Координатор правительства Швеции по вопросам наркотиков Бьерн Фриес
Конференция ECAD 2003 Важное наркополитическое событие года
«Легализовывать марихуану нельзя!» призвала королева Швеции
Десятая юбилейная конференция ECAD состоялась в Стокгольме 15-17 мая 2003 года. В конференции приняли участие 220 делегатов, среди них — 12 мэров и 13 вице-мэров, из 77 городов в 22 странах. Собрание делегатов со всех концов Европы было продуктивным и полезным событием, которое предоставило много возможностей для общения и обмена мнениями. ECAD благодарит муниципалитет Стокгольма за помощь в организации конференции и за гостеприимство, оказанное в ходе конференции. ECAD также благодарит ораторов, участников и всех тех, кто сделал конференцию результативным событием. Четыре литовских города подписали Стокгольмскую резолюцию, увеличив тем самым число членов ECAD до 264!
Ее Величество королева в обращении к делегатам в частности сказала, «В течение многих лет одним из способов борьбы с международной проблемой наркотиков было оказание давления на развивающиеся страны с целью сокращения производства незаконных наркотиков. Мы должны спросить себя: как позиция некоторых стран-потребителей, выступающих в пользу либерализации контроля за наркотиками, сочетается с этим требованием сокращения производства. Такого рода терпимость является нарушением конвенций ООН и демонстрирует неуважение к тем усилиям, которые развивающиеся страны прилагают к сокращению производства. Терпимая политика относительно потребления наркотиков, включая каннабис, является угрозой международной солидарности и идее о совместной ответственности.
Резолюция
Консультативного совета ECAD Кипр, 14 марта 2003 г.
Консультативный Совет ECAD желает высказать свое восхищение муниципа- литету Стокгольма и правительству Швеции за их деятельность ради улучшения качества жизни в Европе посредством поддержки работы ECAD. Консультативный совет также выражает благодарность за великодушную финансовую поддержку в течение прошедших десяти лет.
Слева направо: Маргарета Улофссон, Алиса Тролле-Вахтмейстер, королева Швеции Сильвия, Катарина Таррас-Вальберг
Подлинно глобальное измерение наркоситуации в наши дни призывает международное сообщество к дальнейшим действиям. Мы должны найти больше эффективных путей сокращения производства и потребления незаконных наркотиков. Мы также должны, как ответственные граждане благополучных стран, фокусироваться еще более на преодолении бедности. Если мы будем проявлять взаимное уважение друг к другу и проводимой нами работе, наша общая борьба с наркотиками будет более успешной.»
Катарина Таррас-Вальберг Вице-мэр, Стокгольм
Катарина Таррас-Вальберг поприветствовала делегатов от лица муниципалитета города Стокгольма. В обращении к международной аудитории она подчеркнула, что «в постоянно меняющейся, развивающейся европейской ситуации, Стокгольм прилагает немало усилий по сдерживанию проблемы наркотиков и ее последствий. Это нелегкая задача, которая требует не только политических решений и финансовых ресурсов, но и, более всего, знаний о местной ситуации, о примерах успешного сотрудничества между органами власти, соответствующими учреждениями и общественными организациями, и поддержки жителей.»
Кит Хеллавелл Бывший координатор по наркотикам правительства Великобритании
«Спросите себя, на каком уровне находится сотрудничество между политиками и госслужащими и ищите впустую доказательства совместного финансирования, совместной работы и совместной ответственности за результаты…» Полные тексты выступлений и фотогалерея находятся на Документацию конференции можно также заказать по адресу:
Наркополитика — Форум мэров — Открытие возможностей
Джим Корр и Паулина Леннрут на конференции
Джим Корр Председатель Совета ECAD
В своем выступлении Джим Корр очертил 10 лет истории ECAD и выделил новые задачи, которые встают перед организацией: «Задачи ECAD заключаются в: 1. Обеспечении исполнения основных положений Конвенций ООН о наркотиках и Статьи 33 Конвенции ООН о правах ребенка. 2. Принятии эффективных мер по противодействию легализации наркотиков. 3. Противодействии дезинформации в отношении наркотиков и последствий экспериментов с ними, распространяемой теми, кто выступает за облегчение доступа к наркотикам 4. Информировании политических деятелей и широкой общественности о разрушительных социальных последствиях облегченного доступа к наркотикам.» Джим Корр призвал к созданию Объединенного европейского руководства в борьбе против наркотиков: «Важными компонентами такого объединения наших действий было бы: 1. Создание политического центра для решения проблем распространения наркотиков, с которым могли бы сотрудничать политики, официальные лица и неправительственные органи- зации, связанные с борьбой против наркотиков. Такой центр мог бы стать своего рода совместным предприятием с участием Европейского Союза и Совета Европы.
2. Одной из важнейших политических задач этого центра было бы обеспечение обмена знаниями и поддержка исследований воздействия наркотиков на отдельных лиц и на общество в целом. 3. Центр мог бы поощрять и поддерживать неправительственные организации, от которых потребовалось бы подписание соответствующих документов по борьбе с наркотиками. 4. Стимулировать деятельность школ Европы по разработке планов действий по освобождению каждой из них от наркотиков. 5. В каждом муниципалитете должна быть разработана стратегия по выявлению на ранних этапах молодежи, экспериментирующей с наркотиками, и введена в действие система постоянного и тесного взаимодействия между школами, полицией и социальными службами. 6. Каждая страна должна принимать меры по предотвращению поступления наркотиков в тюрьмы и создавать программы по реабилитации. 7. Следует усилить штаты таможенных служб, предоставив им большие ресурсы для обеспечения более эффективной защиты границ. 8. Каждой из европейских стран следует пересмотреть действующее законодательство, обусловливающее защиту людей от последствий употребления наркотиков, и, если необходимо, модернизировать такое законодательство с целью повышения его эффективности.»
