, последовало продолжение. Теперь задержанные получат возможность сразу после задержания встретиться с молодыми бывшими преступниками, членами общественной организации X-Cons. В сентябре молодые члены X-Cons будут работать в полиции одного из районов Стокгольма и напрямую общаться с подростками, задержанными полицией за преступления, связанные с наркотиками. Опыт показывает, что не все задержанные молодые люди готовы идти на контакт с полицией, социальной службой или здравоохранением.
Идея заключается в том, чтобы молодые люди с преступным прошлым исполь-зовали свой опыт, свое понимание ситуации, чтобы наладить контакт с задержанными, ввести их в альтернативную среду, где их можно было бы мотивировать завязать с преступной карьерой и злоупотреблением ПАВ. Члены X-Cons прошли специальную подготовку для участия в проекте.
— То, что мы находимся в здании полиции, облегчает для нас налаживание прямого контакта с этими подростками. Мы предлагаем им беседу, курсы, участие в мероприятиях в наших помещениях, — говорит Рикард Карлссон, член X-Cons.
Когда проект закончится, X-Cons вернутся к своей практике налаживания контакта с задержанными через телефон. Общественники понимают, что телефон не сравнится со встречей «лицом-к-лицу», поэтому они так рады уникальной возможности находиться в течение месяца непосредственно в здании полиции. Однако проект потребовал значительных ресурсов для своей реализации.
//Drugnews.nu
Недервид крепчает Концентрация ТГК в продуктах нидерландских кофе-шопов
Исследование Нидерландского института психического здоровья и зависимости (the Trimbos Institute).
Тетрагидроканнабинол (ТГК) является основным психоактивным компонентом марихуаны и гашиша. Исследование ставит своей целью отслеживание концентрации ТГК в марихуане и гашише, продаваемых в кофе-шопах страны. Также проверялось, есть ли разница в продуктах, произведенных из местных сортов («недервид») и из импортированных. Замеры делаются ежегодно уже на протяжении 10 лет. Помимо ТГК, изучается также содержание двух других каннабиноидов, каннабидиола и каннабинола.
Для исследования методом случайной выборки были отобраны 50 кофе-шопов; куплены 66 образцов недервида (Sinsemilla), 15 образцов импортированной марихуаны, 16 образцов нидерландского гашиша и 56 образцов гашиша, изготовленного из иностранных сортов. Дополнительно, из 49 сортов наиболее сильных продуктов марихуаны (травяной), продаваемых в кофе-шопах, для исследования были закуплены 10 образцов. Покупался обычно 1 грамм продукта.
Среднее содержание ТГК во всех продуктах марихуаны составил 16,7%, гашиша — 22%.
Концентрация ТГК в недервиде (17,8%) значительно выше, чем в импортированном продукте (7,5%). Гашиш, произведенный из нидерландской конопли, содержал намного более сильную концентрацию ТГК, чем гашиш, произведенный из иностранных сортов (32,6% против 19%).
Концентрация ТГК в недервиде была выше в 2010 году, чем в 2009 (17,8% против 15,1%), тогда как концентрация ТГК в иностранных продуктах была значительно ниже, чем в прошлом году (7,5% против 9,9% ). Недервид содержит значительно меньшее количество каннабидиола, чем импортная конопля. Соотношение ТГК отражается и на ценах, продукты недервида соответственно дороже. Средняя цена недервида выросла на 50% между 2007 и 2009 годами, и осталась на этом уровне в 2010 году.
«Марихуана и синтетические каннабиноиды» Тематический выпуск
США: симптомы абстиненции от марихуаны добавлены в справочник диагнозов (DSM) 5
Заболевания, вызванные потреблением каннабиса, входят в группу психических состояний, возникающих от потребления марихуаны/гашиша с содержанием ТГК (тетрагидроканнабинола). Американская Ассоциация Психиаторов (ААП)классифицирует эти состояния как пример специфической общей категории проблем, называющихся расстройствами в связи с потреблением наркотических веществ. Каннабисная абстиненция, как один из видов расстройств психики, упомянается в издании 2013 года от ААП в 5–м Мануале психических диагнозов МПД, и это новое опеделение психического состояния:
Новое 5-е издание МПД от ААП содержит определения 4-х расстройств в связи с потреблением каннабиса: каннабисное отравление/опьянение, расстройство психики в связи с потреблением каннабиса, абстиненция и другие расстройства из-за каннабиса. «Расстройства по причине потребления каннабиса» займут в Мануале место прежних «злоупотребления каннабиса» и «каннабисной зависимости». Понятие каннабисной абстиненции было создано для Манула 5 в качестве признания факта возможных последствий неожиданного прекращения потребления или резкого сокращения обыкновенного потребления марихуаны или гашиша.
Те, кто находится под влиянием каннабиса, обычно курили или потребляли наркотик за 2 часа до того, как появились первые симптомы. Это—значительное усиление сердцебиения, сухость во рту, рост аппетита и необычная аккумуляция жидкости под глазными веками. В добавок к по меньшей мере 2-м изменениям из перечисленных, все те, кому был поставлен диагноз, должны испытывать значительные психологические или поведенческие нарушения в результате потребления марихуаны или гашиша. Согласно основным определениям Американской Ассоциации Психиаторов (ААП), абстиненция от нарковеществ характеризуется как проблема психического здоровья, когда она вызывает симптомы в большой мере ухудшающие участие индивидуума в рутине обыденной жизни, или когда эти симптомы ведут к беспокойному состоянию психики.
До публикации нового мануала DSM 5 было недостаточно доказательств тому, чтобы приписать эти типы эффектов абстиненции потреблению марихуаны и гашиша. Однако времена изменились, и теперь ААП официально признает тот факт, что, по крайней мере, некоторые люди с симптомами абстиненции от этих субстанций отвечают критериям отклонений от психического здоровья, характерным для тех, кто страдает абстиненцией от наркотиков.
Другие заболевания, вызванные потреблением каннабиса
Каннабис известен своей способностью вызывать у некоторых симптомы, сильно похожие на симптомы определенных диагноцируемых психических состояний. DSM 4 выявлял два таких состояния: тревоги, которая вызвана необоснованным беспокойством, и психоза, который классически подразумевает появление сенсорных галлюцинаций или идей «фикс», иррациональных убеждений, известных как иллюзии. DSM 5 все еще позволяет докторам диагностировать эти состояния среди потребителей каннабиса; однако 5-е издание подтверждает и тот факт, что потребители каннабиса потенциально могут выявить проблемы с психическим здоровьем, напрямую связанные с потреблением гашиша или марихуаны.
После серии предупреждений от ЕМЦНН и Европола о масштабах проблемы с «легальными наркотиками», а также доклада от 2011 года от ЕС, Еврокомиссия внесла предложение об укреплении механизма возможности регулирования новых психоактивных нарковеществ. Речь идет об альтернативах таким наркотикам, которые запрещены, как кокаин и экстази, например. Новые правила означают, что новые психоактивные вещества могут быть быстро ликвидированы с рынков торговли так называемыми «легальными» наркотиками.
Подобные «легальные наркотики» — растущая проблема в Европе и молодежь подвержена наибольшему риску,» — заявила Вивиан Рединг, вице-председатель Еврокомиссии. Мы предлагаем новое мощное законодательство, которое позволит ЕС реагировать на появление новых психоактивных веществ быстрее и результативнее. Например, опасные вещества можно будет немедленноизъять из продажи на временных основаниях.
Количество новых психоактивных веществ в ЕС утроилось между 2009 и 2012 гг. Становится легче получить доступ к веществам через интернет и они быстро распространяются между стра- нами ЕС: 80% новых веществ обнаружено в более, чем одной стране сообщества. Согласно исследованиям Евробарометра от 2011 года об отношении молодежи к наркотикам, в среднем, 5% подростков пробовали эти новые вещества хотя бы раз. Ирландия возглавляет этот список со своими 16% попробовавших, чуть ниже находится Польша, Латвия и Великобритания — 10%.
Потребление новых психоактивных веществ несет в себе непосредственную угрозу для жизни. Так вещество 5-IT привело к 24 смертям в 4 странах ЕС только за пять месяцев, с апреля по август 2012. Вещество, напоминающее амфетамин, 4-MA, связано с 21 летальным исходом в четырех странах ЕС только за период с 2010 по 2012. Сегодня введение запрета на продажу такого вещества на территории ЕС может занять минимум 2 года. В будущем ЕС сможет действовать быстрее, что означает 10 месяцев работы на введение запрета, а в особых случаях еще быстрее, — изъятие будет происходить со всех рынков ЕС в течение года, все это время вещество не будет допущено в продажу.
Источник: europa.eu/rapid/press-release
ЕЦМНН: каннабис и рынок синтетических каннабиноидов
На сегодняшний день каннабис — самый распространенный наркотик в ЕС. Более 3 миллионов европейцев потребляют его ежедневно. Самый высокий уровень потребления — в Чехии, где 42% попробовавших наркотик, из которых большинство — 15-16-летние молодые люди.
По всей Европе, согласно подсчетам Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимостей, более 15 млн человек между 15 и 34 годами пробовали этот наркотик за последний год. Пока каннабис лидировал на рынке наркотиков, доля продаж его синте-тических вариантов стремительно росла в течение последних нескольких лет.
Синтетичекие каннабиноиды не похожи на каннабис по химическому составу, однако их воздействие на тело человека весьма сходно. Синтетические каннабиноиды могут быть чрезвычайно сильным наркотиком и содержать целый спектр различных составляющих. Невозможно предугадать те эффекты, которые «синтетика» окажет на человека, если он/она решится попрововать.
Каждый год в Европе полиция изымает из оборота более миллиона самых разных наркотиков, каннабис занимает три четверти долей таких изъятий. Важно заметить, что количество конфискаций «травки» более, чем утроилось в Европе с 2001 года. Изъятия смол (гашиша) остались на высоком уровне— более 300.000 ежегодно.
В добавок к этому, почти каждая страна ЕС сообщает об много-килограммовых изъятиях синтетических каннабиноидных агентов, большинство которых ввозится в Европу из Азии. Об этой «синтетике», в новом докладе ЕЦМНН, Европейский доклад о наркотиках, тенденциях и развитии, написано следующее:
«Многие продукты каннабиса содержат смесь самых разных веществ. Отсутствие фармакологических и токсикологических данных об этих продуктах не дает возможности определить насколько эти вещества опасны для здоровья в течение длительного времени. Однако, появляется все больше данных о том, что некоторые их этих веществ несут такой вред здоровью, что требуется клиническая госпитализа-ция, зафиксированы и смертельные исходы.»
Основные страны, заявляющие о высокий уровень госпитализации в связи с необходимостью лечения от каннабиноидной зависимости: Великобритания, Германия, Испания, Франция, Италия и Нидерланды.
Источник : emcdda.europa.eu
Наркотики в Беларуси — рискованная авантюра
Рост доходов населения в середине 2000-х, а также относительная доступность и популярность курительных смесей привели к увеличению круга людей, которые употребляют наркотики в Беларуси. Анонимные опросы говорят о том, что до 30% подростков уже пробовали различные наркотические вещества. Вместе с тем Беларусь остается страной с наименьшим распространением наркотиков и числом наркозависимых в регионе.
Оборот наркотиков в Беларуси всегда занимал достаточно узкую нишу. В отличие от стран ЕС в Беларуси за торговлю и хранение любых видов наркотических веществ предусмотрено крайне суровое наказание. Например, за хранение частью 1 ст. 328 УК Республики Беларусь – до 5 лет лишения свободы. За сбыт и распространение частью 2, 3 ст. 328 УК – до 13 лет лишения свободы. Из-за угрозы жесткой уголовной ответственности за покупку легких наркотических веществ все более распространенной становится практика выращивания растительных наркотиков для собственного потребления. Излишки распространяются среди знакомых, а также по личным рекомендациям.
Наибольшую массовую популярность приобретают курительные смеси, так называемые спайсы или синтетические канабиноиды.
Стоимость 1 грамма курительной смеси в Беларуси составляет около 150 тыс. рублей или около 20 долларов. Для сравнения: 1 грамм марихуаны в соседней Литве или Польше стоит около 10 долларов.
География употребления наркотических веществ распространилась по всей территории страны. Однако, наибольшее сосредоточение наблюдается в местах расположения крупных промышленных предприятий.
В процентном отношении доля лиц, которые регулярно употребляют наркотики, не является высокой. Даже если официальные цифры наркозависимых умножить в 10 раз – это будет менее 2 процентов от жителей регионов. Тем не менее, наиболее опасной тенденцией является то, что среди этих 2 процентов подавляющее большинство – школьники и студенты, т.е. лица до 25 лет.
Трафик поступления наркотиков в регионы, как правило, из России и Украины. По неофициальным данным, в ряде регионов, сотрудники МВД покровительствует продаже наркотиков.
Источник: Narkotiki.ru
Спайсы или дизайнерские наркотики на российском рынке
B настоящее время отмечается тенденция насыщения наркорынка России новыми видами веществ, так называемыми дизайнерскими наркотиками, более известными как курительные смеси («спайсы») и ароматизирующие смеси («миксы»). Они содержат в своем составе синтетические каннабиноиды, сходные по действию с наркотическими средствами, однако не являющиеся таковыми, поскольку не включены в Перечень наркотических средств и психотропных веществ.
Употребление данных веществ вызывает такое же формирование зависимости, как и при приеме настоящих наркотиков – нарушение психического состояния, отравления и попытки суицида. В этом главная опасность «спайсов».
Для производства «спайсов» не требуется выращивать сырье на больших открытых территориях, как это необходимо для опиатов и каннабиноидов, достаточно иметь оборудованную лабораторию, снабдив ее соответствующим ассортиментом прекурсоров.
Для увеличения числа наркопотребителей участники наркобизнеса все активнее используют Интернет и операторов сотовой связи, что позволяет им не только применять повышенные меры конспирации, но и осуществлять оперативный поиск продавцов и покупателей. Интернет-магазины проводят специальные маркетинговые акции для привлечения новых и удержания постоянных клиентов (бесплатная доставка «пробников», скидки и пр.). Большая часть указанных сайтов зарегистрирована на зарубежных доменах, что не позволяет в полной мере пресекать их работу и привлекать к ответственности организаторов наркобизнеса.
Серьезную опасность представляют специализированные форумы в социальных сетях. На этих форумах происходит интенсивный обмен опытом среди наркозависимых лиц с использованием видеороликов, рассказывающих о способах приема наркотических средств, местах их приобретения.
Для признания какого-либо вещества аналогом наркотического средства или психотропного вещества необходимо проведение химической и токсикологической экспертиз или комплексной химико-токсикологической экспертизы.
Выполнение токсикологических экспертиз экспертно-криминалистическими подразделениями МВД России в настоящее время невозможно (для этого требуется специальное медицинское образование, необходимый стаж экспертной работы, соответствующие сертификаты). Решение вопросов, связанных с отнесением исследуемых веществ к аналогам наркотических средств и психотропных веществ, возможно лишь в части установления химической структуры исследуемого вещества.
Министерство внутренних дел РФ принимало активное участие в рассмотрении проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», разработанного ФСКН России. Внесение данных изменений наделит директора этой Службы полномочиями по приостановлению оборота веществ, не включенных в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ, но схожих по воздействию на организм человека с наркотическими средствами и психотропными веществами, до принятия решения о включению их в соответствующие списки.
Увеличение доли дизайнерских наркотиков на наркорынке столицы будет зависеть от оперативности выявления и запрета оборота новых видов синтетических психоактивных веществ.
Источник: narkotiki.ru
Голая правда из Белого Дома: разногласия по вопросу о марихуане
Президент Обама заявил на днях репортеру газеты Вашингтон Таймс, что марихуна не опаснее сигарет или алкоголя и, таким образом, дал фору усилиям политиков штата Колорадо и округа Вашингтона легализовать наркотик, который все еще остается запрещенным федеральным законодательством. Официальная позиция Национальной службы по контролю над наркотиками отмечает на своей вебстранице (whitehouse.gov) точку зрения во всех отношениях противоположную мнению Обамы.