Питер Стокер Национальная Ассоциация по профилактике наркозависимости Великобритания
Что делает общество слабым перед лицом наркопроблемы? Наркоситуация в различных странах мира. Примеры успешных профилактических программ. Анализ общих черт этих программ — «классических и бесценных в их значении». «Если бы мне нужно было выделить единственный критерий из всего, что я видел во всех этих странах, это была бы Культура. Местные программы будут эффективны на местном уровне, и программы, направленные на одну тему, будут эффективны в этой области, но и нигде больше. Если вы стремитесь создать более здоровую среду в ваших городах, тогда вам надо создавать культуру, ориентированную на здоровый образ жизни, на профилактику, во всем вашем районе — дома, в школе, на рабочем месте, в молодежных организациях, в местах
отдыха, в магазинах, в церквях — и, конечно, в СМИ. Культура может быть искусственно искажена, по крайней мере, на краткий период времени — и в этом СМИ могут оказаться особенно успешными, или особенно разрушительными. Но культурные изменения на практике происходят медленнее, и требуют постоянных усилий. Если усилие постоянно, изменение произойдет, так капающая вода долбит камень. Нарколибералы выучили этот урок — мы также должны его знать, и еще один — то, что иногда забывается, а именно: мир не всегда был таким, как сейчас. У нас не всегда была культура потребления наркотиков и то общество, которое есть на сегодняшний день. Они были привнесены и изменены раньше, другими. А из этого следует, что мы можем изменить его снова!»
Кристер Бреннеруд Шведское национальное бюро расследований, отдел по борьбе с наркотиками
Проект NHERO («Северный героиновый путь»): пример международного сотрудничества. Участвующие страны: Прибалтийские государства, Таджикистан, Швеция, Финляндия, Норвегия, Дания, Германия, представительства ООН по борьбе с наркотиками в Узбекистане, Таджикистане и России. «Сегодня мы видим, что ситуация с белым героином в прибалтийском регионе изменилась. Чистота героина, продаваемого на улице, резко снизилась, а цены повысились. Теперь целями являются Украина и Беларусь, так как экспорт героина направляется сейчас в эти страны по пути в Европу.»
Морган Йоханссон Министр здравоохранения и социального обеспечения, Швеция
«Предложение наркотиков не может быть ограничено только посредством борьбы с крупным трафиком. Мы также должны ограничить мелкую уличную торговлю. Этот поворот был сделан, прежде всего, как профилактическая мера по осложнению доступа к наркотикам для молодежи. Ограничение мелкой уличной торговли не потребовало никаких изменений в законодательстве. Торговля наркотиками к тому времени была уже запрещена. Однако четкое политическое решение нужно было довести до полиции, побуждая ее изменять методы работы. Это было также ответом на необходимость в более ясно выраженной антинаркотической политике, понятной для широкой общественности. Конечно, ничто из этого не могло быть достигнуто сразу. Процесс требовал постоянных усилий в течение долгого времени,
многих дискуссий о проводимой политике. В осуществлении поворота к огра- ничительному подходу нам значительно помогли традиционные для Швеции общества трезвости. Они способствовали появлению многих общественных организаций, требовавших ограничительной антинаркотической политики. Благодаря общим усилиям общественное мнение повернулось в сторону принятия и поддержки политики ограничения. Число молодых людей, потребляющих наркотики, упало, согласно исследованиям, и уровень 80-х годов оказался ниже, чем когда-либо до этого. К сожалению, мы видим, что развитие в 90-ые годы приняло другое направление, и потребление наркотиков молодежью снова возросло. Однако уровень все равно остается намного ниже, чем уровень 70-ых годов.»
Андреа Мучиоли Реабилитационный центр Сан-Патриньяно, Италия
«Сотни наших гостей приходят из тюрем. Более 3000 «тюремных лет» удалось избежать и перевести в программы по восстановлению как альтернативе тюремного заключения, давая возможность социальной реинтеграции. У нас нет никакой отборочной процедуры с определенными критериями для приема. Единственным условием, которое мы выдвигаем перед всеми, кто обращается к нам за помощью, является подлинное желание преодолеть наркозависимость. У нас нет заранее подготовленной терапевтической схемы, к которой
человеку надо приспособиться. Мы верим в то, что в DNA жизни, каждой жизни, даже в самой отчаявшейся и трудной, есть ядро оригинальности или непохожести. Принять нового гостя означает признать особенность его жизненного стиля. Наркозависимость является результатом бреши в развитии характера и поведения. Это специфично для каждого индивида, что требует индивидуального подхода в каждом случае. Поэтому наша программа, которая длится три-четыре года, не строится по жестким схемам с четкими датами.»
Джорджио Сальваде Член совета ECAD, Лугано
«Мы выходим из Консультативного совета ECAD после 10 лет работы, так как хотим дать возможность другим городам участвовать в работе органа по принятию решений. Мы оставляем вам в наследство нашу твердую решимость, которая, как мы считаем, исходит из нашего единства с вами, продолжать бороться с наркотиками, даже в нашей непростой ситуации.» Джорджио Сальваде описал наркоситуацию в Швейцарии и усилия, предпринимаемые городом Лугано по противостоянию негативным последствиям швейцарской либеральной наркополитики.
Александр Стребков Профессор, СПбГУ
«ECAD сотрудничает с Санкт- Петербургским госуниверситетом. Совместно организацией и университетом разрабатываются образовательные программы подготовки магистров по направлению наркоконфликтологии. Выпускники готовятся по прямому заказу администраций городов в качестве помощников мэров и губернаторов по проблемам нарко- зависимости. Эти программы помогают студентам осознать всю комплексность вопросов, касающихся наркотиков.» «Программы базируются на понимании, что социальная проблема наркотиков является результатом потери единства между наркоманом и обществом. Нашей задачей является вернуть этих людей в общество как ответственных граждан.»
Исландия без наркотиков
В 1997 году ECAD, муниципалитет Рейкьявика и правительство Исландии инициировали пятилетнюю программу «Исландия без наркотиков». Согласно заключительному отчету, представленному на конференции Стефаном Йоном Хафстейном, потребление подростками алкоголя и наркотических веществ резко снизилось. Процент молодежи в возрасте 15-16 лет, кто за последние 30 дней был в состоянии алкогольного опьянения, упал с 43% в 1998 до 32% в 2000 г. Процент тех, кто пробовал гашиш, снизился с 17% до 12% соответственно. Отчет скоро появится на нашей домашней странице .
За прошедшие полвека европейские общества экспериментировали и оценивали результаты как ограничительного, так и либерального отношения к потреблению незаконных наркотиков и наркомании. Наше размышление над этим ведет нас к неприятию использования наркотиков. Ради благополучия нашего общества.
В соответствии с новым указом Президента Российской Федерации в стране создается новый административный орган, чьей основной задачей станет координирование всей деятельности по борьбе с незаконными наркотиками. Эта структура будет действовать при МВД России. Как отметил глава МВД Борис Грызлов, Федеральная служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков будет координировать деятельность почти 20 ведомств России, которые «прямо или косвенно» занимаются этой проблемой. Среди этих ведомств министр назвал, в частности, ФПС, ГТК, Минздрав РФ, Минобразования РФ.
В Указе, полное название которого «О совершенствовании государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ» указывается необходимость создания единого банка данных РФ по вопросам противодействия незаконному обороту. В нем также подчеркивается важность взаимодействия и информационного обмена в области наркотических средств и психотропных веществ с другими странами и активной работы РФ в международных организациях, занимающихся этой проблематикой. Штатная численность сотрудников составит первоначально 200 единиц.
Организация Европейские города против наркотиков, ECAD, которая не однократно выступала с предложением о создании подобного комитета, приветствует принятие этого решения.
Форум по наркотикам в Монреале
Мировой Форум по наркотикам прошел в Монреале, Канада, в последнюю неделю сентября. Как сообщил корреспондент Хассела Нордик Нетворк, HNN, в Форуме приняло участие около 3000 человек из многих стран мира. Как обычно происходит на съездах такого масштаба, прозвучавшая информация охватывала широкий спектр интерпретаций — «от основанных на опыте научных данных, через псевдонаучные спекуляции до политических интриг, лоббирования и конечных рекомендаций».
В течение недели состоялись около 200 программных заседаний, на которых рассматривались различные аспекты проблематики наркомании и наркотиков.
Вот некоторые темы, обсуждавшихся на Форуме:
Политика, основные линии и расстановка приоритетов;
Социальные, культурные вопросы и здравоохранение;
Население;
От глобального к локальному уровню;
Научные, технические и образовательные вопросы и вызовы;
Вещества и зависимость.
Мировой форум завершился суммированием, основанном на обобщении не более чем пятидесяти процентов результатов программных заседаний.
Модераторы заседания, на котором разрабатывались выводы и рекомендации, Луис Надо из университета в Монреале и Сандип Чола из UNDCP (Программы ООН по контролю за наркотиками), начали свое выступление с описания двух преобладающих дихотомий в антинаркотической политике: запрещения и легализации. Участникам было сообщено, что пришло время «изменить способ мышления, что является наилучшим путем для стирания разногласий».
Соответственно, мы более не должны, как советовали модераторы, говорить о легальных и нелегальных наркотиках, но о «психоактивных веществах». Мы не должны более говорить о запрещении или легализации, но о «ступенях регулированиях». Более того, участникам было предложено оставить проблемы разделения «спрос-предложение» и взглянуть на спрос и предложение как «континуум», непрерывную линию.
Идея, как представляется, заключается в том, что теперь все должны работать вместе: нет более разногласий, противоречий, ссор по поводу спроса и предложения. Лучше изменить способ мышления и взглянуть на различные ступени регулирования и симпатичный континуум.
Все это есть не более чем упражнение по политологии, попытка снять противоречия подходов к антинаркотической политике посредством их переименования с целью придать им нейтральное звучание.
Нет никакой необходимости изменять терминологию. Легализация каннабиса остается легализацией каннабиса. Не легализация каннабиса есть запрещение. Разногласия существуют, противоречия существуют. Никакое изменение терминологии не сможет их убрать.
Наркотики, подлежащие регулированию согласно конвенциям ООН по наркотикам, попадают под регулирование, потому что они опасны. Они не стали опасны из-за того, что попали под регулирование.
Стремясь к сбалансированному и интегрированному подходу, что являлось основной целью Мирового Форума по наркотикам, более плодотворным подходом было бы, если бы больше времени было отдано на обсуждения, сконцентрированные на проблематике улучшения ситуации для людей, попавших в зависимость от наркотиков. Это было бы полезнее, чем тратить время на описание проектов разных масштабов, дискуссии по вопросу медикализации проблематики и смены языка обсуждения проблем наркомании и наркотиков.
Вклад в решение локальных проблем
Кохтла-Ярве, один из городов-членов ECAD в Эстонии, прилагает немало усилий для борьбы с наркотиками в регионе, как было сообщено на первой международной конференции ECAD в Эстонии 11-13 сентября. Организаторы пригласили участников из Великобритании, Латвии, Литвы, России, Швеции и самой Эстонии поделиться знаниями и опытом друг с другом. Несмотря на то, что Кохтла-Ярве — небольшой город с примерно 50 000 жителей, руководство города считает, что, если речь идет о борьбе со злом наркомании, обмен опытом является одним из первых шагов по изменению ситуации.
Злоупотребление наркотиками возросло лавинообразно не только в Кохтла-Ярве, но и по стране в целом. Согласно одному эстонскому исследованию, проведенному в городе, около 44% молодежи в возрасте 14-17 лет сообщили, что они пробовали тот или иной наркотик. Это представляет рост около ста процентов за несколько лет. Ситуация особенно сложная среди русскоязычного населения, которое составляет до 80% жителей.