Например, в докладах службы сказано, что дым от марихуаны значительно канцерогеннее, чем сигаретный дым. К тому же, как сообщает Национальный институт по наркотическим зави-симостям, потребление марихуаны подростками влияет на то, на что алкоголь повлиять не может: приводит к необратимым повреждениям мозга, включая снижения уровня интеллекта или айкью (IQ).
Американские налогоплательщики потратили миллионы долларов, предупреждая потребление наркотиков, в том числе марихуаны, но эти усилия пошли прахом из-за драматического комментария президента Обамы. Господин Обама мог с таким же успехом скрутить сигаретку с «травкой» из всех этих миллионов и выкурить ее на национальном телевидении.
Президент сказал в интервью Дэйвиду Ремнику, что, попыхивая сигареткой во времена молодости, он показывал себя с «плохой и порочной» стороны. Однако, он не хочет отвращать других от повторения его, Обамы, ошибок. Все, кто курит марихуану в штатах Колорадо и Вашингтон нарушают закон — федеральный закон. И ни один закон неидеален в отношении статистики эффективности арестов в исполнении наказания.
Господин Обама попытался в своем высказывании привязать эту проблему к классовой борьбе и расистским предрассудкам в обществе и, таким образом, озвучил миф о том, что «офицеры наркообороны США подверглись политическому расстрелу внутри министерства».
Со слов президента Обамы: “Дети-выходцы из среднего класса не попадают за решетку из-за того, что покуривают «травку», а дети из бедных семей—попадают. И афро-американские подростки и дети из испаноговорящих семей имеют больше шансов пополнить ряды бедных и у них нет ресурсов и подспорья для того, чтобы избежать несоразмерных наказаний. Нам не следует надолго сажать за решетку ребят или тех, кто курит «дома», в то время как некоторые законописатели, вероятно, делали тоже самое”.
Один из трюков, используемых легализаторами, похоже, сработал и для Обамы. Легализаторы принимают за определение крайне узкое понятие об опасных эффектах марихуаны, обсуждая единственно фактор «токсичности», что означает ядовитость или неядовитость «травки» в ее высоких концентрациях/дозах.
Они выбрали это определение поскольку алкогольные отравления приводят к десяткам тысяч смертельных исходов ежегодно, а марихуана неядовита даже в больших количествах. Токсичность, однако, никогда не была единственным фактором измерения степени опасности для жизни того или иного вещества. Чтобы стать опасным, вещество вовсе необязательно должно быть смертельным.
Помимо этого, потребление веществ ядовитых и галюциногенных может привести к смертельному исходу и без того, чтобы отравить потребителя.
Далее, исследования, которые цитирует Национальный Институт Наркоза-висимостей США, в отношении повреждений в мозгу у подростков, которые регулярно курят «травку», не имеют параллелей с исследованиями о вреде алкоголя. Легализация одного опасного вещества, конечно же, не повод добавлять в список легальных веществ еще одно. Вебствраницы Белого Дома пестрят опровержениями легкомыс-ленному заявлению Обамы, например:
«Потребление марихуаны ассоциируется с зависимостью, респираторными и ментальными заболеваниями, плохой моторикой и повреждениями когнитивной способности мозга, повреждениями имунной системы, и еще многими другими эффектами».
Национальная антинаркотическая Стратегия США от Гила Керликовского, считает марихуану одним из «четырех основных наркотиков (помимо кокаина, героина и метамфетамина)». Все те, кто верят в безопасность курения марихуны, должно быть, курят ее сами.
25-26 ноября в Санкт-Петербурге состоялся первый из 12 запланированных семинаров в рамках совместного российско-шведского проекта, проводимого российским представительством ECAD. Двухдневный семинар по теме «Наркополитика различных стран. Позиция России. Проблема каннабиса» был предназначен для сотрудников администраций регионов, городов и муниципальных образований, осуществляющих государственное управление в сфере антинаркотической политики.
Семинар проводился на базе философского факультета Санкт — Петербургского государственного университета, в нем приняли участие свыше 30 представителей целевой группы проекта — сотрудники органов местного самоуправления из Северо-Западного федерального округа, а также руководители различных кафедр университета, студенты. На семинар были приглашены шведские эксперты, директор организации «Хассела Нордик Нетворк» Торгни Петерсон и журналист, писатель Пелле Ольссон, недавно выпустивший очередную книгу-репортаж о каннабисе
Торгни Петерсон подчеркнул с своем выступлении важность координации действий государственных структур и общественных организаций в борьбе с наркотиками, и привел примеры такого взаимодействия в Швеции. На семинаре также обсуждались вопросы законодательного обеспечения деятельности в области противодействия наркомании, ведущиеся в этой области разработки, в том числе университетским Центром антинаркотической политики. С большим интересом был встречен доклад Александра Геннадьевича Данилина, постоянного автора сайта «Нет — наркотикам», о злоупотреблении продуктами каннабиса в России.
Георгий Васильевич Зазулин, представитель ECAD в России, специально остановился на необходимости формирования четкой позиции общества против наркотиков. Методам работы с общественным мнением и можно поучиться у наших северных соседей, которые умело сочетают образовательные технологии вместе с правовыми мерами ограничительного и контролирующего плана.
Официальный представитель ECAD в России Портрет — в ответ на вопросы редакции
Георгий Зазулин
Возраст — 48 лет
Семья — женат, трое детей
Образование — химик и юрист, кандидатская диссертация по теме «Противодействие незаконному обороту синтезированных наркотиков» (2000 г.)
Опыт работы в сфере — 1987-1992 гг. — оперуполномоченный отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области; 1992-1997 гг. — заместитель начальника Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ГУВД СПб и ЛО; 1997-1999 гг. — начальник этого Управления; в настоящее время на пенсии по выслуге лет, полковник милиции в отставке, помощник депутата Законодательного Собрания Санкт -Петербурга Крамарева А.Г. на общественных началах.
Филиал ECAD в России представлен Санкт -Петербургской региональной общественной организацией «Город против наркотиков».
Человеческие ресурсы филиала — Георгий Зазулин, председатель, его заместитель, который является также администратором офиса в Международном центре антинаркотической политики СПбГУ, администратор сайта www.ecad.ru, бухгалтер, добровольные помощники из студентов.
Материальные — Филиал ECAD по адресу: 191186 СПб, Невский пр., дом 1, офис 632; а также помещение в СПбГУ по адресу: 199034, СПб, Университетская наб., 7/9, флигель 0.
Финансирование — В рамках проектной деятельности.
Основные направления деятельности — Текущий проект — «Разработка антинаркотических стратегий в Северо -Западном федеральном округе РФ» — включает проведение 12 образовательных семинаров по антинаркотической политике для представителей администраций городов и субъектов РФ; Координирование деятельности Международного центра антинаркотической политики СПбГУ; Редактирование вебсайта «Европейские города против наркотиков. Россия»; Работа в Окружной антинаркотической комиссии при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
Филиал оказывает помощь городам — членам ECAD по следующим направлениям:
Обучение основам результативной региональной антинаркотической политики; информирование о методах и способах борьбы с наркотиками, о проводимых мероприятиях; приглашение мэров городов на конференции мэров городов — членов ECAD; информационная профилактика наркотизма, наркомании, незаконного оборота наркотиков; обмен опытом; распространение методической литературы; анализ наркоситуации с выходом на рекомендации к принятию управленческих решений; проведение экспертиз качества городских комплексных антинаркотических программ и эффективности управления городской администрацией территориальными антинаркотическими структурами.
Окружение — общественные организации по профилактике наркомании разобщены и на политическом уровне явно не работают. В Москве имеется отделение Транснациональной Радикальной Партии, которая наращивает усилия по легализации марихуаны.
Понимание со стороны местных властей -Есть понимание федеральной власти на уровне аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо -Западном федеральном округе и Законодательной власти Санкт -Петербурга, а также в администрациях городов, вошедших в ECAD. Организация ECAD воспринимается ими как партнер по проведению конференций, как возможность обучить себе сотрудника администрации, отвечающего за координацию антинаркотических сил, как эксперт и помощник в разработке антинаркотических целевых программ. Нет понимания в администрации субъекта федерации — города Санкт — Петербурга, правительства Ленинградской области.
«Организация ECAD должна зарегистрироваться в ООН и иметь там статус выше, чем у организации»Врачи мира без границ» или Транснациональной радикальной партии.»
«Штаб -квартира в Стокгольме должна стать школой подготовки кадров имени Нильса Бейерута, интегрирующая опыт антинаркотической работы городов — членов.» Георгий Зазулин
Партнеры -Санкт -Петербургский Госуниверситет, СПб Университет МВД РФ, СПб Институт права имени Принца П.Г. Ольденбургского, правоохранительные структуры в Северо — Западном федеральном округе, Информационно -публи — цистический ресурс «Нет наркотикам» narkotiki.ru, «Матери против наркотиков » (Карелия), «Родители против наркотиков » (Литва), Агентство социальной информации — Мурманск, фонд поддержки программы «Диалог», СПб отделение «Горбачев фонд «, ЗАО «Шведская ветвь» и другие.
Видение развития филиала Георгием -Имеется потенциальная возможность задействовать научно -учебный потенциал основных факультетов СПбГУ с трансформацией Международного центра антинаркотической политики в университетскую кафедру с бюджетным государственным финансированием ; Вовлечь другие вузы в преподавание студентам специальных курсов по антинаркотической тематике, например, «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля» (в стадии разработки ); Объединить несколько общественных организаций путем проведения совместных публичных акций.
Пожелания Георгия организации и коллегам — Добиться принятия в ООН документа о закрытии музеев марихуаны в Европе ; Разработать и утвердить на форуме ECAD стандартные типовые должностные инструкции (положение ) помощника Мэра города, реализующего городскую антинаркотическую политику (имеется российский вариант).
Полный текст интервью скоро появится на сайте в разделе «Штатные работники».
ECAD Полемика
Волк в овечьей шкуре
Организация ECAD была создана в ответ на распространение движения легализации незаконных наркотиков в начале 90-х. Одним из наших постоянных оппонентов в то время была организация «Европейские города об антинаркотической политике», ECDP, которая на сегодняшний день уже успела сойти с наркополитической сцены. Это можно было бы рассматривать как частичную победу, если бы у ECDP не было преемников, способных выполнять работу вместо нее. Для продвижения политики за легализацию, декриминализацию и «уменьшение вреда» удобнее использовать организацию, считающуюся объективной и нейтральной, например, «Европейский центр по мониторингу наркотиков и наркозависимости «, EMCDDA, расположенный в Лиссабоне.
Официальная задача центра заключается в том, чтобы собирать сравнительную статистику с целью помочь государствам -членам Евросоюза оценить, какой из подходов к антинаркотической политике является наиболее эффективным. Большинство из тех, кто ознакомился с докладами EMCDDA, признаются, что они трудночитаемые и путаные. Более того, за неясностью и усложненностью текста скрывается политика : продвижение либерального подхода.
Чтобы встретить критику у порога, центр начинает свои доклады с отказа от ответственности за содержание: «Если не указано иначе, эта публикация, включая все рекомендации и высказанные мнения, не представляет ни политику EMCDDA, ни его партнеров, ни одного из государств — членов Европейского союза или какого либо органа или института Европейского союза или Европейского сообщества «.
Уже на странице 13 (шведское издание) становится ясно, на что нацеливается этот доклад: «Различия в распространенности наркомании в разных странах подвержены влиянию многих факторов. Так как страны с более либеральной политикой (как Нидерланды) и страны с более ограничительным подходом (как Швеция) демонстрируют сходные показатели распространенности, влияние государственной антинаркотической политики (более либеральной или более ограничительной) на распространенность наркомании и, особенно, проблемной наркомании, остается неясной».
Страница 13, продолжение : «Однако наличие все — охватывающей национальной политики является очень важным в целях уменьшения негативных последствий проблемной наркомании, таких как ВИЧ -инфекция, гепатит Б и С и смерть от передозировок.»
То, что сообщается в этих абзацах национальным политикам, позволяет произвести только одну интерпретацию : проведение строго ограничительной антинаркотической политики ничему не помогает, зато вы можете успешно работать по линии уменьшения вреда. Эта идея в дальнейшем по тексту получает подтверждение. Каким образом? Путем предвзятого оперирования с цифрами и выдвижения на передний план всего позитивного в либеральном подходе против всего негативного в ограничительном.
Пример 1. В параграфе, в котором говорится о распространении ВИЧ -инфекции в ряде Европейских стран среди инъекционных наркоманов, не упоминается о низких по международным стандартам шведских данных: в среднем 19 новых случаев в год за последние годы. О Нидерландах в докладе приводятся следующие данные (страница 16): «В Нидерландах ВИЧ -инфекция возросла от 11% до 22% между 1994 и 1998/99 годами среди инъекционных наркоманов в городе Хеерлен, на юге страны». Сколько жителей в Хеерлене? Сколько там наркоманов и как ситуация выглядит по стране в целом? Возникает больше вопросов, чем на них находится ответов.
Пример 2. На странице 17 приводится карта, называемая «Распространение антител к инфекции гепатита С среди инъекционных наркоманов в государствах -членах ЕС, 1996-2000». Значение этой карты, должно быть, заключается в том, чтобы показать, что Швеция представляет собой гнездо распространения гепатита С по всей Европе. Указывается, что 100% всех инъекционных наркоманов в Швеции заражены вирусом гепатита С. Мы знаем, что число носителей вируса велико. Но как центру удалось высчитать процент от общего числа инъекционных наркоманов, когда полные данные отсутствуют? Эта карта приводится не для того, чтобы информировать, но чтобы передавать определенное чувство. Чтение объяснительного текста под картой только прибавляет растерянности. Вот что там написано : «Данные по Германии, Италии и Испании относятся к инъекционным наркоманам, находящимся на лечении. Данные по Люксембургу относятся к инъекционным наркоманам в местах лишения свободы. Данные по Великобритании, Люксембургу и Ирландии основаны на анализе слюны. Данные по Франции и Бельгии основаны на самодонесении, что делает их ненадежными. Данные по Швеции относятся к 1994 году.»
Почему центром приводятся данные, надежность которых подвергается сомнению ими самими? Общее число наркоманов неизвестно, и все равно дается процентное отношение носителей вируса к этому неизвестному числу. В этом случае было бы корректно удовлетвориться сообщением числа зарегистрированных наркоманов. Почему не используются последние данные по Швеции? Для этого достаточно просто зайти на домашнюю страницу Шведского института по контролю за инфекционными болезнями. Мы видим только одну цель для смешивания данных таким образом : зацементировать правду и ни в коем случае не показать, что в Швеции достигаются позитивные результаты.
Некоторые могут сказать, что шведские цифры слишком низкие и не отражают ситуации. Может быть, но как они могут судить об этом в Португалии, просто выбирая наугад данные, которые им больше по вкусу?
EMCDDA мог бы опубликовать данные, которые показали бы, что в Норвегии и Дании в 3-4 раза больше героиновых наркоманов, чем в Швеции *. Что в Швеции, которая почти в два раза крупнее Финляндии по населению, насчитывается в два раза меньше героиновых наркоманов. Они могли бы подчеркнуть, что только каждый десятый 16-летний подросток в Швеции пробовал наркотики, против каждого третьего в Англии.
Но такие данные не интересные. Они могут подорвать идею, за которую никто не принимает ответственности, о том, что ограничительная политика ничем не лучше либеральной. Вопрос заключается в том, осознают ли леди и джентльмены в Лиссабоне сами, какую идею они стремятся передать. Они используют неясность текстов в собственных интересах.
Что, например, такое «проблемная наркомания»? Используя этот термин, они пытаются обойти определение ООН о злоупотреблении наркотиками как о любом немедицинском использовании незаконных наркотиков. Термин «проблемная наркомания» был придуман для того, чтобы показать, что может быть употребление наркотиков без злоупотребления ими. Этот термин служит подрыву конвенций ООН о наркотиках в той же степени, что и разделение на «тяжелые» и «легкие» наркотики. В конвенциях ООН ничего не говорится о разделении такого рода. Это выражение служит для смягчения протеста против легализации некоторых незаконных наркотиков.