Несмотря на ограниченные ресурсы, в городе создана развитая инфраструктура для организации свободного времени молодежи. Насчитывается около 1600 кв. метров отремонтированных площадей для занятий спортом, музыкой, искусством и интернетом. Есть также три плавательных бассейна и ледовый дворец. Идея заключается в том, чтобы предложить молодым людям варианты выбора жизни без наркотиков.
Конференция завершилась дискуссией о том, что может быть улучшено в работе против наркотиков в Кохтла-Ярве. Организаторы собираются обобщить высказанные идеи и сформировать конкретные предложения.
Доклад EMCDDA о наркоситуации в Европе
3 октября 2002 года, Европейский центр по мониторингу наркотиков и наркозависимости, EMCDDA, представил свой ежегодный доклад в Европейском парламенте в Брюсселе. В докладе этого года особенное внимание уделяется вопросам полинаркомании (потребления нескольких видов наркотиков), успешным стратегиям лечения наркозависимости и проблеме наркотиков в местах лишения свободы.
Ключевые вопросы рассматривают наркоситуацию в странах Евросоюза и Норвегии; прилагается также анализ наркоситуации в странах-кандидатах в члены Евросоюза.
В докладе констатируется, что общая картина «европейской проблемы наркотиков», как представляется, приняла «стабильный» эндемический характер, с постоянным числом притока новых наркоманов и отсеивания старых. Сегодняшняя ситуация противоположна сложившейся в восьмидесятые годы и в первой половине девяностых, когда многие страны Евросоюза переживали резкий эпидемический скачок наркомании и связанных с этим проблем.
Статистические данные о населении в целом свидетельствуют о том, что:
Пользование нелегальными наркотическими веществами распространено в основном среди молодежи, особенно, среди молодых мужчин в городах, хотя разрастание проблемы в малых городах и сельской местности также имеет место.
От 5 до 15% молодых людей в большинстве стран сообщили о том, что они потребляли каннабис в последнее время (последние 12 месяцев). Об использовании амфетамина в последнее время сообщалось от 0,5 до 6%, кокаина от 0,5 до 3,5% и экстази — от 0,5 до 5%.
Хотя бы однократное потребление каннабиса признается от 10 до 30% взрослого населения европейских стран, тогда как амфетамин, кокаин и экстази пробовали от 1 до 5%.
Каннабис остается наиболее часто используемым нелегальным наркотиком в Европе. Те, кто когда-нибудь пробовали каннабис, составляют от 10% в Финляндии до 25-30% в Дании и Великобритании. Бельгия, Германия, Испания, Франция, Ирландия и Нидерланды сообщили цифру в 20%. В качестве контраста, приводятся данные недавнего исследования домашних хозяйств в США, где 34% населения в возрасте от 12 лет и старше «хоть раз в жизни» пробовали каннабис.
Большинство европейских стран отмечали потребление каннабиса в последние 12 месяцев на уровне 5-10% для населения в целом и для молодежи до 18%. Однако уровень потребления каннабиса имеет тенденцию к уменьшению в ряде стран, таких как Ирландия, Нидерланды, Финляндия и Норвегия.
Относительно наркополитики и национальных стратегий по борьбе с наркотиками сказано, что во всех странах упор делается на эффективное противодействие наркотикам. В течение последних нескольких лет в большинстве стран-членов Евросоюза были организованы процедуры для перевода наркостратегий в планы действий. Были созданы различные виды государственных служб по координации усилий в борьбе с наркотиками.
Данные о распространении ВИЧ, гепатита Б и С среди инъекционных наркоманов начали собираться Центром по мониторингу только недавно. Насколько собранные данные позволяют судить, распространение ВИЧ значительно варьируется как между странами, так и внутри стран. Уровни заражения, по сообщению различных источников, варьируются от около 1% в Великобритании (исследования и анонимные обследования) до 34% в Испании (регулярное диагностическое тестирование в центрах по лечению и уходу за наркоманами), хотя в целом остаются на стабильном уровне.
Эта общая картина не меняется уже в течение нескольких лет.
Доклад (на языках стран-членов Евросоюза) доступен по адресу:
Новости ECAD
Первый город ECAD в Боснии-Герцеговине
Организация NBV (образовательный центр движения за трезвость) через ее локального руководителя в Сараево, Фадилу Ясаревич, пригласила ECAD в Боснию обсудить проблемы анти-наркотической политики на однодневной конференции 10 сентября. Представители 15 городов участвовали в обсуждении.
Наркомания среди молодежи начала стремительно возрастать в послевоенный период в Боснии-Герцеговине. Все больше политиков приходят к осознанию того, что нужно принимать необходимые меры. Некоторые мэры городов были особенно заинтересованы в международном обмене опытом или, как высказался один из них: «Если вы ищите футбольного тренера, нужно искать сильнейшую команду».
Томас Халльберг, директор ECAD, представил историю организации, ее цели, Стокгольмскую резолюцию, порядок членства, структуру и деятельность.
Он также рассказал о шведском опыте использования метадона и скандинавской антинаркотической политике. Вступая в ECAD, город тем самым обязуется выполнять конвенции ООН по наркотикам и проводить ограничительную антинаркотическую политику. Подписывая Стокгольмскую резолюцию, город провозглашает желание и стремление к построению лучшего общества, общества без наркотиков.
ECAD способствует обмену опытом между европейскими городами, стремящимися к одной цели. Этот обмен происходит на разных уровнях: от родителей до политиков и экспертов. Члены организации получают возможность участвовать в семинарах, конференциях и проектах ECAD. Высшим руководящим органом является ежегодная конференция мэров.
Дискуссии в Сараево завершились принятием решения о том, что все участники:
Поддерживают ограничительную политику в области наркомании;
Выступают против легализации наркотиков;
Обязуются представить информацию на муниципальном уровне и побудить свой город к вступлению в члены ECAD;
Будут, на всех уровнях, инициировать и развивать правительственную стратегию против наркотиков.
22 августа город Маглай принял решение о вступлении в «Европейскую ассоциацию европейские города против наркотиков», и стал первым городом ECAD в Боснии.
Конференция в Сараево получила широкое освещение в прессе, как на федеральном, так и на кантональном уровне.
Экстази ведет к болезни Паркинсона
В новом исследовании сообщается, что всего пара таблеток экстази может привести к долговременным повреждениям мозга. Негативный эффект, оказываемый экстази на серотонин хорошо известен. Новое исследование обнаружило также серьезное и долговременное снижение уровня допамина. Серотонин играет ключевую роль в регулировании настроения, эмоций, сна и аппетита. Допамин способствует контролю движений, эмоциональных и когнитивных реакций, также как и способности чувствовать удовольствие.
Ученые университета Джона Хопкинса в США исследовали эффект экстази на беличьих обезьянах, саймири, которые получили трехразовую дозу наркотика с интервалом в три часа, в ходе однодневного эксперимента. Эта доза соответствует количеству наркотика, обычно принимаемому людьми в целях развлечения (на вечеринках, в клубах и т.д.). Тесты, проведенные на мозге обезьян, показали падение уровня серотонина и допамина. Значительная потеря допамина ведет к развитию болезни Паркинсона.
Доктор Рикор предполагает, что экстази может оказывать сходный эффект на человеческий мозг. «Мы не знаем еще точно, как наше открытие на нечеловекообразных приматах может быть распространено на человека, но, не зачем и говорить, именно этот аспект нас особенно беспокоит. Наиболее серьезное значение нашего опыта заключается в том, что молодые потребители экстази могут повысить риск развития паркинсонизма в старшем возрасте».
Исследование опубликовано в журнале Science.
Швеция продолжает борьбу с наркотиками
Открывая осеннюю сессию шведского парламента, переизбранный на еще один срок шведский премьер-министр (социал-демократическая партия) Йоран Перссон заявил: «С наркотиками нужно бороться».
В своем выступлении, в части, посвященной проблеме наркотиков в стране, премьер-министр сказал: «Мы все разделяем ответственность за сложившуюся ситуацию. Здесь, среди нас, наркотики требуют своих жертв. Часто молодые люди попадают в ловушку наркомании. Число жертв наркомании должно понизиться, а число освободившихся от зависимости должно возрасти.
Должно быть создано больше мест встречи и проведения досуга для молодежи, свободных от наркотиков. Требует усиления система ухода и лечения наркоманов. Координатору правительства по вопросам борьбы с наркотиками будут выделены большие ресурсы. Особые вложения планируется выделить учреждениям здравоохранения в крупных городах, где находится большинство злоупотребляющих наркотиками людей и людей без определенного места жительства.
Там, где есть наркотики, совершаются и преступления. В течение этого срока работы, будут обучены 4000 новых работников полиции. Укрепится контроль на границах. Получат поддержку инициативы по борьбе с организованными международными группировками.
Законодательная система будет усовершенствована, и время от совершения преступления до определенного законом наказания будет сокращено. Будет уделено большее внимание работе по борьбе с наркотиками в местах лишения свободы».
Новые меры против наркоторговли
После бурного обсуждения, парламентарии Нидерландов согласились о необходимости введения новых мер по контролю за торговлей наркотиками. Цель нововведений заключается в том, чтобы уменьшить контрабандный ввоз наркотиков и препятствовать иностранным наркоторговцам отбывать срок заключения в Нидерландах.
Толерантная политика создала Амстердаму славу наркостолицы мира. Сообщается, что таможня в аэропорту Амсердама задерживает 500 наркокурьеров еженедельно, и почти половина из них — граждане других государств. Эта практика продолжается уже в течение нескольких лет, что привело к переполнению нидерландских тюрем. Не гражданам Евросоюза, пойманным на торговле нелегальными наркотиками, будет отказано во въездной визе в любую из стран Евросоюза на 5 лет.
Проблема Нидерландов заключается в стремлении проводить две противоположные линии в наркополитике одновременно. Политика «нет наркотикам» и «минимизация вреда» не могут сосуществовать друг с другом. До тех пор, пока в стране будет сохраняться толерантный подход к наркотикам, страну будут продолжать атаковать наркоторговцы. Эти 500 наркокурьеров, летящие в Амстердам каждую неделю, приносят наркотики не только в Нидерланды, но и в другие европейские страны.
Типичный посетитель «кофейни»: портрет
Согласно новому докладу центра Йеллинек в Амстердаме, каждый четвертый посетитель кафе, в которых продается каннабис (марихуана и хаш), психологически зависимы от наркотика.
Как сообщается в докладе, типичный посетитель таких кафе — человек 27 лет, начавший (начавшая) курить марихуану в возрасте 16 лет, который тратит около 127 долларов США на свою привычку.
Новое австралийское исследование о токсичности каннабиса
Альберт Стюарт Риз из медицинской школы при университете Квинсленда в Австралии недавно подготовил исследование о хроническом потреблении каннабиса, самого распространенного наркотика во всем мире. Исследование базировалось на выборке свежеопубликованных документов, включавших ключевые для исследования Альберта Стюарта Риза термины: «каннабис», «токсичность», «осложнения», и «механизмы».
Количество отобранных для исследования Риза документов, изучавших упомянутые термины в связи с потреблением наркотика, было 5.198.
Результаты включают тесную связь хронического потребления каннабиса и последствия этого потребления на психиатрические, респираторные, сердечно-сосудистые проблемы, а также влияние на скелетную массу. Исследование также затрагивает онкологические последствия, генетическую мутацию и эффекты деформации плода в утробе матери, потреблявшей каннабис. Все это в зависимости от концентрации дозы наркотика и длительности потребления. Многие из документов, попавших в выборку, свидетельствовали о том, что в некоторых культурах существует значительно больший риск развития психозов и шизофренных отклонений вследствие более высоких доз потребления каннибиса, особенно, если каннабис потребляли в раннем подростковом возрасте.