Я сказал об этом ранее и скажу снова : доклады EMCDDA противоречивы, дезинформативны, двусмысленны. В них дается пристрастная картина ситуации в Швеции через грубое злоупотребление статистическими данными. Мы должны потребовать, чтобы EMCDDA начал отвечать за содержание своих докладов
Томас Халлберг, директор ECAD
Новости ECAD
Общая стратегия министров северных стран
На встрече в Осло 19 ноября министры стран Северной Европы (Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция), ответственные за антинаркотическую политику, приняли общую стратегию по сотрудничеству в области антинаркотической политики с соседними странами, Россией, Эстонией, Латвией и Литвой.
В стратегии выделяются сферы повышенного внимания, а именно: обмен знаниями, контроль за организованной преступностью и наркоторговлей, а также поддержка неправительственных организаций,
работающих по профилактике наркомании и реабилитации.
Министры стран Северной Европы согласились с тем, что сотрудничество со странами Балтики и Россией является важным элементом в борьбе с незаконными наркотиками, и что значение углубляющихся партнерских отношений еще более возрастет с расширением Европейского союза на восток. Министры еще раз высказали «нет» легализации и «да» помощи и реабилитации для страдающих наркозависимостью.
ECAD-Швеция
«Объединение городов — членов ECAD в сеть представляет собой много — обещающую инициативу. Чем больше городов присоединятся к работе сети, тем лучше».
Эти слова были высказаны Бьерном Фриесом, координатором шведского правительства по вопросам антинаркотической политики на годовой конференции шведских городов — членов ECAD, которая состоялась 20-21 ноября в городе Йевле. Более 100 участников из 26 городов встретились, чтобы послушать и обсудить вопросы антинаркотической политики. На сегодняшний день 44 из 289 муниципальных округов в Швеции участвуют в работе ECAD.
Антинаркотическая политика шведского правительства и позиция ECAD согласуются друг с другом. Более того, и организация, и государство только выигрывают от более тесного сотрудничества. В основу своей деятельности ECAD закладывает партнерские отношения с другими организациями и местными властями.
Организация ECAD, которая объединяет людей, отвечающих за реализацию антинаркотической политики в своих городах, предоставляет отличную платформу для мобилизации общества против наркотиков. При встрече со своими коллегами из других стран участники шведской сети ECAD выступают также как послы шведской модели ограничительной политики.
В 1987 году в Мальме была введена Программа по обмену шприцов. Мальме находится в 10 км от Копенгагена на шведском берегу Оресундского залива.
Основанием для начала Программы стало то, что несколько лет ранее был диагно — стирован первый случай ВИЧ – заражения в лене Мальме, и что в последствии было зафиксировано еще несколько случаев.
Целью Программы является снижение числа заражения ВИЧ -инфекцией и гепатитом Б, а также мотивация наркоманов к обращению в учреждения здраво — охранения.
С самого начала Программа стала подвергаться серьезной критике, но, даже несмотря на результаты экспертизы 1992 года (первая независимая оценка хода проекта ), продолжается и по сей день.
Одним из пунктов критики является то, что Программа противоречит двум важным для антинаркотической борьбы шведским законам.
Нарушение касается параграфа 1, статьи 6 уголовного законодательства о наркотиках, в котором запрещается любое употребление незаконных наркотиков. Обслуживающий Программу персонал четко осознает, что пациент, получающий шприц, собирается нарушить этот закон.
Другим важным элементом шведской антинаркотической политики является закон об ”Уходе за лицами, зло — употребляющими наркотическими веществами (особые случаи)”, LVM. Этот закон дает возможность обществу брать на свое попечение тех, кто не стремится добровольно к излечению зависимости от алкоголя, наркотиков или растворителей, и кто, в качестве следствия своего злоупотребления : подвергает свое физическое здоровье серьезной опасности ; с очевидностью рискует кончить жизнь самоубийством ; может нанести ущерб себе или окружающим.
В том же законе, в парагафе 6, записано об обязанности врачей сообщать о тех, с кем он вступает в контакт в ходе своей врачебной деятельности, и кто может нуждаться в принудительном лечении согласно указанному закону. В Мальме за все время существования Программы ни один из участвующих в ней врачей не подготовил сообщения ни об одном из пациентов.
Таким образом, Программа сознательно идет на нарушение официальной шведской антинаркотической политики.
Существует множество важных факторов, с которыми приверженцам Программы очень трудно согласиться. Например:
• Ряд международных исследований показывает, что инъекционные наркоманы пользовались общим шприцом при первом введении наркотика. Поэтому Программа обращена только к тем, кто уже состоялся как инъекционный наркоман.
• Существует четкая связь между обме — ном шприцами, небезопасным сексом, несколькими сексуальными партнерами и бисексуальностью. Когда речь идет о доверии между людьми, вопрос безопасности отходит на второй план. Та же самая проблема относится и к призыву использовать презерватив при случайных сексуальных контактах. Юноша или девушка, достающие из кармана презерватив при первой встрече, подают своему партнеру двусмысленный сигнал, который трудно интерпретировать.
Каковы, в таком случае, результаты Программы в Мальме?
В таблице и диаграмме показано число заразившихся инъекционным путем в Мальме и двух других шведских городах, где данная программа не проводилась. Население Стокгольма – 750 000 человек, Гетеборга – 450 000 и Мальме – 250 000.
Согласно проведенному исследованию, число заразившихся ВИЧ или гепатитом Б инъекционным путем снизилось во всех трех городах. В этом отношении нельзя указать на какие -либо преимущества Программы.
Из 982 человек, принявших участие в Программе в Мальме, только восьми процентам была оказана помощь в налаживании контакта с группой само — помощи наркоманов или мед — учреждениями, работающими с нарко — манами. Тем самым, и последний аргумент в пользу Программы не работает.
Такими низкими цифрами никто из работающих для снижения зло — употребления наркотиками не может быть удовлетворен.
Те, кто посещают клиники по обмену шприцов в Мальме, одновременно ищут помощи и по другим вопросам. Это может относиться к выписке антибиотиков, перевязке ран и так далее. Только 14 % приходят, чтобы обменять свои шприцы на чистые.
Тогда зачем шприцы вообще?! Нужны свежие идеи ! Несложно (если есть желание ) встречаться с наркоманами, чтобы помочь им бросить «колоться », без того, чтобы одновременно облегчать их продолжающееся злоупотребление наркотиками.
Какие позитивные и негативные эффекты, по вашему мнению, программа по обмену шприцов могла бы иметь в Гетеборге?
«Никаких позитивных эффектов быть не может. Программа по обмену шприцов мотивируется тем, что это мероприятие по защите от заражения. В Гетеборге инъекционные наркоманы хорошо осве — домлены о существующем риске и, как правило, пользуются собственными шпри — цами. Они принимают амфетамин в ка — честве сексуально стимулирующего средства. Если бы мы стали распространять шприцы, мы, тем самым, способствовали бы продолжению злоупотребления и к тому же увеличили бы заражение сексуальным путем. Мы знаем, что наркоманы не защищают себя от заражения сексуальным путем так же, как от инъекционного».
Биргитта Геранссон, координатор центра для наркоманов в Гетеборге.
ECAD Новости
Марихуана и депрессия
Уже давно замечена связь марихуаны с психическими заболеваниями, но большинство исследований концентрируются на ее связи с шизофренией и психозами. Тот факт, что марихуана вызывает также депрессию, еще не является общепризнанным.
Предполагается, что страдающие депрессией люди обращаются к марихуане для получения облегчения, или что некоторые типы личности предрасположены к зависимости как от депрессии, так и от каннабиса.
Исследователи получили теперь подтвержденные свидельства того, что злоупотребление курением марихуаны вызывает депрессию, особенно среди молодых женщин.
В ближайшее время планируется опубликовать результаты исследований, проведенных в Королевской Детской больнице в Мельбурне.
Центр подросткового здоровья при этой больнице прослеживал состояние здоровья 2000 молодых людей в возрасте от 14 до 21 лет в течение 7 лет.
«Результаты поразительные », — заявил директор центра, Джордж Паттон. «Следствия употребления каннабиса довольно серьезны, особенно для здоровья молодых женщин. Показатели возникающих проблем с психикой возрасли во много раз для тех, кто употреблял продукты каннабиса ежедневно.
Профессор Паттон отметил также, что на сегодняшний день это исследование является наилучшим доказательство вреда, наносимого каннабисом душевному здоровью.
Профилактика злоупотребления наркотиками среди детей и подростков
Городским координационным центром по профилактике наркомании при Комитете по здравоохранению Администрации Санкт -Петербурга переведено на русский язык руководство «Профилактика злоупотребления наркотиками среди детей и подростков».
Руководство, написанное с использованием результатов многочисленных научных исследований по проблемам наркомании, ориентированное на прямое использование в практической деятельности, издано Американским Национальным Институтом по Проблемам Наркомании (NIDA) и Американским Национальным Институтом Здравоохранения.
В Руководстве представлен ряд региональных проектов, проводимых в США, рассматриваются основные принципы построения профилактических программ для различных территориальных образований, приводятся методики обучения подростков коммуникативным и социальным навыкам.
”Эффективные профилактические программы являются эффективными и по затратам. Каждый доллар, истраченный на профилактику употребления наркотиков, может сберечь для региона 4-5 долларов, которые позже пришлось бы затратить на лечение наркоманов”.
Тюрьмы без наркотиков
В тюремных учреждениях Швеции, Польши и других европейских стран налажена работа психологов, наркологов и других специалистов с заключенными, страдающими наркоманией и алкоголизмом, по освобождению их от зависимости.
О том, как наладить такого рода работу в российских колониях, шла речь на встрече представителя ECAD в России Геннадия Зазулина с консультантом по химическим зависимостям Юлией Тишинской и психологами, служащими в учреждениях исполнения наказания С -Петербурга и Ленинградской области.
Существенной информационной и методической помощью в осуществлении проекта «Тюрьмы без наркотиков » станет информационный пакет антинаркотической литературы «Drugbox», адаптированный к использованию в российских условиях.
ECAD Дискуссия
Денормализация табака : встреча европейских министров
Двадцать министров здравоохранения и другие высокопоставленные политики из 48 стран европейского региона ВОЗ (Всемирной Организации Здравоохранения) собрались в Варшаве 18 февраля 2002 года, чтобы способствовать региональным и глобальным усилиям по контролю за табаком.
С 15 % от общего числа курящих в мире, на долю Европы приходится около трети мирового веса болезней, вызываемых курением. Каждый день 3360 европейцев умирают от курения. Табачная продукция в ответе за 1,2 миллиона смертей в год (14 % от всех смертей ) в Европе. Если не будут приняты более эффективные меры, к 2020 году ею будут вызываться 2 миллиона смертей (20 % от общего числа ).
”Число жерт табака настолько велико, что люди начинают смотреть на это бедствие как на нормальное, неизбежное, статистическое событие. Ущерб, наносимый курением, — это не статистика, это – трагедия ”, — утверждает Марк Данзон, Региональный Директор ВОЗ в Европе в своем докладе для министров.
”Мы знаем, какие меры эффективны для контроля за табаком. То, что нам нужно сейчас – смелость и ресурсы для де — нормализации этой статистики, чтобы изменить установки и ценности общественности по поводу здоровья”.
euro.who.int
Доклад о политике контроля за табаком в Европе
Директор Европейского регионального бюро ВОЗ д-р Марк Данзон, представляя доклад о Политике контроля за табаком, заявил: “В этом документе собраны воедино наилучшие из имеющихся данных о тенденциях распространенности курения, вреде курения для здоровья и предпринятых антитабачных действиях в 48 странах Европейского региона ВОЗ в период с 1997 по 2001 гг. Данный доклад является хорошим источником достоверной информации для всех, интересующихся вопросами защиты здоровья населения от ущерба, наносимого табаком ”.
В докладе представлены и анализируются сравнительные данные для каждой страны по уровню потребления табака среди взрослых и молодежи, а также о предпринимаемых в них антитабачных действиях. В нем приводится обзор широкого ряда антитабачных мер, включающих запрет на рекламу, регулирование рынка посредством целевых стратегий ценообразования и налогообложения, стимулирование отказа от курения, создание зон, свободных от курения, предупреждение о вреде здоровью, мониторинг и контроль токсических и других составляющих табачной продукции.
Помимо этого, в докладе обобщаются имеющиеся данные об эффективности антитабачных действий и мер. euro.who.int
Курение : бедные и подростки
В Докладе о политике контроля за табаком отмечается, что, хотя некоторые страны и регионы зафиксировали падение уровня курения среди взрослых, ни в одной стране не было выявлено заметного снижения показателей курения среди молодежи.
Показатели потребления табака молодыми людьми не демонстрируют наличия статистически значимых отличий между восточным и западным регионами. Более того, гендерный фактор стал менее заметным относительно европейских подростков. В 12 странах Европы девочки — подростки курят так же или почти так же много, как и мальчики.
Согласно сравнительным данным, курящие чаще встречаются среди девочек — подростков (25,3 %), чем среди взрослых женщин (21,5 %). Всего лишь пять лет назад девочки -подростки курили немного меньше, или почти так же, как и взрослые женщины.
В Докладе привлекается внимание и к тому факту, что в большинстве исследованных стран наблюдается огромный разрыв в показателях распространенности курения среди самых низкооплачиваемы и самых высокооплачиваемых социальных групп. В нескольких странах было выявлено, что самая бедная часть населения курит в три раза больше, чем самая обеспеченная группа, и, следовательно, наносит троекратный ущерб своему здоровью. В 1997 — 2001 гг. тревожащая тенденция, ранее характерная для богатых стран Западной Европы, охватила и другие страны Региона. euro.who.int
Legacy Tobacco Documents Library
Калифорнийский университет, библиотека города Сан-Франциско и Американский Фонд Наследие недавно выпустили коллекцию документов о табаке (the Legacy Tobacco Documents Library). Собрание содержит более 20 миллионов ранее секретных документов табачной индустрии.
Коллекция предлагает поиск, просмотр и загрузку документов (с 50-х годов до последних лет ), относящихся к табачной индустрии, например, маркетинг, исселедования, анализ сигарет и дизайн, налаживание производства в развивающихся странах.
Работа над пополнением и без того обширной коллекции продолжается.
Варшавская конференция
На конференции в Варшаве, 18 февраля 2002 года, европейские политики продолжили обсуждение межгосударственного регламента по контролю за табаком. Речь шла также о поддержке разработки Рамочной Конвенции По Контролю за Табаком, по поводу которой в настоящее время ведутся переговоры между 191 странами — членами ВОЗ. Данная конвенция станет первым многосторонне согласованным международным договором по одной из важнейших проблем здравоохранения. Связанные с этим секретариатские функции берет на себя ВОЗ. Конвенция включает комплекс правил и постановлений по контролю за использованием и распространением табака и табачной продукции в мировом масштабе. Она охватывает широкий спектр затрагиваемых проблем : от рекламы, распространения, сельскохозяйственной диверсификации до контрабанды, налогов и субсидий.
Собравшиеся в Варшаве политики проголосовали за Варшавскую Декларацию, наметившую действия по поддержке Конвенции и дальнейших европейских акций по контролю за табаком.
План не выполнен
Ни в одной европейской стране не были достигнуты все цели, поставленные в совместном плане по антитабачным действиям на 1997 – 2001 годы. Ни в одной стране не была полностью запрещена реклама табака, только некоторые страны используют налоги, поступающие от табачной продукции, на борьбу с табаком, и доля курящих подростков, особенно девочек, снова растет. Эти факты были констатированы ВОЗ в докладе для конференции министров здравоохранения европейских стран. Drugnews, февраль 2002
В нашем последнем номере не был указан автор статьи ”Почему каннабис должен оставаться нелегальным ”. Оригинальная статья написана Грэйн Кенни, международным Директором организации ”Европа Против Наркотиков ”. Мы приносим свои извинения за допущенный недосмотр.