Британский Фонд по болезням легких (Lung Foundation) и австралийское сообщество Thoracic (Thoracic societies) недавно подтвердили разрушительные последствия потребления каннабиса для легких. Наркотик способствует воспалению дыхательных путей таким образом, что это ведет к развитию хронического бронхита или катару дыхательных путей, что в свою очередь ассоциируется с раком легких.
Каннабиноидальные рецепторы присутствуют и на скелете…
Психофизиологические исследования открыли факт того, что субстанции каннабиса играют важную роль в формировании толщины костей.
Потребление каннабиса беременными женщинами, согласно последним исследованиям, может привести к потреблению каннабиса ребенком в подростковом возрасте и повлиять на то, как рано такой подросток начнет потреблять каннабис и как часто он или она будут это делать.
Еще одним важным открытием стали новые свидетельства возникновению наследственных опухолей, нейробластомы, рака мускульных сводов, а также лейкемии, которая возникает у детей, чьи матери потребляли каннабис во время беременности.
//Источник: британская газета Телеграф
ГАК о ситуации в России
26 июня, в международный день борьбы с наркотиками, состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета. Директор ФСКН и председатель ГАК Виктор Иванов обратил внимание на масштабы проблемы в стране и привел некоторые цифры:
Наркотики ежегодно уносят в России 30 тысяч молодых жизней – в среднем свыше 80 человек в сутки. Армия наркоманов насчитывает от 2 до 2,5 миллиона человек, преимущественно в возрасте 18-39 лет(средний возраст умирающего наркомана – 28 лет), и каждый год пополняется 80 тысячами новобранцев.
По доле населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, наша страна опережает государства Евросоюза в среднем в 5-8 раз, а, например, Германию – в 20 раз. Этот скачок произошел менее чем за двадцать лет. Сегодня совершенно очевидно, сказал Виктор Иванов, что государству необходимо принятие решительных экстренных мер, чтобы предотвратить надвигающуюся национальную катастрофу.
В непосредственной близости от России складированы колоссальные запасы опиатов. Они, по оценкам специалистов, достигают триллиона разовых доз. Этого объема количеству наркоманов, равному по численности сегодняшнему населению России, хватило бы на 100 лет. Геополитической особенностью сегодняшней наркоситуации стала глобальная героиновая агрессия.
С 2001 года производство опиатов в Афганистане, по данным ООН, выросло более чем в 40 раз. 7,5 тысячи километров российско-казахского участка границы не представляют собой ощутимого барьера на пути наркотрафика.
Из всех водителей, задержанных ГИБДД в состоянии наркотического опьянения в 2007-2008 годах, а это 1 миллион человек, всего лишь около трех процентов находится на наркоучете. По сравнению с прошлым годом количество изъятий крупных оптовых партий увеличилось на 64 процента.
Это иллюстрирует наряду с повышением эффективности работы правоохранительных органов увеличение героинового давления на нашу страну и расширение масштабов оптовых поставок героина из Азии.
На заседании ГАК отмечалось, что одной из ключевых характеристик сложившейся в стране наркоситуации является несоответствие законодательного и правового обеспечения проводимой государством антинаркотической политики.
В настоящее время почти каждое десятое судебное решение выносится по наркопреступлениям. В 2008 году за незаконный оборот наркотиков в нашей стране осуждено 102 тысячи человек, за последние пять лет – более полумиллиона.
Наказание должно быть адекватно содеянному, а это уже вопрос качества законов. Законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов.
//Источник: narkotiki.ru
Каннабис вызывает психозы у здоровых людей
Ученые из Института психиатрии при Лондонском королевском колледже (London King`s College) сделали открытие после тестов на 22 здоровых молодых людях в возрасте до 30. Нескольким тестируемым была введена инъекция с тетрагидроканнибинолом (THC) – основным компонентом каннабиса сканк, известного как «скунс» из-за специфического запаха. Другие тестируемые получили инъекцию безвредного вещества. Таким образом ученые пытались определить связь между THC и психозами, при которых иллюзии и галлюцинации у пробовавших наркотик, не позволяли им определить где реальность, а где воображение.
Исследователи обнаружили, что «степень психической реакции» не была связана со «степенью тревоги или когнитивными нарушениями» среди тестируемых. Выводы подтверждают связь между психозами и каннабисом «сканк», который на сегодяшний день составляет 80% уличных изъятий наркотиков в Лондоне.
Команда ученых, которую вел доктор Пол Моррисон пришла к следующему выводу: «THC может вызвать проходящую острую психическую реакцию у психически здоровых людей».
Вице-президент организации Европа Против Наркотиков (Europe Against Drugs), Мэри Бретт, отметила: «Исследование показывает, что любой здоровый человек может стать временно невменяемым после потребления каннабиса. Вовсе необязательно, что те, у кого проявляются все признаки психоза в этот момент – психически нездоровы. Здоровые люди могут стать психически ненормальными».
На сегодняшний день сорт каннабиса «скунс» не содержит практически никаких следов другого химического вещества – каннабидиола (CBD), которое, похоже, нейтрализует разрушительные эффекты тетрагидроканнабинола.
Доктор Моррисон добавил, что результаты исследования «дают дополнительные доказательства тому, что наркотиком могут быть вызваны временные психические расстройства у некоторых людей», однако отказался продолжить развитие собственного предположения о прямой связи между психозами и THC.
Потенциал наркотика каннабис сканк возрос с 6%, THC – Дельта 9-тетрагидроканнабинола в 1995 году до 14% в 2005 году.
Высокая степень содержания THC связывалась с растущим количеством случаев психоза, особенно среди молодых людей.
//Источник: Дейли Телеграф
Швеция причисляет Спайс к запрещенным наркотикам
Еще 30 июня этого года шведский институт Здравоохранения представил Социальному департаменту предложние о классификации семи синтетических каннабиноидальных вещества в качестве наркотика.