ВЕНА, 26 июня 2007 года (ЮНОДК) — Как заявил Директор-исполнитель Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности Антонио Мария Коста, хотя всего несколько лет назад создавалось впечатление, что мир стоит на пороге эпидемии злоупотребления наркотиками, сегодня появляпоявляется все больше доказательств того, что эта проблема становится контролируемой. «Последние данные свидетельствуют о том, что темпы роста неконтролируемой наркомании замедляются», — отметил он в заявлении по случаю выпуска Мирового доклада ЮНОДК о наркотиках за 2007 год. В этом докладе сообщается, что в 2005-2006 годах положение на глобальных рынках запрещенных наркотиков оставалось в основном стабильным. Как заявил г-н Коста, «в отношении практически всех наркотиков — кокаина, героина, каннабиса и амфетаминов — налицо признаки общей стабильности, идет ли речь о производстве, незаконном обороте или потреблении». Продолжает сокращаться культивирование в Андском регионе, а общемировое потребление кокаина стабилизировалось, однако на фоне снижения этого показателя в Соединенных Штатах вызывает тревогу его рост в Европе.
Удалось также ограничить рынок стимуляторов амфетаминового ряда (САР), таких как «экстази», и показатели производства и злоупотребления во многих странах стабилизировались. Впервые за несколько десятилетий глобальные статистические данные свидетельствуют о прекращении роста мирового производства и потребления каннабиса. Как заявил Директор-исполнитель ЮНОДК, «Заметное увеличение числа лиц, курящих марихуану, которые обращаются за лечением, свидетельствует о том, что новые виды сильнодействующего каннабиса, вызывая состояние эйфории, ухудшают самочувствие».
Несмотря на усиление признаков общей стабилизации как предложения наркотиков, так и спроса на них, а также на активизацию усилий, направленных на снижение наносимого наркотиками вреда, весьма вероятно, что ситуация в этой области вновь ухудшится. «Мы не должны убирать ногу с тормоза. По-прежнему жизненно важное значение имеют профилактика злоупотребления наркотиками и эффективное лечение наркоманов», заявил г-н Коста.
Главной проблемой по-прежнему является производство опия в Афганистане: в 2006 году объем культивирования резко увеличился,
что сводит на нет весьма успешные результаты искоренения других источников предложения опия, особенно в Юго-Восточной Азии. Как отметил руководитель органа ООН по наркотикам: «В Афганистане опий является скорее проблемой безопасности, чем проблемой наркотиков»
.
«Провинция Хелманд, где существует серьезная опасность вооруженного насилия, становится крупнейшим в мире поставщиком наркотиков, а масштабы незаконного культивирования превышают совокупные показатели по всем остальным районам этой страны и даже в целом по таким государствам, как Мьянма или Колумбия», добавил он. «Эффективное хирургическое вмешательство в целях устранения образовавшейся в провинции Хелманд раковой опухоли наркотиков и вооруженного насилия избавит мир от самого опасного источника самого опасного наркотика и сыграет важную роль в обеспечении безопасности в этом регионе».
Предпринимаемые на глобальном уровне скоординированные усилия по обеспечению соблюдения законов о наркотиках способствовали увеличению объема их изъятий. Ввиду ограниченности маршрутов доставки каннабиса и САР, их изъятие представляет собой сложную задачу. Г-н Коста подчеркнул, что «органам полиции надлежит отслеживать лаборатории по производству наркотиков и плантации каннабиса в защищенном грунте, причем даже в центрах зажиточных городов».
Для ослабления проблемы наркотиков в долгосрочной перспективе необходимо активизировать меры профилактики и решать эту проблему в источнике ее возникновения — среди лиц, потребляющих наркотики. По словам г-на Косты, «жизнь по крайней мере одного из каждых 200 человек в мире зависит от наркотиков. Наркомания — это болезнь, профилактика и лечение которой необходимы и возможны. Тесты на раннее выявление, более эффективные терапевтические методы и включение мер по лечению наркоманов в программы здравоохранения и социального обеспечения могут избавить людей от наркозависимости. Лечение тех, кто страдает от наркотиков, представляет собой вложение средств в охрану здоровья наций наравне с лечением ВИЧ, диабета или туберкулеза». Г-н Коста настоятельно призвал мировое сообщество изменить подход к проблеме наркотиков, уделять охране здоровья людей, такое же внимание, как и мерам по ликвидации запрещенных культур и преступных сетей. Все должны нести ответственность на международном уровне — государства, в которых осуществляется производство и потребление наркотиков; на региональном уровне — соседние страны; а на национальном уровне — все слои общества.
В настоящее время пресекаются поставки свыше 45 процентов производимого в мире кокаина (на 24 процента больше, чем в 1999 году) и более четверти всего героина (по сравнению с 15 процентами в 1999 году).
Наркоторговцы изыскивают новые маршруты, в частности через Африку. «Как заявил г-н Коста, «торговцы кокаином на Западе (Колумбия) и лица, занимающиеся контрабандой героина на Востоке (Афганистан), избрали объектом своих действий Африку. Необходимо срочно устранить эту угрозу, чтобы подавить организованную преступность, отмывание денежных средств и коррупцию, а также предотвратить рост потребления наркотиков, который может вызвать хаос на континенте, и без того переживающем многие другие трагические события».
Реклассификация конопли в Великобритании? 50 экспертов предупреждают
Создан Общественный Совет при ФСКН
Об опасности, исходящей от каннабиса и его самой активной разновидности под названием «скунс», подтвердили более 50 экспертов по наркотикам и психическому здоровью мирового уровня. Они ссылаются на опасности для психического здоровья и увеличение склонности организма к психозам и шизофрении, грозящие потребителям наркотика.
Британское правительство недавно обнародовало результаты исследования, которое может поставить вопрос о переносе каннабиса из класса наименее опасных наркотиков в класс опасных наркотических веществ, что повлечет за собой более суровые наказания за наличие наркотика во владении. Британская газета «Independent» обратила внимание читателей на это исследование в конце июля. Источник от Министерства Здравоохранения Великобритании заявил, что новые медицинские доказательства о взаимосвязи между потреблением продуктов конопли и выявлением психических расстройств после, о чем первой сообщила газета, станут той основой, на которой правительство будет формировать свою позицию.
Правительство также рассмотит новое исследование, опубликованное несколько недель назад в медицинском журнале «Ланцет», в котором говорилось об увеличении риска эпизодических психических расстройств у 40% потребителей каннабиса. Результаты команды исследователей Бристольского и Кардифского университетов, под руководством доктора Стэнли Заммита (Stanley Zammit), показали, что около 14% психических расстройств эпизодического характера среди молодых людей могли бы быть предотвращены, если бы они избегали потреблять наркотик. «Каннабис крушит жизни, вызывая или провоцируя психозы у чувствительных к заболеванию людей», — говорит один из специалистов, доктор Радж Персо (Raj Persaud). «Достаточно совсем немного наркотика и при соответсвующих генетических данных у человека случится психический срыв», — говорит доктор Персо.
«На моей практике многие покончили жизнь самоубийством после такого психоза, вызванного приемом каннабиса, так что это — смертельно опасно».
Сообщения о ножевых ранениях, убийствах и самоубийствах, вызванных психическими галлюцинациями после курения конопли, наводнили британскую прессу в последние месяцы. Эксперты предупреждают, что наибольшая опасность таится в том, что именно подростки подвергаются наркотическому эффекту, действующему на мозг, ведь их мозг все еще развивается. Профессор Драммонд (Drummond) сказал: «Молодые люди, которые при других обстоятельствах имели бы очень маленькие шансы заболеть психическим расстройством, вследствие своего увлечения каннабисом рискуют заполучить тяжелое психическое заболевание на всю жизнь, что ограничит их право выбора стиля и качества жизни».
Более 22 000 человек потребовалось лечение после потребления каннабиса в Великобритании в прошлом году. Именно после публикации этих данных газета пересмотрела свою позицию и прекратила свои призывы к легализации каннабиса, которые имели место в прошлом. Основная проблема, согласно медицинским учреждениям, в том, что невозможно точно определить заранее, кто может быть склонным к психозам и шизофрении, за исключением тех, у кого есть семейная история таких заболеваний.
Представители медицинских профессий – не единственные, кого заботят долговременные сбои в состоянии здоровья около 2 миллионов потребителей конопли в стране. Учителя волнуются, что неприятие всерьез проблемы потребления наркотика может привести к эпидемии наркомании в школе. Несмотря на растущее количество доказательств того, что потребление каннабиса ведет к психическим расстройствам – это включая недавние публикации в журнале «Ланцет» — не все думают, что «скунс» представляет долговременную опасность для здоровья .
Так Мадам Рут Рунсиман, председатель британского Центра наркополитики, где было начато движение за деклассификацию каннабиса в класс более легких наркотиков, заявила следующее: «…Несомненно, существует «скунс», который местами более опасен, но в свидетельствах есть большие преувеличения и доказательств мнению о панической опасности исходящей от него нет… Каннабис находится в классе С – и там ему и следует быть».
Источник: reageramera.blogg.se; Independent, 29 июля 2007
28 июня 2007 года состоялось первое заседание Общественного совета при Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России). В его состав вошли известные общественные деятели, работники науки, здравоохранения, культуры, образования, представители средств массовой информации, спортивных организаций и религиозных конфессий.
Общественный совет создан в соответствии с Указом Президента РФ «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам».
В его состав вошли известные общественные деятели, работники науки, здравоохранения, культуры, образования, представители средств массовой информации, спортивных организаций и религиозных конфессий. В соответствии с Положением об Общественном совете при ФСКН России его члены будут участвовать в подготовке рекомендаций по совершенствованию антинаркотического законодательства, рассмотрении актуальных вопросов, вызвавших повышенный общественный резонанс, выработке предложений, касающихся программ, проектов антинаркотической направленности и т.д. Заседания Общественного совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
Участники заседания избрали председателем Общественного совета при ФСКН России первого проректора Санкт-Петербургского госуниверситета Николая Кропачева. Ответственным секретарем Общественного совета при ФСКН России избран главный редактор информационно-публицистического интернет-ресурса «Нет – наркотикам» Алексей Колгашкин.
Источник: narkotiki.ru
Д. Уолтерс: Каннабис – глобальное белое пятно
Мы продолжаем печатать материалы 14-й конференции Мэров городов ECAD, прошедшей в Стамбуле в мае этого года. В этом номере — продолжение публикации выступления директора Канцелярии Белого Дома по вопросам наркополитики Джона П. Уолтерса.
«Всемирный доклад о наркотиках – 2006» привлек внимание к своего рода «глобальному белому пятну», когда речь заходит о каннабисе. Каннабис – это самый распространенный незаконный наркотик в мире. Тем не менее, многие страны снабжают своих граждан противоречивыми данными о подлинном риске, связанном с употреблением марихуаны. Огромное количество исследований показывает, что марихуана вызывает серьезные проблемы со здоровьем и очевидные побочные эффекты. Каннабис сегодня намного сильнее и опаснее, чем раньше, он быстрее вызывает привыкание. В США Национальный институт по исследованиям наркомании (NIDA) установил, что за период с 1985 по 2003 год количество тетрагидроканнабинола в марихуане выросло более чем в 2 раза.
Все большее число американцев обращаются за помощью с целью избавиться от зависимости от каннабиса. На практике марихуана является основной причиной обращения за наркологической помощью среди американской молодежи в возрасте 15-19 лет. Еще большую тревогу вызывают результаты недавних исследований, демонстрирующих наличие связи между употреблением марихуаны и психическими расстройствами. Газета «Индепендент», ранее поддерживавшая перенесение каннабиса в список «С», выступила с извинениями перед своими английскими читателями. Они привели данные о практически двукратном росте числа подростков, обратившихся за помощью с целью вылечиться от марихуановой зависимости.
Данные Национального Лечебного Агентства Великобритании свидетельствуют о том, что в 2005 году было зафиксировано около 5000 подобных случаев. В то же время в 2006 – всего через год, за помощью обратилось уже приблизительно 9600 подростков, что дает нам рост в 92%. Результаты недавних научных исследований и угроза серьезных психических заболеваний, нависшая над нашей молодежью, демонстрируют подлинную сущность легализации – опасного и безответственного эксперимента над здоровьем общества. В Великобритании в настоящий момент ход событий повернул прочь от легализации.
В нашем мире есть люди, полагающие, что наркозависимость может быть излечена с помощью предписанного употребления наркотиков в рамках так называемых программ «снижения вреда». Они призывают правительства к открытию «инъекционных кабинетов», своего рода опиумных курилен 21 века, своего рода продвижению наркотиков за государственный счет. Многие выступают за финансируемые правительством программы обмена игл, что должно способствовать «безопасному» внутривенному употреблению наркотиков. Хотелось бы заметить, что такой вещи, как безопасное употребление героина не существует. Люди, страдающие наркозависимостью, должны получать не иглы, а лечение. Некоторые утверждают, что обмен игл сокращает инфицирование ВИЧ/СПИД и иными заболеваниями. Многие в международном сообществе, и даже в США, считают это веским аргументом. Однако имеющиеся свидетельства заставляют полагать, что причиной инфицирования служит в первую очередь рискованное поведение, вызванное употреблением наркотиков, а не невозможностью для наркомана получить чистую иглу. И, наконец, программы заместительной терапии героина заставляют рассматривать как «лечение» раздачу правительством доззапрещенных наркотических веществ.
«Допускающая использование наркотиков политика «снижения вреда» путем обмена игл только демонстрирует нежелание соответствующего правительства искоренить проблему»
Международный комитет по контролю за наркотиками (МККН), осуществляющий мониторинг Конвенций ООН, постоянно отвергал использование подобных методик, как противоречащее конвенциям. В своем докладе 2006 года МККН неоднократно призывал правительства в полном объеме применять Конвенции ООН, отказавшись от введения инъекционных кабинетов и программ заместительной терапии. Они приравнивают подобную практику к санкционированной государством раздаче наркотиков. Вместо этого, МККН призывает все страны обеспечить для своих граждан соответствующие конкретным потребностям услуги и учреждения для лечения наркозависимости в соответствии с международным законодательством. Странам следует вкладывать средства в те виды лечения, которые позволяют пациенту вообще прекратить прием наркотиков. Мы должны продемонстрировать наркоманам наше сострадание. Мы должны лечить причину заболевания, а не только его симптомы…»
25-26 апреля в Рейкьявике, Исландия, состоялась девятая конференция мэров. 150 делегатов из 16 стран приняли участие в конференции, которой предшествовала однодневная молодежная конференция. Программа этого года проводилась под общей темой “Основные права человека – тема для Европы ” и фокусировалась на различных аспектах прав человека, включая право быть свободным от наркотиков.
После открытия конференции мэром Рейкьявика, Ингибьерг Сольрун Гисладоттир, бывший президент Исландии, Вигдис Финнбогадоттир произнесла речь о своем видении проблемы незаконных наркотиков и ущерба, наносимого ими молодежи и взрослым, их родным и обществу в целом. Она подчеркнула, что проводимое на конференции обсуждение темы незаконных наркотиков затрагивает каждого. Самый большой ресурс общества – его граждане и способности каждой личности. “Всякий случай, когда человеческие способности не могут развиваться – это трагедия для общества,” – сказала Вигдис Финнбогадоттир, ссылаясь на разрушение личности, вызываемое злоупотреблением незакон — ных наркотиков. Вигдис Финнбогадоттир в своей речи подчеркнула, что свобода от наркотиков является одним из основных прав человека.
Президент ECAD до настоящего времени, Питер Ригби, недавно скончавшийся от непродолжительной болезни, был заменен Джимом Корром из ирландского города Корк.
Как новоизбранный председатель, Джим Корр рассказал о работе Питера Ригби для ECAD. Память последнего была почтена минутой молчания. Джим Корр отчитался за работу организации в прошлом году, с ударением на важности продолжения работы против незаконных
наркотиков. Затем был представлен пятилетний проект “Исландия без наркотиков ”, и выступил посол Мелвин Левитски с докладом о международной антинаркотической политике.
Послеобеденное заседание первого дня конференции было посвящено лекциям на различные темы и докладу о событиях на молодежной конференции.
День был завершен работой двух семинаров. На одном семинаре, руководимом Малоу Линдхольм из HNN, обсуждался вопрос, является ли позиция Европейского Союза угрозой или поддержкой рестриктивной анти — наркотической политике. На другом семинаре, проводимом Томасом Халльбергом и Торгни Петерсоном, обсуждалась антинаркотическая политика Швеции, Германии и Балтийских стран. Они представили “обзор ” мира организованной преступности, а также новых и старых противников рестриктивной политики.
Во второй день конференции исландский профессор Торолфур Торлиндсон представил картину злоупотребления незаконными наркотиками в Европе в целом и в Исландии в частности. В ходе послеобеденной дискуссии исландский министр юстиции Сольвейг Петурсдоттир подчеркнула важность координации усилий различных стран в противодействии незаконным наркотикам, что было поддержано и другим оратором, министром юстиции Латвии Ингридой Лабукой.
В ситуации, когда многие европейские страны демонстрируют тенденцию отказа от борьбы с незаконными наркотиками усилия, которые могут быть пред приняты посредством организации «Европейские Города Против Нарко тиков», обретают еще большее значение.
Читайте в следующем номере о конференции «Первичная профилактика наркомании в больших городах», состоявшейся в Стокгольме 6—7 мая 2002 года. Организаторами конференции выступили ECAD, Центр профилактики Стокгольма PRECENS и мэрия города Стокгольма.
За более подробной информацией о конференции в Рейкьявике, пожалуйста, обращайтесь в офис ECAD в Стокгольме. Телефон для справок : +46 08 5082 9362 Е -mail: paulina.lonnroth@stadshuset.stockholm.se
Выступление мадам Вигдис Финнбогадоттир
Президент Исландии 1980-1996 гг. Патрон конференции Мадам мэр города Рейкьявик высокие гости конференции!
Позвольте мне начать с выражения моей признательности и благо дарности тому, что эта конференция проводится в Исландии. Благодарю за приглашение участвовать в живом обсуждении вопросов, которые за трагивают нас всех, — родителей, детей и соседей во всех странах.
Что является самым ценным, чем обладают все нации, все общества Конечно, это их люди. Иногда мы говорим о человеческих ресурсах, и хотя это понятие звучит несколько отчужденно, по деловому – в наше время все бизнес – оно все равно побуждает нас думать о пользе потенциале каждого индивида. Всякий случай, когда человеческий потенциал остается нереализованным, ресурсы не использованными, жизнь растрачена настоящая трагедия, для человека которого это касается, и для общества целом. Наиболее вопиющим образом об этом свидельствует состояние открытой войны, но и невидимая война наносит непоправимый ущерб Политики часто говорят об объявлении войны наркотикам, но на практике оказывается все наоборот: наркотики наркодельцы объявили войну нашему обществу. Невинные жертвы под вергаются страшной судьбе, просто потому, что люди без ценностей совести видят в этом способ раз богатеть.
Давайте попробуем представить, что члены семьи наркодельца также стали жертвами наркомании. Смог бы он это легко принять? Почти невозможно осознать, что подобное лицемерие все еще может существовать в наше время которое любит называть себя этичным и просвещенным.
Большинство из нас, я думаю, считает «зависимость» медицинским термином. Поэтому я была удивлена, когда узнала его первоначальное значение. В Древнем Риме слово «addictus» относилось к гражданину, который не мог заплатить свои долги и поэтому направлялся судом к своему кредитору в качестве раба. Это точно описывает отношения между зависящим от наркотиков человеком и наркодельцом сегодня. Даже в относительно спокойных обществах, таких как Исландия, можно то и дело услышать истории об ужасающем насилии, связанном с наркодолгами и их сбором. Угроза быть покалеченным или даже убитым дополняет страх к безнадежной психологической ситуации, в которой находятся многие страдающие наркозависимостью.
Значит, «зависимость» изначально означала «рабство», и так есть и по сей день. Это звучит совершенно иначе, чем «расслабляющие наркотики», с которыми обычные пользователи начинают экспериментировать. Собственно, это определение помещает наркотики на уровне развлечения, что вводит в заблуждение, так как результатом часто является не свобода, которую свободное время должно приносить, а скорее заключение – не реальное физическое заключение, но личностное порабощение. Я уверена в том, что ни один человек не пробует наркотики из -за желания или решимости стать их рабом. Люди ищут выхода, что должно означать свободу, но им не удается осознать или принять последствия.
Тогда зачем вообще начинать принимать наркотики? Мы можем услышать доводы, говорящие об индивидуальной или психологической предрасположенности, но и общество должно взять часть вины на себя. Общество оказывает сильное давление на молодых людей, подчиняя их нормам, над которыми у них нет никакого контроля. У людей с трудом находится время или спокойное состояние души, чтобы побыть наедине со своими мыслями, наедине с самими собой. Но ужасная правда состоит в том, что наркоман более болезненно одинок, чем мы можем себе представить. Рядом с ним зачастую нет никого, на кого можно было бы положиться или получить поддержку, кроме его беспомощного, потерянного, отчаявшегося и очень слабого я. Глобализация, модное слово, рынок, манипулирующие молодыми людьми – они нетерпимы к тем, кто не соответствует безличностным стандартам, установленным ими. Они представляют молодежи образы, к которым надо стремиться, предпочтительно покупая все товары, чтобы выглядеть надлежащим образом. Но затем отражение в зеркале говорит, что, несмотря на все усилия, ты не подходишь под образец.
Конечно, я не говорю, что это именно то, что приводит людей к наркотикам, скорее то, что сегодня очень легко потерять представление о подлинных жизненных ценностях. Наркотики помогают убежать от действительности. В определенном смысле, они могут быть самым простым эскапизмом – поиском реальности, лучшей, чем та, что нас окружает, которая, может быть, отвергает нас или считает нас неподходящими для нее. Но думать, что лучшая реальность может быть действительно достигнута без какого-либо ментального усилия со стороны принявшего наркотики, — показывает всю серьезность, с которой наше потребительское общество разрушило наше понимание жизненных ценностей.
Ранее я заметила, что бегство означает свободу. Свободу от чего? Я бы сказала, что свобода от наркотиков – это основное право человека, как и право не быть убитым. Это также вопрос образования, знания и мудрости, этих трех основ человеческого благополучия. Я считаю, что у всех граждан есть право быть свободными от тех, кто хочет их закабалить, особенно если они настолько юны, что у них не достало времени достичь зрелости, чтобы приобрести образование, знания и мудрость, и поэтому возможность делать самостоятельный выбор. Конечно, мы не должны обманывать себя мыслью, что условия одинаковы везде. Мы не можем одним щелчком создать среду, эффективно предупреждающую людей о риске – особенно, если среда уже испорчена теми, чьей обязанностью является передача ценностей от одного поколения к другому. Старшие поколения, которые были глубоко озабочены самими собой, продемонстрировали образцы поражающего само — разрушительного поведения, если говорить откровенно, и не смогли показать хороший пример. Когда мы говорим о злоупотреблении наркотиками, мы должны изучать не только внутренний мир их жертв, но и открыто посмотреть вглубь нас самих, чтобы увидеть, где также могут быть найдены корни проблемы.
Я рискну предположить, что лучшим способом профилактики наркомании является раннее ознакомление с проблемой. Некоторые могут быть обеспокоены тем, что, рассказывая детям о проблеме наркозавимсимости, мы можем стимулировать их любознательность и стремление попробовать наркотики, но я не думаю, что так произойдет. Антитабачные кампании были особенно успешны в школах в тех случаях, когда курильщиков представляли как выглядевших «глупо » или «не модно », вместо запугивания опасностями курения. Мы можем акцентировать то, что прием наркотиков – это знак слабости характера более, чем «класс», что наркоманы – неудачники, и то, что они вредят не только самим себе, но и своим близким и дорогим. Следует уделять больше внимания таким определениям, как «не теряй контроль над собой», «бери контроль над своей жизнью в свои руки» – которые представляют нечто позитивное и вдохновляющее, что не звучит как приказ, исходящий от родителей или учителей.
Я все время говорю о том, как «мы » можем сделать то -то и то — то, но прежде всего я обращаюсь к вам, молодые люди. Вчера мне была оказана честь встретиться с молодежным форумом этой конференции. Как обычно, моя вера в молодых людей еще более укрепилась. Я была особенно впечатлена тем позитивным ответом, что студенты Исландии дали информационной кампании, известной как Jafningjafraedsla, организованной их ровесниками, многие из которых сами были жертвами наркотиков. Известно, что особенно эффективное средство сдерживания для молодежи – это слушать об опыте таких же молодых людей, как они сами. В конце -концов, многие прибегают к наркотикам как к компенсации за нехватку личного контакта, и личный контакт кажется наилучшим способом предупреждения других от этого опасного пути.
Дамы и господа!
Мне известно, что специалисты из разных стран впечатлены тем, как много исследований проведено нами, исландцами, и как много статистической информации собрано нами о злоупотреблении наркотиками в нашей стране, которая может служить руководством и в других странах. Информации о том, как это все может быть связано с определенными факторами в нашем обществе, например, с тем, что родители проводят не достаточно времени со своими детьми, свободным доступом к ночной жизни у молодежи с раннего возраста, большим влиянием, оказываемом на подростков группами их одногодков. А также знанием о безжалостности наркодельцов и их хорошей организованности для привлечения все большего числа покупателей, то есть жертв варварски жестоких преступлений. Мне также известно, что в Исландии работает группа специалистов по наркотикам, которая стремится к тому, чтобы Исландия взяла на себя инициативу по объединению ведущих экспертов, знаменитостей и молодежи из разных стран, с целью поднять флаг в защиту молодежи мира.
Дамы и господа, я желаю вам поразмышлять над всем этим, и надеюсь, что ваши голоса будут громко услышаны в ваших странах, когда как вы вернетесь домой из пробуждающейся весны Исландии.
ECAD Новости
В память Питера Ригби
После непродолжительной болезни 8 апреля в больнице Короля Эдварда Седьмого в Лондоне в окружении своей семьи скончался Питер Ригби. После него остались его жена Джейн, их сыновья Филипп, Роберт и Ричард, и пять внуков.
Питер Ригби, способствовавший созданию ECAD вместе с мэром Стокгольма Карлом Седершельдом, демонстрировал никогда не угасавший интерес к обсуждению и развитию методов по борьбе с наркотиками и проведению профилактических мероприятий для попавших в зависимость от наркотиков людей и их родных.
Питер Ригби был председателем ECAD со дня основания организации в апреле 1994 года. Он всегда уделял много внимания развитию организации с целью продвижения рестриктивной анти — наркотической политики, основанной на конвенциях ООН против наркотиков, Конвенции о правах ребенка и Стокгольмской резолюции ECAD.
Во многих ситуациях Питер Ригби подчеркивал, что “мы должны работать для создания общества, свободного от наркотиков, а не общества свободных наркотиков”. Он всегда был готов внести свой вклад для достижения этой цели, независимо от количества усилий, которые для этого могли бы потребоваться. Как председатель он посещал каждое заседание совета ECAD, и неоднократно приезжал в координационный центр ECAD в Стокгольме для решения различных вопросов по функционированию и развитию организации. Его широкая сеть контактов по всему миру, его дипломатические способности в сочетании с неподкупностью, прямотой, искренним и сострадательным интересом к работе по созданию лучшего мира для страдающих от наркотической зависимости, сделали Питера Ригби особенной личностью, никого не оставлявшей равнодушным.
Питера Филиппа Ригби будет не хватать его друзьям, а также всем, кто знал его и имел возможность следить за его работой по развитию крупнейшей европейской организации по борьбе с незаконными наркотиками.
Исландия без наркотиков – пятилетний проект
Выступление Дегг Польсдоттир, Председателя программы «Исландия без наркотиков» В декабре 1996 года исландское правительство представило комплексный план действий по борьбе с табакокурением, алкоголизмом и наркоманией. План и принятая одновременно с ним правительственная политика были направлены на профилактику, предупреждение первичного употребления наркотиков, уменьшение связанных с наркотиками преступлений и преодоление установки терпимости относительно пьющих подростков. Бюджетные ассигнования полицейским и таможенным службам были увеличены в целях усиления их работы по борьбе с торговлей и распространением наркотиков. Число лечебных учреждений для подростков, злоупотребляющих наркотиками и алкоголем, было также увеличено.
Одной из частей плана действий стал проект «Исландия без наркотиков », официально открытый в 1997 году и проводимый при участии правительства Исландии, муниципалитета города Рейкьявик и организации ECAD. В 1998 году Союз местных властей Исландии присоединился к проекту. Целью проекта являлась мобилизация исландского общества с целью приблизиться к честолюбивой цели – Исландии, свободной от наркотиков. Следующие методы использовались в течение прошедших пяти лет:
Инициация и поддержка исследовательской работы, а также мониторинговые исследования по измерению уровня употребления алкоголя и наркотиков.
Вовлечение самих подростков в работу по профилактике употребления алкоголя и наркотиков.
Ознакомление подростков, зависящих от алкоголя и наркотиков, с существующими методами лечения.
Налаживание сотрудничества между различными участниками : родителями, учителями, медиками, молодежными и общественными организациями.
На конференции по закрытию проекта «Исландия без наркотиков» (2002-03-01) был представлен анализ проведенной работы. Вот некоторые его положения.
Негативные стороны: проект был слишком сильно сфокусирован на подростках, в нем много неясностей и неопределенности в основных положениях.
Позитивные стороны: более 86% населения слышали о проекте «Исландия без наркотиков». Около 60% считают, что он был эффективен в борьбе против наркотиков. Поэтому слоган «Исландия без наркотиков» по -прежнему значим и важно продолжать его использование в профилактической работе.
Родители демонстрируют более строгие установки в отношении пьянства и наркомании среди подростков в 2002 году, чем в 1997.
Проект был успешен в объединении усилий различных организаций, государственных учреждений и частных лиц.
Работники проекта приносят особую благодарность бывшему министру юстиции Порстейнн Польссон и мэру Рейкьявика Ингибьерг Сольрун Гисладоттир за смелость и решимость, с которой они предложили и получили разрешение на проведение этого проекта ; организации ECAD за сильную поддержку и участие в проекте ; Сньелауг Стефансдоттир, менеджеру проекта с дня основания.
«Исландия без наркотиков» как пятилетний проект пришел к своему завершению. Но борьба с наркотиками тем самым не заканчивается. Работники проекта «Исландия без наркотиков» сделают все возможное для того, чтобы начатая работа продолжалась.
Мозаика конференции
Незаконные наркотики и международная безопасность Из выступления посла Мелвина Левитски Как наиболее крупный рынок незаконных наркотиков, США обязаны сотрудничать с Европой в борьбе с бичом наркотиков.
Когда я занимал должность заместителя секретаря Международной комиссии по делам, связанным с наркотиками, мы искали пути расширения контактов с Европой и создали Дублинскую группу, целью которой являлись координация международных усилий и обмен опытом. Общее состояние борьбы с нар — котиками на сегодняшний день оценивается достаточно негативно, но есть и положительные примеры.
Получено международное признание того, что проблема наркотиков представляет серьезную угрозу нашим обществам.
Преодолена стратегия «или-или »: или борьба со спросом, или с предложением. Появилось понимание, что результата
можно добиться только посредством сбалансированной политики по профилактике, образованию, лечению, законодательному обеспечению, снижению объема торговли и перевозок наркотиков между странами.