Субстанции встречались в качестве добавок к растительным смесям, одна из которых печально известна под названием «Спайс».
Около 10 стран ЕС каким-либо образом регулируют эти субстанции, чаще всего с помощью национального законодательства по медицинским препаратам. Франция, например, зачислила эти синтетические каннабиноиды в ряды наркотических вещества.
С осени этого года производство, распространение, наличие и использование таких каннабиноидов как CP47,497-C6; CP47,497-C7; CP47,497-C8, CP47,497-C9; JWH-018; JWH-073 и HU-210 и Спайс запрещено законом и в Швеции.
//Источник: Drugnews
ЕЦМНН о Спайс и его альтернативах
«Травяная» наркотическая смесь под названием «Спайс» уже давно продается в интернете и в различных специализированных магазинах, по крайней мере документированно с 2006 года, и имеет эффект сходный с тем, что вызывает потребление каннабиса.
В конце 2008 года властями Германии и Австрии были проведены судебно-медицинские исследования с целью установления психоактивных составляющих Спайс. И уже 20 января 2009 года немецкие судмедэксперты при университете Фрайбурга и немецкая федеральная криминальная полиция выявили наличие синтетических каннабиноидов CP 47, 497 в продукции Спайс. Эти вещества – агонисты (возбудители) каннабиноидальных рецепторов с потенциалом от 3 до 28 раз более высокого содержания наркотических субстанций, чем ТHC (тетрагидраканнабинол).
В первом триместре 2009 года 2 государства ЕС, Дания и Нидерланды, проинформировали ЕЦМНН об изъятиях другого синтетического каннабиноида из семейства JWH.
Это составляющее вещество работает как (частичный) агонист каннабиноидальных рецепторов CB1 и CB2, и может производить эффект сходный эффекту каннабиса. Эти относительно невзрачные субстанции – синтетические каннабиноиды, которые не контролируются мировыми конвенциями и местными законодательствами и не зачислены среди медицинских препаратов в ЕС.
Производные продукции Спайс, похоже, — феномен Интернета. Исследование ЕЦМНН установило, что продукция Спайс – имеется на национальных сайтах в двух третьих части стран ЕС. В ответ на потенциальную угрозу национальному здравоохранению Австрия, Германия, Франция, Люксембург и Польша предприняли законодательные меры по запрету или другим формам контроля над продукцией Спайс и ее составляющими.
ЕЦМНН следит за распространением продуктов Спайс с 2008 года.
Интерес общества к продукции Спайс привел к серии запросов на дополнительную информацию о Спайс. Шведский информационный Токсикологический центр (Giftinformationscentralen) только за 2008 год получил 51 запрос на информацию о продукте Спайс и провел исследование на сбор самых основных данных об этом веществе и его наличии в странах ЕС.
Продукция Спайс была обнаружена в 21 из 30 участвующих в опросе стран. В Австрии, на Кипре, в Финляднии, Германии, Франции, Венгрии, Италии, Литве, Люксембурге, Польше, Швеции, Словении и Великобритании наличие и потребление Спайс вызывало опасения в обществе. В Венгрии, Литве, Португалии, Швеции и Великобритании законность потребления Спайс была на тот момент под вопросом.
Среди 115 рассмотренных в исследовании интернет-магазинов, 48% продавали Спайс в розницу и находились в 14 разных европейских странах. Большинство тех магазинов, которые предлагали продукт в розницу, были расположены в Великобритании, Румынии, Ирландии и Латвии.
Статистика службы Гугл (Google Insight) показала, что значительное количество поисковых запросов о продукте Спайс проходило уже с 2004 года. Они росли по экспоненте в 2008 году, причем большая часть запросов приходилась на «Спайс Голд» и исходила от жителей Российской Федерации, Австрии, Швеции, Венгрии, Польши, Германии и Великобритании.
Ни один из «травяных» составляющих Спайс, его продуктов или какой-либо другой синтетический каннабиноид не регулируется механизмами международного контроля над наркотиками, согласно конвенциям ООН.
Северная столица России в середине декабря принимала гостей: на семинар по сотрудничеству правоохранительных органов стран Балтийского региона съехались представители структур правопорядка, работники таможни, полиции и прокуратуры 6 государств: Швеции, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы и России. Семинар был посвящен сотрудничеству в области борьбы с наркотиками и решению проблем судебного, организационного и оперативного плана при международной работе.
Важный моментом при обсуждении сотрудничества на семинаре стала дискуссия о ”Baltic Joint Investigation team” — ”Единой оперативной команде Балтийского региона” — проекте, опубликованном в виде брошюры на английском языке при сотрудничестве между ECAD и шведским государственном органом координации политики по наркотикам (МОБ).
Надо признать, что такой подход – организация борьбы с наркоманией одновременно в нескольких странах – сам по себе нетрадиционный. Для этого нужно сбалансировать законодадательства в этой области, учесть особенности структуры правовых ведомств и организационно-технического обеспечения, и это – выраженно инновационный подход. Правовая защита этой области требует от работников таких учреждений много усилий для того, чтобы вовремя вычислить сложные схемы наркотрафика и последующей реализации наркотовара.
Глава управления по внешним связям ФСКН России, Дмитрий Костенников сказал, что ситуация на сегодняшний день свидетельствует о росте количества кокаина, ввозимого из Южной Америки в Европу.
Наркозависимость сегодня все более тесно связана с торговлей людьми, траффикингом и терроризмом, поэтому значение работы правоохранительных учреждений в обществе растет. Не остаются без работы и международные общественные организации, такие как ECAD. ФСКН все больше опирается на международное сотрудничество в своей работе, участвует в разыскных группах международного значения, уже несколько лет ведет работу в операциях такого толка, таких как ”Канал”, охватывающих широкий круг стран.