Появилось осознание того, что употребление наркотиков для личных целей не является таким уж «частным» делом. Каждый доллар или евро, потраченные на покупку незаконных наркотиков, поступают в карман наркодельцов и их агентов по цепи, протянувшейся от наших улиц до полей коки или опийного мака в Афганистане, Колумбии, Бирме, Перу. Эти деньги возвращаются и преследуют нас бандитскими группировками, подрывающими фабрику наших сообществ.
Чтобы разрушить сеть, нужно создать сеть. ECAD является частью этой сети, которая вдохновляет и мобилизует коммуны, институты гражданского общества, правительства и население в борьбе со злом наркотиков.
Необходимость политики сотрудничества Из выступления Сольвейг Петурсдоттир, министра юстиции Исландии Тенденции последних лет по открытию границ между государствами дали возможность международным преступным синдикатам эксплуатировать эту открытость для пересылки наркотиков.
Очевидно, что только международными усилиями эта проблема может быть решена.
Исландия присоединилась к совету европейской программы Помпиду. Программа предоставляет форум для сотрудничества, затрагивающий многие стороны проблемы наркомании.
Проект «Исландия без наркотиков» успешно завершился. Полиция достигла видимых результатов и начала работать более эффективно. Злоупотребление алкоголем и наркотиками среди несовершеннолетних снизилось. В Исландии не обнаружено ни одного случая злоупотребления героином.
Открытые границы: угрозы и возможности Выступление Яне Нарвилиене, члена парламента Литвы За последние годы Литва стала транзитной страной между Востоком и Западом. Это и возможность, и угроза для нашей страны и ее соседей, особенно в отношении незаконной торговли наркотиками. Также, как и по всей Европе, в Литве распространяется злоупотребление наркотиками в учебных учреждениях и местах проведения досуга молодежи.
Особенно это касается синтетических наркотиков.
С 1995 года число молодых людей в возрасте 15-16 лет, потребляющих наркотики, возрасло в пять раз. 92% из них живут в городах.
Запад обеспокоен проблемой открытых границ с Востоком, откуда поступают наркотики, и наоборот: наиболее популярные сейчас наркотики в Литве поступили из стран Западной Европы. Единственная возможность остановить распространение наркотиков — объединить усилия наших городов в совместных стратегиях.
Новые правители мира Из выступления Уэйд Уэст, президента The Media Power Group
Перво-наперво нужно осознать, что телевидение — это не мистическая «черная дыра». Скорее — скучная повторяющая система. Услуги заголовков.
Телевидение влияет на неопределившихся выборщиков. Радио усиливает уже существующие установки.
Ложь стратегии «уменьшение вреда». Информация — только позитивная, личностно значимая, направленная на будущее, практическая.
Молодежь и наркотики в Европе: взаимодействие локальных и глобальных факторов Из выступления профессора социологии Торолфура Торлиндссона
В докладе речь идет о том, как стиль жизни молодежи может приводить к злоупотреблению наркотиками, как важно для молодых людей быть занятыми, и какую роль играют тесные отношения с семьей.
Внимание привлекается также к взаимодействию локальных и глобальных факторов. Пропасть может быть преодолена, по словам профессора, при наличии сбалансированных программ, нацеленных на борьбу как с предложением наркотиков, так и со спросом на них.
Одновременно с неделей высокой моды Миланский муниципалитет вложил много сил в организацию мероприятия, гораздо более важного, чем показ мод. В качестве нового города в сети городов ECAD, Милан вместе с сообществом Сан Патриньяно – самым крупным реабилитационным центром в Европе, пригласил всех заинтересованных 20 сентября на осеннюю конференцию Стратегии, Управление и Коммуникации против пристрастия к наркотикам.
Итальянский заместитель министра внутренних дел, г-н Марко Миннити и Второй президент Европейской Комиссии г-н Франко Фраттини были в числе основных выступающих на конференции, начало которой положило видео-обращение главы ЮНДОК по наркотикам Антонио Мария Коста. Мэр Милана, г-жа Летиция Моратти вела конференцию от начала и до конца с подиума конференц-зала, и оставила самое яркое впечатление на публику, благодаря глубокому знанию проблемы и искреннему интересу к теме. Иностранные гости конференции были представлены выступающими из Осло — муниципальный советник Торгер Эдегаард, из Шотландии — директор Центра исследований по потреблению наркотиков при университете Глазго профессор Нил Маккегани, из России – директор российского ECAD Центра Георгий Зазулин, из Лондона — Член Британского Королевского Общества пропагандирования Искусств, Коммандор Ордена
Звезды Британской Империи, доверенный Института Исследований общественной политики Лорд Дэвид Путтнэм, из Исландии – министр здравоохранения и социальной безопасности г-н Гудлаугур Тор Тордарсон, из США – руководитель проектов Американской Комиссии по контролю над наркотиками (CICAD) г-н Антонио Ломба и из Швеции – директор ECAD г-н Томас Халлберг. Около 200 собравшихся делегатов смогли продолжить обсуждение, начатое на конференции во время гала – ужина в великолепном палаццо Сан – Марино, на который мэр Милана г-жа Летиция Моратти пригласила всех собсобравшихся. В связи с конференцией, директор центра Сан Патриньяно и один из выступающих на конференции — Андреа Муччиоли, пригласил всех заинтересованных иностранных гостей посетить сообщество Сан Патриньяно – самый крупный центр реабилитации бывших наркозависимых в Европе.
Орган координации политики по наркотикам
Российский президент Владимир Путин подписал 18 октября новый указ о дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Согласно Положению о создании Государственного антинаркотического комитета его главой назначен директор ФСКН Виктор Черкесов.
Целью Комитета станет координация работы на федеральном и местном уровне по противодействию распространению наркотиков. В регионах будут созданы антинаркотические комиссии, которые будут координироваться местными губернаторами и будут подотчетны Комитету. В новостях за 30 марта 2006 года российская ветвь ECAD сообщала на своем сайте www.ecad.ru об откровенном разговоре в студии Радио Свободы по теме «Какой должна быть государсmвенная наркополитика?».
В контексте подписанного 18.10.2007 года Президентом РФ Указа № 1374 о создании под руководством Директора ФСКН России Государственного Антинаркотического Комитета представляется интересным следующая выдержка из беседы 1,5 годовой давности:
«… У нас по Конституции есть три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная. И вот я, как ученый, задаюсь вопросом: а как же тогда в этой матрице — три столбика и три строчки (получается девять клеток, даже если не брать президентскую власть) — представлена деятельность против вот этой наркоугрозы? А зачастую никак! Одна федеральная структура по контролю за наркотиками, и директор службы — в статусе министра. Способен ли он координировать?
Мало ли что ему поручили координировать, а ему статус не дают, для того чтобы только одну ветвь власти координировать — исполнительные органы. Вы что, думаете, что он может с этим статусом в ранге министра заставить Министерство здравоохранения и все остальные выполнять политику, которая именно снимет эту угрозу национальной безопасности? Не сможет. Ну, ему как бы неудобно, наверное, признаться в этом — президенту, — это все-таки некие чиновничьи правила. А мы как раз — гражданское общество и ученые — можем и должны об этом говорить» (текст стенограммы в разделе «Клуб журналистов» на сайте www.ecad.ru)
Сегодня надо отметить успех ФСКН России и признать, что она совершенно справедливо наконец-то получила именно тот статус, который объективно требуется для решения поставленных перед ней задач (см. Положение о Госнаркоконтроле утвержденное Указом Президента РФ № 624 от 6 июня 2003 года). Все, кто в наркоконфликте на стороне «против наркотиков» могут порадоваться появлению у России возможности создания политико-правового механизма координации и принятия управленческих решений, исполнение которых необходимо для защиты нашей молодежи от наркоугрозы.
Чтобы узнать этот механизм необходимо прочитать Указ Президента РФ № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 18 октября 2007 года. Указ можно найти на нашем сайте ecad.ru
Кат – проблема не только для Сомали
Наркотическое растение кат – может показаться пустяковой проблемой с глобальной точки зрения. Наркотик используется по большей части в восточной Африке, а также его потребляют определенные группы людей, беженцы, а также те, кто переехал из этой части Африки в Европу, например.
Эффекты, вызванные производством и потреблением этого наркотика такие же серьезные как и последствия злоупотребления любых других распространенных наркотических субстанций. Потребление наркотика ведет к психологическим проблемам, бессоннице, потере аппетита. Кат также имеет негативное влияние на имунную систему, зубы, сексуальную потенцию и приводит к повышению давления. Как и в других частях планеты, наркотик Кат – важный фактор в финансировании войн и конфликтов, и часто становится их причиной. Как и опий и кокаин, Кат выращивается вместо урожаев злаковых и овощных культур для того, чтобы обеспечить население. Кат – это вовсе не ”овощ”, как полагают многие нарколибералы в Англии или Голландии, это – наркотик, вызывающий быстрое привыкание и его эффект близок по своим свойствам к кокаиновому и героиновому опьянению.
Поскольку Кат – «свежий» товар, который готов к употреблению в течение краткого периода времени после его сбора, его привозят в Европу крупные международные авиалинии – в Амстердам и Лондон, например, — для того, чтобы экспортировать его потом в другие страны или на месте. Кат позиционируется как легальный наркотик во многих европейских странах. Это означает, что кат можно законно привозить через таможню Европейского Союза и распространять например, в Скандинавских странах.
Кат – проблема не только для Сомали В июне этого года в Стокгольме прошла конференция, во время которой организации Швеции и Сомали сделали обращение к ООН с требованием перенести Кат в разряд самых опасных наркотических препаратов, которые должны быть в списке запрещенных веществ во всех странах ООН. Кат считается наркотическим веществом в Швеции с 1989 года.
УНП ООН и Сан Патриньяно: Конкретная альтернатива бедности
«Скуизито!» (Squisito!) – уникальное гастрономическое событие, организованное Сан Патриньяно, самым крупным реабилитационным центром в Европе, прошло в окрестностях Римини с 28 по 30 сентября.
Более 20 000 посетителей приняли участие в мероприятии, которое было полностью организованно 1, 800 бывшими зависимыми, проходящими реабилитацию в сообществе Сан Патриньяно. Социальная и культурная ценность ”Скуизито!” очень велика, поэтому мероприятие получило поддержку УНП ООН, и, впервые, поводом стало мероприятие, посвященное пище. Ей был отведен отдельный павилион, который был назван – Ярмарка хорошей еды.
Павилион был полностью посвящен различным сельскохозяйственным проектам, несущим социальное значение. Среди таких сельскохозяйственных проектов значились продукты, выращенные мелкими фермерами Мьянма и Перу, которые учавствовали в Альтернативной Программе Развития УНП ООН. Программа предоставляла легальные возможности заработать денег для маленьких фермеров, которые до этого занимались незаконным выращиванием опия в течение последних 30 лет. Программа сотрудничает с фермерскими сообществами на всех стадиях сельскохозяйственного производства, начиная от отбора семян и до помощи с продажей. Продукты, представленные на ярмарке представляют конечный продукт, готовый к экспорту на рынке.
Источник: squisito.org
УНП ООН укрепляет сотрудничество с НКО
Некоммерческие организации в развивающихся странах будут участвувать очень тесно в антинаркотической работе УНП в ближайшем будущем, благодаря финансированию от Европейской Комиссии и Королевсва Великобритании.
Меморандум, подписанный УНП ООН и Венским Комитетом НКО по наркотикам, утверждает ключевую роль, отведенную НКО в работе по эффективизации контроля над наркотиками. Глядя в будущее, в 2008 год, который станет точкой отчета достижений ”значительных и соизмеримых результатов” в политике по наркотикам после 1998 года и Специальной Сессии Генеральной Ассамблеи ООН по проблемам наркотиков во всем мире, организация видит перед собой серию предшествующих сессии региональных консультаций среди НКО. Таким образом, НКО смогут обозначить собственные достижения в этой области и пропагировать наработанную практику работы. Региональные консультации завершаться международным форумом ”За пределами 2008” (Beyond 2008) в середине 2008 года. Этот Форум предоставит рекоммендации на тему решения проблем наркомании сегодня для Комиссии по наркотикам ООН, главной единицы организации по управлению делами по наркотикам. Инвестиции ЕС/Великобритании позволят НКО Латинской Америки и стран Карибского бассейна, северной Африки и Ближнего Востока, Сахары, Центральной и Южной Азии, а также странам юго-восточной Азии принять участие в региональных консультациях и таким образом внести свою лепту в работу УНП ООН по контролю над наркотиками.
Источник: unodc.org
”Волшебные грибы” — на выход!
Голландский кабинет министров собирается запретить все виды галюциногенных грибов. Согласно высказыванию министров Клинка (Klink) (здравоохранения) и Хирша- Балина (Hirsch-Balin) (юстиции), галлюцинации, вызванные потреблением этих грибов, — опасны. До сегодняшнего дня в голландской законодательстве, Закон об Опии, упоминался запрет только на сушеные (галюциногенные) грибы, однако в настоящее время министры также хотят запретить и свежие ”грибки”.
Несколько месяцев эта тема обсуждалась в парламенте, особенно ее юридический аспект, ведь немногим больше полугода назад нижняя палата парламента настаивала на полном запрете ”паддос” (*по датски – магических грибов*). Дискуссия была вызвана тем, что грибы стали причиной несвоевременной смерти 17-ти летней француженки Гэль Карофф (Gaelle Caroff). Под действием грибов она спрыгнула с моста в Амстердаме. ”Умные магазины” и прочие места продажи подобных ”товаров” будут закрыты с момента вступления закона в силу. Семья девочки не могла понять почему такие опасные грибы можно легально покупать и продавать в Нидерландах. И, хотя Гэль Карофф уже не помочь, мы надеемся, что запрет на ”волшебные грибы” поможет предотвратить подобные трагедии.
Активная кампания по легализации героина
Старший констебль полиции северного Уэльса, Ричард Брунстром заявил, что будет «активно содействовать» легализации таких наркотиков, как героин. В своем опусе из 30-ти страниц ”Политика по наркотикам, радикальный взгляд вперед», Ричард Брунстром заявил, что ”Акт 1971 года о Злоупотреблении наркотиками» никуда не годится, ”аморален” и его следует аннулировать. Господин Брунстром агитирует руководство создать ”новую систему классификации наркотических веществ, с ”градацией вреда”, включающей все виды наркотических веществ, *также алкоголь и табак*, которая бы основывалась на ”определении социального вреда”, что должно стоять в центре нового режима по противодействию потреблению наркотиков – режима, основанного на доказательствах, а не на морализаторстве и догме”.
В своем отчете, представленном руководству полиции северного Уэльса, он заявил, что ”Акт 1971 года” должен быть заменен на ”Акт по злоупотреблению наркотическими веществами”. Предложения господина Брунстрома вызвали волну критики. Министерство внутренних дел в скорости отвергло это спорное предложение: ”Правительство решительно против идеи легализации наркотиков, что повлекло бы за собой увеличение объема вреда, причиняемого наркотиками, и нарушило бы как международное, так и внутреннее законодательство.”
«Нет никакого смысла в том, чтобы узаконивать опасные наркотические вещества, которые несут в себе потенциал разрушения еще большего количества человеческих жизней…»
Глава полиции северного Уэльса, Айан Робертс (Ian Roberts), сказал, что на эту тему должно быть проведено ”открытое и детальное обсуждение”.
Глава правоохранительных органов Великобритании (ACOP), Кен Джонс, отмеченный медалью Полиции Королевы, прокомментировал кампанию старшего констебля Брунстрома так: ”Эта глобальная проблема разрушительного свойства. Переход к полной легализации, по нашему мнению, скорее бы сильно усугубил вред, причиняемый людям этой страны, чем уменьшил бы его. Нет никакого смысла в том, чтобы узаконивать опасные наркотические вещества, которые несут в себе потенциал разрушения еще большего количества человеческих жизней и угрожают спокойствию близлежащих нашим домам кварталов. В анналах нашей службы (ACOP) нет ни одного случая, когда страна смогла бы обуздать разрушительную силу – легального и регулируемого во всем мире – предложения тобака и алкоголя…” Господин Брунстром был известен своими высказываниями о том, что наркотическое законодательство устарело, и что полиция вовлечена в борьбу, из которой ей не выйти победителем. Сейчас Брунстром ведет кампанию по легализации наркотиков и упразднения системы подразделения наркотических веществ в Великобритании на классы A, B и C. Его доклад на 30 страницах был подготовлен в связи с правительственным консультативным документом: ”Наркотики: Наше общество, Ваше мнение” и последующей за этим консультацией Ассамблеи Правительства Уэльса на тему Общей Стратегии Уэльса по борьбе с потреблением наркотических веществ.
Несколько памятных моментов: Антонио Мария Коста, директор Управления ООН по наркотикам и преступности, на 16 конференции мэров ECAD в Гетеборге; Первый Всемирный форум против наркотиков завершился подписанием декларации в поддержку конвенций ООН о наркотиках, переданной в ООН; ECAD принимал активное участие в подготовке 52 Сессии Комиссии по наркотикам, состоявшейся в Вене в марте; Йорген Свиден, директор ECAD – год на посту!
Эпидемия ВИЧ среди инъекционных наркоманов остановлена без обмена шприцев
Заключения на основе первого в Швеции базисного исследования среди ИН
1145 инъекционных наркоманов (ИН) в регионе Стокгольма, то есть около 10 процентов от числа активных ИН (вводили наркотик инъекционно хотя бы раз за последние 12 месяцев), были включены в так называемое базовое исследование, которое проводилось с июля 2007 г. по сентябрь 2008 г.. Среди многих интересных заключений – а такого рода исследование проводилось в Швеции впервые – то, что эпидемия ВИЧ среди стокгольмских ИН остановлена.
На рубеже 2007/2008 гг. эпидемиологи забили тревогу о том, что в Cтокгольме началась новая эпидемия ВИЧ среди ИН.
Речь шла о не очень большом количестве случаев – около 60 – однако дискуссии о необходимости введения программ по обмену шприцев загорелись с новой силой (В Швеции обмен шприцев проводится только в городах Мальме и Лунд, на протяжении 20 лет). Через несколько месяцев после объявления тревоги при поддержке Каролинского института начался проект по изучению переносимых кровью инфекций среди ИН Стокгольма. Команда исследователей (психологов, социальных работников, медсестер и врачей) посетила 130 мест в городе и окрестностях, где известно, что там собираются ИН. Целью было опросить и провести вакцинацию не менее 10 процентов от общего числа ИН, которое, по подсчетам десятилетней давности, составляет около 7800 человек.
Согласно финальному отчету, команде исследователей удалось выйти на весьма малое число молодых людей среди активных ИН. Некоторые комментаторы пишут о возможном скрытом злоупотреблении; другие — о том, что наиболее успешная в мире ограничительная наркополитика в самом деле способствовала уменьшению притока новых поколений в инъекционное злоупотребление наркотиками. Сами исследователи осторожно отмечают, что их деятельность по работе среди ИН в их собственном окружении, тестирование и обратная связь для выдачи результатов, могла послужить ”одним из факторов остановки эпидемии ВИЧ”. По большому счету, этот проект был единственным мероприятием, которое проводилось среди этой группы в указанный период.
Эпидемия ВИЧ в группе риска, какую представляют собой ИН, не останавливается сама по себе, пока большая часть группы не окажется зараженной.
В ходе базового исследования было выявлено, что 7 процентов ИН заражены ВИЧ. Это достаточно плохо, но факт остается фактом — только малая часть группы оказалась зараженной до того, как эпидемическое распространение ВИЧ было остановлено.
Такое развитие событий напоминает о том, что произошло в Стокгольме в 80-е годы, когда ВИЧ был впервые обнаружен среди ИН города. В то время основная ответственность была возложена на сотрудников социальной службы, которые были направлены на полевую работу по поиску, информированию и тестированию среди групп риска. Тогда эпидемия ВИЧ имела намного больший масштаб, чем в наши дни. Активная поисковая деятельность принесла свои плоды, и начинать программы по обмену шприцев не понадобилось.
Руководитель исследования профессор Каролинского института Свен Бриттон указывает на повышение осознания рисков среди этой группы наркоманов в качестве одного из факторов успеха. Это касается и тех знакомых наркоманов, до которых исследователи, со своей информацией о безопасном поведении и тестами, не дошли.
Однако заключение исследователей о широкой распространенности рискового поведения среди ИН в Стокгольме привело некоторых стокгольмских политиков к выводу, что именно сейчас появилась острая необходимость в проведении программ по обмену шприцев в качестве меры по сохранению здоровья в этой группе риска. Среди поступивших предложений – и требование полностью упразднить законодательство по обмену шприцев (шприцы и иглы запрещены к свободной продаже в аптеках) и переводу этого вопроса в ведение эпидемиологов.
Базовое исследование станет прекрасным документом, который может лечь в основу научного изучения эффективности программ по обмену шприцев – если таковые начнут все же проводиться в шведской столице. К сожалению, ни один другой город в мире не может похвастаться тем, что в нем было проведено базовое исследование по изучению ситуации до начала проведения программ обмена шприцев.
РФ: шаги в правильном направлении
ECAD в РФ приветствует решения Совета безопасности
Президент России Дмитрий Медведев 8 сентября 2009 года провел заседание Совета безопасности, на котором обсуждались приоритетные направления совершенствования госполитики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Это можно считать еще одним маленьким шагом на долгом пути формирования в России эффективной антинаркотической политики (не путать с уголовной политикой или социальной политикой!). Высшая власть начинает давать “собственные ответы” на наболевшие российские вопросы в сфере антинаркотического управления. Прозвучало много ценных идей, о необходимости скорейшего внедрения которых многие эксперты говорили на конференциях и семинарах последних пяти лет, прописывая их в принимаемых резолюциях и обращениях к власти.
Например, 1) о необходимости разработки стратегии антинаркотической политики; 2) о предоставлении наркоманам, совершившим незначительные правонарушения, возможности выбора — идти в тюрьму или лечиться; 3) о внедрении ранней диагностики в школах на предмет наркозависимости и т.д.
Можно надеяться, что не пройдет и двух-трех лет, как будут внесены необходимые нормы в федеральные законы и нормативно-правовые акты. Тогда, возможно, что-то начнет меняться на практике.
NIDA увеличивает мощности по выращиванию марихуаны
Журнал ”Форбс” (13.08.09) прокомментировал объявленный американским национальным институтом наркологии (NIDA) конкурс на выращивание марихуаны в целях научных исследований и «прочих правительственных программ»:
На 200 день правления администрации Обамы, и на 16 году после начала Соросом кампании о легализации и рекламе «медицинской марихуаны», NIDA позволяет себе начать распространение и производство сигарет с марихуаной. И хотя производство марихуаны в научных целях налажено уже давно, новое заключается в том, что впервые правительство ищет организации, которые способны выращивать марихуану «в крупных масштабах», и имеют технические возможности «готовить и распространять сигареты из марихуаны и сопутствующие продукты…» не только для научно-исследовательских целей, но и в рамках других «правительственных программ».
Обмен шприцев в США: новые повороты
Многолетний запрет на использование федеральных средств для финансирования программ по обмену шприцев в США может быть снят в ближайшем будущем. Дискуссии разворачиваются по вопросу о том, какого рода ограничения будут включены в текст закона.
Несколько программ по обмену шприцев проводятся в стране уже на протяжении 20 лет, однако мнения об их эффективности в предотвращении распространения переносимых кровью инфекций среди клиентов по-прежнему широко расходятся.
Недавно Палата представителей американского Конгресса небольшим большинством голосов проголосовала ”за” снятие двадцатиоднолетнего запрета на федеральное финансирование программ по обмену шприцев. Это вариант закона прошел, по мнению наблюдателей, благодаря обширному дополнению, которое ограничит применение закона на практике.
Согласно законодательному предложению, поддержанному Палатой, программы не должны находится на расстоянии ближе чем 300 метров от частных или общественных дошкольных учреждений, начальных, профессиональных или средних школ, колледжей или университетов, парков, игровых или спортивных пощадок, игровых или молодежных центров. Такого рода ограничение делает практически невозможным размещение программы по обмену в центре города или жилом районе. Однако для вступления в силу законодательное предложение должно пройти голосование в Сенате, чья версия закона не содержит подобных ограничений. Когда Палата представителей и Сенат начнут обсуждать совместный текст, горячих дискуссий будет не избежать.
Закон о финансировании программ по обмену шприцев является только малой частью крупного проекта по реформированию системы здравоохранения, которую желает провести администрация Президента Обамы.
Летние заседания ЭКОСОС: резолюции относительно наркотиков и ВИЧ
ЭКОСОС является одним из старейших органов ООН, созданным в 1945 году для координации экономических и социальных вопросов ряда вспомогательных органов, комиссий и программ ООН – в их числе, совместной программы по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), Комиссии по наркотическим средствам (CND), Международного совета по контролю над наркотиками (INCB). ЭКОСОС является центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных вопросов, и формулирования политических рекомендаций, адресованных государствам-членам и системе ООН.
Резолюция ЭКОСОС о ВИЧ/СПИД использует понятие ”снижение вреда”
24 июля ЭКОСОС принял резолюцию относительно работы Совместной программы ООН по ВИЧ/СПИДу, UNAIDS. Резолюция была принята на встрече в Женеве, посвященной социальным детерминантам здоровья. В ней содержится первая одобрительная ссылка на понятие ”снижение вреда” в документах этого ведущего органа ООН.
В резолюции, в параграфе 19, говорится в частности о признании необходимости для Совместной программы ООН по ВИЧ/СПИДу значительно расшириться и усилить работу с национальными правительствами и со всеми группами гражданского общества, чтобы преодолеть недостатки в доступе к услугам для инъекционных наркоманов в различных средах, включая тюрьмы; создать комплексные модели соответствующих услуг для инъекционных наркоманов; искать решение для проблем стигматизации и дискриминации; оказывать поддержку для увеличения мощности и ресурсов для предоставления комплексных сервисных программ для инъекционных наркоманов, включая программы снижения вреда относительно ВИЧ, в соотвествии с разработанным ВОЗ/УНП/ Совместной программой по ВИЧ/СПИД ”Техническим руководством для государств по постановке целей универсального доступа к профилактике ВИЧ и лечению
для инъекционных наркоманов”, с учетом ситуации в каждой из стран.
Эта резолюция была поддержана всеми 31 государствами-членами (ни один голос не был подан против).
Всего несколькими месяцами ранее, во время встречи на Высшем уровне в рамках 52 сессии, Комиссия по наркотикам пришла к консенсусу о невключении понятия ”снижение вреда” в окончательный текст своей декларации. Переговоры на встрече ЭКОСОС (вышестоящий орган), на которой была принята резолюция с положительным упоминанием понятия снижение вреда в контексте ВИЧ, проходили под председательством Нидерландов, в качестве вице-председателя координационного совета программы ООН по ВИЧ/СПИДу и члена ЭКОСОС.
Боливия просит внести правки в Единую конвенцию
Боливия желает вычеркнуть жевание листьев коки из Единой конвенции ООН 1961 года. 30 июля, после неформальных переговоров, 54 члена ЭКОСОС единогласно решили отправить предложенное Боливией дополнение на рассмотрение государствам, ратифицировавшим конвенцию. В течение 18 месяцев государства могут высказывать несогласие или комментировать просьбу Боливии.
Мексика декриминализирует владение наркотиками в небольших размерах
В Мексике принят закон, декриминализующий владение наркотиками в небольших размерах и одновременно призывающий развивать бесплатные, финансируемые правительством программы лечения зависимости. Под ”небольшими” размерами для ”собственного пользования” подразумевается 5 г. марихуаны (4 ”джойнта”); 0,5 г. кокаина (4 ”дорожки”); 50 мг. героина; 40 мг. метамфетамина и 0,015 мг. ЛСД.
Членские карточки в кофе-шопах
Правительство Нидерландов выделило 150 тысяч евро на проект но введению членских карточек для совершения покупок в кофе-шопах в Маастрихте. Муниципалитет города надеется таким образом снизить количество туристов, которые приезжают в город исключительно с целью закупиться в кофе-шопах. Правительство выделяет также 6 миллионов евро на попытки снизить количество крупных кофе-шопов и на борьбу с организованной преступностью, вовлеченной в кофе-шоп бизнес.
Верховный суд Аргентины:
Новое толкование Конституции…
Верховный суд Аргентины недавно единогласно вынес вердикт, который утверждает, что с Конституцией страны несовместимо наказание взрослого за владение и потребление марихуаны, если это не наносит вреда окружающим. Критики считают, что это решение вызовет негативные последствия -реабилитационные центры страны и так напряжены до предела.
Президент крупной сети центров наркореабилитации Ремар (более 1200 зависимых) Хуан Хосе Эстевез в интервью Ассошиэйтед пресс заявил, что ”хорошо, конечно, что наркозависимый не будет отправлен в тюрьму, однако надо принимать во внимание реалии в этой стране. Наркопотребление и связанные с этим социальные конфликты нарастают. Потребление наркотиков всегда наносит вред окружащим. Это решение суда будет стимулировать не только потребление, но и торговлю, так как торговцы перейдут на продажу меньших доз, чтобы обойти закон”, — предупреждает Хуан Хосе Эстевез.
Связанная с наркотиками смертность в Англии и Уэльсе в 2008 г
В 897 смерных случаях был зарегистрирован героин или морфин, что представляет собой рост на 8% по сравнению с 2007 г. и является самой высокой цифрой с 2001 г. В 235 случаях фигурировал кокаин — рост на 20% по сравнению с 2007 г. и продолжение возрастающией тенденции.
В 2008 г. общее число смертных случаев, связанных с наркотиками, достигло 1738, что является самым большим показателем, начиная с 2001 г.
В отчете Норвежского института по исследованию алкоголя и наркотиков, СИРУС, предлагается обзор потребления центральных стимулирующих веществ в стране. В три раза больше молодых взрослых — 3% в 1998 г. и 9% в 2006 г. — указали, что иногда потребляют кокаин. Доля тех, кто ”иногда” потребляли амфетамины, выросла с 5% до 10% за тот же период. Доля молодых взрослых, кто потребляли кокаин или амфетамины за последние 6 месяцев, остается стабильной на уровне 2%.
Среди возрастной группы 15-20 лет наблюдается снижение доли тех, кто сообщили, что они когда-либо пробовали амфетамин или экстази. Потребление кокаина стабильно на уровне 2%. Та же тенденция наблюдается и в категории ”потребляли за последние 6 месяцев” – 1,5% для кокаина и амфетаминов соответственно.
В обеих возрастных группах наблюдается тесная связь между потреблением каннабиса и центральных стимулирующих веществ: среди тех, кто потреблял каннабис более 51 раза, большинство пробовали амфетамины или кокаин.
… Однако потребление каннабиса среди молодежи снизилось вдвое
Согласно докладу СИРУС, посвященному молодежи, представляется, что молодое поколение в Норвегии потребляет меньше алкоголя и наркотиков, чем 10 лет назад.
На рубеже веков 20% респондентов в национальном исследовании и 30% в Осло отметили, что они иногда потребляли каннабис. С тех пор тенденция указывает на устойчивое снижение: в 2006-2008 гг. 10% на национальном уровне и 20% в Осло сообщали о потреблении каннабиса. Сходным образом доля тех, кто потреблял каннабис за последние 6 месяцев, снизилась с 10 до 6% на национальном уровне и с 17 до 10% в Осло. Разницы в данных между мальчиками и девочками почти не наблюдается.
За последние 10 лет уменьшилась доля тех, кто говорит, что им предлагали каннбис, или что они легко могли бы достать наркотик, если бы захотели. Уменьшилось и число тех, кто хотел бы, чтобы каннибис легализовали в стране.
Рекордный уровень связанной с наркотиками смертности в Шотландии
Согласно официальной статистике, в 2008 году было зарегистрировано 574 случаев связанной с наркотиками смерности, что на 119 случаев или 26% больше, чем в 2007 г. и на 325 случаев или 131 % больше, чем в 1998 г.
В Шотландии на 1000 жителей приходится 0,08 связанных с наркотиками смертных случаев в год.
”Guardian.co.uk” предполагает в своем комментарии к выше приведенным цифрам, что высокая смерность связана с тем, что начинает умирать поколение наркоманов, которые пристрастились к наркотикам во время наркоэпидемии в Глазго и Эдинбурге 80-90-х гг. Статистика показывает, что наибольший рост смертности наблюдается в возрастной группе 35-44 года, и старше 45. Смерность среди молодых зависимых в возрасте до 25 лет падает. Большинство зависимых потребляют несколько видов наркотиков, и чаще всего погибают от болезней или проблем, вызванных наркопотреблением, а не от передозировок.
Представительство ECAD в Риге было официально открыто с широким участием прессы. Несмотря на то,что новый представитель ECAD Вильнис Кипенс (Vilnis Kipеns) пытался говорить об ECAD и своей будущей работе, журналисты были более заинтересованы в том, чтобы узнать причины его ухода с должности начальника уголовной полиции Латвии. Кипенс известен как неподкупный, профессиональный борец с наркотиками и преступностью. Кипенс подчеркнул, что он не прекращает борьбу с наркотиками, которой он посвятил последнее десятилетие, но продолжает работать над той же целью, в новом направлении и для другого работодателя. Директор ECAD Томас Хальберг обратил внимание на то, что Вильнис Кипенс, с его широкой сетью контактов по всей Европе,
будет доступен не только для организаций в Латвии, но и в международном плане. Янис Страздинс (Janis Strazdins), основатель современной латвийской антинаркотической политики, предложил ECAD разместиться в его здании. Страздинс, руководитель крупного центра по профилактике наркомании, предоставил в пользование помещение для нового офиса ECAD. Он видит только преимущества в соседстве и надеется, что обе организации получат пользу, используя опыт друг друга. Рижская Дума, через Андрейса Вилкса (Andejs Vilks), также приветствовала ECAD в городе. Рига является членом организации со дня основания и участвует во всех ежегодных конференциях ECAD для мэров. Партнеры ECAD в Риге рады углублению сотрудничества, которое ожидается благодаря открытию нового представительства.
ECAD Новости
Испанская программа защиты детей от наркотиков
Национальная компания, ориентированная на родителей и учителей,скоро начнется в Испании.Реклама и фильм, которые являются ее частью, созданы Фондом Помощи Против Наркомании (Fundaction de Ayuda contra la Drogadicction). Планируется, что компания достигнет каждого кинотеатра, почти каждой видеокассеты, каждой газеты и доски объявлений по всей стране. Фонду предоставляется возможность демонстрировать фильм и публиковать рекламу бесплатно. Создатели фильма стремятся донести до зрителей идею о том, что «Никто не рождается наркоманом, но это может случиться с каждым. Все дело –в образовании ».
Фотография, выбранная для сопровождения газетной рекламы, изображает трехлетнюю девочку, которая,с помощью взрослой женщины, готовит трубочку для кокаина.
Задача кампании заключается в том, чтобы создать образовательную атмосферу, в которой детям с раннего возраста показываются образцы поведения, самоконтроля и самооценки, которые в будущем могут помочь им принимать разумные решения.
Информация об организации доступна по адресу: fad.es
Эпидемия СПИДа распространяется в Bосточной Европе
Новый доклад, «Развитие Эпидемии СПИДа:состояние на декабрь 2001» (AIDS Epidemic Update 2001),был опубликован в конце ноября 2001 года совместной Программой ООН по ВИЧ/СПИДу и ВОЗ (UNAIDS). В нем говорится, что число зараженных ВИЧ в Восточной Европе растет быстрее, чем в других регионах мира. Приводимые в докладе данные в значительной степени преуменьшены, но даже в этом случае последние данные показывают 15-кратный рост за три года… В числах, к началу ноября было зафиксировано 75 000 новых случаев заражения.
«ВИЧ стремительно распространяется в Восточно-Европейском регионе – четверть миллиона новых случаев только в этом году », — говорит Петер Пайот (Peter Piot), исполняющий директор Программы ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS).
Доклад можно прочитать по адресу: unaids.org
Пикник на обочине
Зачастую авторы газетных публикаций, сами того не подозревая, делают наркотикам самую настоящую рекламу, пропагандируя наркотический образ жизни, непознанный, фантастический мир. Кроме того, в условиях полной свободы мнений наблюдается излишняя либерализация отношения к наркотикам… Порой журналист плохо понимает, что за информацию ему удалось обнаружить, и какое влияние она может оказать на аудиторию. Но он не должен быть сталкером, который приносит в мир ему самому непонятные, а главное, смертельно опасные вещи.
Я узнал, что у меня есть огромная семья…
Пустой мешок
Уже на первом заседании клуба “Журналисты против наркотиков ” возникла дискуссия по поводу того, как остановить эпидемию наркомании в России. Андрей Леонидович Лихтарников, эксперт в области психологии наркозависимости, предложил относиться к наркоману, как к больному, а не как к социально опасному элементу. ”Наркомания —такая же болезнь, как холера или инфаркт. Больной холерой опасен для окружающих, но никому не придет в голову осуждать его за это ”. А если рассматривать того же наркомана с точки зрения механизма распространения наркоэпидемии, то он,безусловно, опасен. А раз опасен, то его необходимо изолировать. Что же получается,“пора строить лепрозорий ”? “Следует разделять человека и его поведение,—поясняет Георгий Васильевич Зазулин.—Осуждать надо не личность, а негативный (тем более противоправный) поступок. Психологи не без основания рекомендуют придерживаться этого правила родителям в отношениях с провинившимся подростком ”. Получается примерно следующая картина. Я, вне зависимости от возраста,— ребенок по отношению к обществу. Каждый отдельный представитель общества —такой же ребенок, как и я. Но общество в целом — родитель по отношению ко мне . При таком раскладе семейная идиллия вполне возможна. Но есть еще …РОЗОВЫЙ СЛОН, или аддиктивное, то есть отклоняющееся от нормы, поведение. Addiction – поанглийски пагубная привычка, пристрастие к чему-либо, порочная склонность, которая перерастает в зависимость.
Возникает вопрос: почему,находясь в одинаково неблагоприятных (или наоборот,нормальных) условиях, одни люди становятся наркоманами или впадают в иные виды зависимости, а другие —нет ? Есть замечательное китайское изречение: пустой мешок стоять не может. То есть “сопротивляемость ”аддикциям напрямую зависит от того, насколько гармонично заполнен внутренний мир человека. Исследования показывают, что от злоупотребления наркотиками удерживает целый ряд факторов. Например, чувство юмора. Также важен внутренний самоконтроль и устойчивость к стрессовым ситуациям. Для подростка не последнюю роль играют взаимоотношения по крайней мере с одним взрослым человеком помимо родителей. Это может быть школьный учитель.
По концепции психоаналитика и педагога Э.Эриксона каждая психосоциальная стадия развития человека имеет свои конфликты. Эриксон для каждой возрастной стадии определил конфликт, который должен быть разрешен внутри нее для оптимального развития на последующих стадиях. Конфликт, не разрешенный вовремя, может стать причиной формирования аддиктивного, зависимого поведения.
Скандал с наркотиками в аэропорту Шипхол в Амстердаме
В ноябре 2001 года работники таможни аэропорта Шипхол, Амстердам, подали жалобу о том,что нелегальные перевозчики наркотиков были отпущены на свободу. В письме, адресованном таможенному управлению, некоторые служащие заявили, что они собираются официально выразить недоверие управлению.
Согласно одному из работников таможни, процитированному нидерландской газетой «De Volkskrant »9-го января, женщина, пытавшаяся ввезти контрабандой 14 кг кокаина в Нидерланды, была отпущена, после того как наркотики были конфискованы.
Ранее в январе в прессу просочилась информация о том, что нидерландская судебная система не может справиться с наплывом перевозчиков наркотиков из Нидерландских Антильских островов и Суринама. Из-за сокращения тюремных мест, наркоконтрабандистов, у которых было найдено меньше одного килограмма кокаина, было предложено отправлять назад с вручением повестки в суд, пишет газета.
История открылась после того, как одна из программ телевидения RTL передала содержание письма прокуратуры Гаарлема, в котором предлагалось отпускать не-нидерландских мелких контрабандистов. «Это облегчит ношу наших центров предварительного заключения », — говорится в письме.
Несколько членов парламента потребовали, чтобы министр юстиции Бенк Кортхальс (Benk Korthals) дал объяснение тому факту, что перевозчики наркотиков, пойманные с менее чем одним килограммом кокаина, были отпущены.
Данный скандал с наркотиками подрывает доверие к государственной прокуратуре Гаарлема, к области юрисдикции которой относится Шипхол. Скандал должен стать предметом беспокойства органов по обеспечению правопорядка во всех демократических странах.
Совершенно неприемлимо, что прокуроры, нанятые для поддержания закона, предлагают, чтобы закон был нарушен. Каждый юридически компетентный член нидерландского парламента должен подать запрос о публичном слушании,чтобы раскрыть реальные масштабы этого скандала. Более того, скандал должен быть приоритетной темой для обсуждения всеми органами поддержания правопорядка, в настоящее время сотрудничающими с Нидерландами.
Выступая по радио 11 января, нидерландский премьер-министр Вим Кук (Wim Kok) сказал, после встречи со своим кабинетом, что ситуация должна быть разрешена, даже если для этого нужно будет построить множество тюремных камер.
Источник: hnnsweden.net от 9-го января
Проблема наркомании среди молодежи Беларуси
Проблема наркомании среди молодежи в Беларуси начинает привлекать к себе все более пристальное внимание общественности и прессы. К сожалению, имеющейся информации о масштабах проблемы, знаний о профилактике и борьбе с наркоманией недостаточно.
Социологические данные национального опроса молодежи показывают, что для более чем половины молодых людей в стране проблема наркомании среди молодежи является одной из самых тревожащих, наравне с алкоголизмом. Одна пятая часть (19%) респондентов в возрасте от 16 до 30 лет признает также, что у них есть друзья или знакомые их возраста, страдающие наркоманией. Около 50%имеют друзей или знакомых их возраста, страдающих алкоголизмом.
И 54% имеют друзей или знакомых их возраста, совершивших правонарушение. Проблемы алкоголизма,наркомании и преступности, являются, в определенной степени, частью повседневного окружения молодых людей в Беларуси. Источник: «Молодежь Беларуси: Какие мы?, социологическое иссследование белорусской молодежи: Минск – Стокгольм 2001
В последнее время наблюдается растущее давление в прессе по поводу «реклассификации », декриминализации или легализации каннабиса. Проводится идея о том, что декриминализация не заходит так далеко, как легализация. Понятие декриминализации означает вывод проблемы наркотика из-под действия уголовного законодательства. Легализация означает, что правительство должно будет обеспечить более или менее свободную торговлю наркотиком (по образцу тороговли табаком или алкоголем).
Эти факты поднимают вопрос о том, какое общество мы хотим получить в результате? Если каннабис будет легализован, кто будет ответственнен за качество наркотика? Как будут устанавливаться цены? Где наркотик будет продаваться? Будут ли ограничения для лиц определенных профессий? Как мы будем проверять? Будут ли вообще какие-либо ограничения? Как можно будет уберечь молодое поколение,подростков от наркотика? Лобби по легалиции наркотика не ответило еще ни на один из этих вопросов.
В Швеции запрет каннабиса исполняется жестко, но с принятием во внимание индивидуальной вины нарушителя. Противозаконным является принимать каннабис или другие нелегальные наркотики. Швеция наиболее успешна в борьбе с наркотиками в Европе. Профилактика, вмешательство и лечение являются приоритетными.
С другой стороны, Нидерланды, где долго и последовательно шли к декриминализации каннабиса (Правительство Нидерландов называет это «разделением рынка »), столкнулись с ситуацией, что их кафе контролируются криминальными организациями, которые снабжают желающих различными наркотиками через «черный ход ». Нелегальная торговля наркотиками оценивается в Нидерландах близкой к одному проценту валового национального продукта. Попав под влияние наркотороговли своего соседа, Бельгия также декриминализовала каннабис. Семьдесят три процента жителей Нидерландов считают, что их законы о наркотиках слишком терпимые. Потребители каннабиса не имеют права дестабилизировать демократию. Большинство граждан не желают смягчения закона о каннабисе. Демократия не означает возможность делать все, что хочешь, но обязывает каждого думать о благе других.
Источник: drugwatch.org декабрь 2001
Исследование МДМА:успехи, вызовы,направления развития
19-20 июля 2001 года Американский Национальный Институт по Проблемам Наркомании,NIDA (the U.S.National Institute on Drug Abuse), организовал научную конференцию по теме «Исследование МДМА/Экстази:успехи,вызовы,направления развития ». Материалы конференции доступны в Интернете и могут быть полезны всем, несмотря на страну проживания.
Многие мониторинговые исследования этой организации зафиксировали рост популярности МДМА (Экстази), особенно среди молодежи.К сожалению,мифы более,чем научные данные,окружают этот наркотик.В ходе конференции экспертами из различных стран обсуждались последние научные результаты исследований МДМА, в частности, виды и тенденции злоупотребления МДМА, непосредственное воздействие и долговременная интоксикация, функциональные последствия.
Информация о конференции и материалы доступны по адресу: nida.nih.gov/Meetings/MDMA/MDMAAbs.html
ЕВРОПЕЙСКИЕ ГОРОДА ПРОТИВ НАРКОТИКОВ: Девятая коференция мэров Рейкьявик,25-26 апреля 2002
Конференция фокусируется на проблеме прав человека в широкой перспективе: социальное и экономическое значение нелегальных наркотиков и их влияние на права европейцев всех возрастов «Мы работаем с правами человека для здорового будущего наших европейских городов »
В связи с конференцией мэров Рейкьявик принимает также Молодежную Коференцию: Основные права человека – Тема для Европы Рейкьявик, 24 апреля 2002
Каждый из городов-членов ECAD может быть представлен на конференции двумя молодыми людьми в возрасте 18-24 лет.
Результаты молодежной конференции будут представлены на конференции ECAD. Конференция ECAD открыта для участников молодежной конференции.
Язык: английский Синхронный перевод: на русский и французский языки Регистрация: не позже 20 февраля 2002.
Программа и подробная информация о конференции доступна по адресу: congress.is/ecad02, hitthusid.is ecad.net
International Conference on Primary Prevention of Drug Abuse in Big Cities
Primary Prevention is an important strategy for any society trying to decrease drug abuse. Many of the principles of primary prevention are well known and universal,meaning that they are valid all over the world. However,the implementation of these principles into projects and egular work vary from time to time, from culture to culture, from small municipalities to larger urban areas. This conference focuses on the conditions for bigger cities. What have big cities in common in this espect? What are the advantages and disadvantages being a big city? How can big cities help each other, sharing knowledge and experiences?
Date:May 6-7,2002.
Place: Stockholm, Sweden.Purposes of the conference: This conference is an opportunity for planning and co-ordinating drug preventive person- nel to learn more about the strategical and practical work of other big cities and to start a network between these cities.
Conference language: English. Note: Participants pay for their own travel and accommodation. City of Stockholm invites all participants to a wel- come dinner on May 6. Conference fee: None.
Conference hosts: ECAD (European Cities Against Drugs), PRECENS (Prevention Centre Stockholm) and The City of Stockholm. Send your egistration no later than 2002-04-08 Final prog am will be distributed in March/April 2002.
Материалы региональной конференции ECAD в Дюссельдорфе,26-29 марта 2001, и восьмой конференции мэров в Белфасте,14-16 июня 2001, могут быть заказаны через офис ECAD в Стокгольме. Читатели могут присылать отзывы и материалы в ECAD NEWSLETTER также через региональный офис ECAD в России (,