В 2008 году в Москве планируется организовать постоянно функционирующий штаб для координации таких операций. Российские представители рассказали о своем сотрудничестве с информационно-координирующим центром — структурой ЮНДОК по предотвращению борьбы с преступностью, штаб-квартира центра находится в Казахстане. В то же время различные ведомства прокуратуры сотрудничают между собой все более тесно. Своим опытом делились с коллегами начальник бюро криминальной полиции Альгирдас Матонис от Литовской республики и прокурор Салвис Скайстайс от специализарованного отдела Генеральной прокуратуры Латвии.
Директор ECAD представил проект объединенной команды-центра Балтийского региона – кооперация в работе правоохранительных органов (полиции, таможни и прокуратуры). Проект предусматривает объединение оперативных возможностей стран Балтийского моря с целью сотрудничества в области расследования преступлений, связанных с наркотиками – взаимодействие сотрудников полиции, таможни, юристовконсультантов, переводчиков и аналитиков.
Представитель Швеции по вопросам полиции и таможни, Вальтер Кегё, от государственной координации по вопросам наркотиков, кратко обрисовал актуальные проблемы сотрудничества между правоохранительными институциями. Важный аспект такого сотрудничества – получение качественной оперативной информации в нужный момент, ее целенаправленное использование и обмен. При международном сотрудничестве очень важно, чтобы стратегии борьбы с наркопреступностью дополнялись новыми формами обмена информацией между странами. ”Необходимость этого обуславливается тем, что ситуация с наркотизмом в Европе меняется очень быстро, и мы не можем отставать в своей работе от происходящего”, сказал Вальтер Кегё.
На семинаре обсуждались и перспективы сотрудничества между таможенными службами в Балтийском регионе. Уже довольно неплохо развита общая работа между таможнями России, Швеции и Финляндии. В операциях активно участвует и Латвийская таможня.
Проект был воспринят большинством позитивно, представители отдельных стран признали, что у их государств недостаточно ресурсов для обеспечения участия своего представителя в поездках и общих встречах. Однако большинство было положительно настроено на сотрудничество в проекте, коллеги согласились с тем, что данный проект мог бы реализоваться при задействии ресурсов Европейского Союза. Экспансивный характер наркобизнеса предполагает применение нетрадиционных форм борьбы с ним.
/Андрей Вилкс, представитель ECAD в Латвии
Операция «Канал-2007»
Наркоугрозы глазами конфликтолога
Наркоситуация в государствах-членах Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) (в состав ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан) свидетельствует о том, что транснациональная организованная преступность продолжает активно использовать территории этих стран как для сбыта и распространения наркотиков, так и для переброски их в другие регионы мира.
В сложившихся условиях одним из методов противодействия наркоугрозе стало проведение международных оперативно-профилактических операций «Канал», направленных на выявление и перекрытие каналов контрабанды наркотиков.
Организация непрерывной работы в период между двумя этапами операции является первым шагом в направлении реализации инициативы по приданию «Каналу» статуса Евразийского регионального антинаркотического проекта постоянного действия.
Подробнее на narkotiki.ru
”Супер-экстази”
Канадская королевская конная полиция и Государственное ведомство политики по наркотикам США сообщают о новом виде наркотика – ”суперэкстази”, или смеси МДМА (метилендиоксиметамфетамина) и метамфетамина (экстази) – наркотика, вызвавшего озабоченность не только в Америке.
Данные о количестве конфискованного наркотика пока не опубликованы, но в части изъятых таблеток экстази, которые тестировали американские ведомства в течение 2007 года, оказалось более 55% метамфетамина.
Объяснение этому изобретению не имеет ничего общего с ”заботой о потребителях”. Нет, здесь речь идет о прибыли, которую производители получают смешивая составляющие, и при этом учитывая, что ингредиенты для производства метамфетамина гораздо дешевле, чем оные для производства экстази.
Поэтому: больше амфетамина в таблетки – больше таблеток и больше прибыли. Фантазия у изобретателей богатая, и они не гнушаются ничем для того, чтобы заработать больше денег. Примеров этому много: ”пыльная трава” или марихуана, смешанная со стекольной пылью и мелкими осколками для увеличения веса ”травки”; ”свинцовый каннабис” – другой пример, когда организм потребителя отравляется свинцовой пылью, попадая в тело через дыхательные пути. Проблема с ”суперэкстази” актуальна не только для Америки. Ее следы были обнаружены в Австралии, Японии и Колумбии. Поэтому нет оснований и нам складывать руки в ожидании пока беда нагрянет в наши широты.
/Источник: Reageramera.blogg.se
«Современное человечество может быть уничтожено в силу наличия глобальных проблем: ядерная война, экологические катастрофы и т.д., или превращение в нарконаселение (например, вследствие отказа государств соблюдать Конвенции ООН и возврата к эпохе «опиумных войн»),» — таким был один из выводов семинара «Философия борьбы с наркоугрозой» всероссийского научно-практического форума «Дни петербургской философии — 2007» в конце года.
Мы публикуем частично текст дискуссионного выступления на этом семинаре директора ECAD центра в России Георгия Зазулина:
Какие у нас есть представления о наркоугрозе? Мы считаем, что понятие «наркоугроза» по своему характеру занимает среднее положение в следующем понятийном ряду: наркопораженность – наркоугроза – наркобезопасность. Мы считаем, что эти понятия самым непосредственным образом связаны с тем, что шведский исследователь наркореальности Нильс Бейерут назвал экспозиционным давлением наркосреды (ЭДН). Под ЭДН он понимал то, что в данный момент времени влияет на выбор индивида принимать или не принимать наркотик. Нильс Бейерут также выделил семь факторов, от которых зависит экспозиционное давление наркосреды, и ранжировал их следующим образом:
друзья, потребляющие наркотики;
доступность наркотиков (цены);
отношение СМИ и рядовых граждан;
действующее законодательство;
политика государства в этой сфере;
социальные условия;
знания о последствиях потребления.
Наш подход заключается в том, что мы предлагаем определить содержание понятия «наркоугроза», используя для этого понятие ЭДН. Например, новая наркоугроза это такое новое событие в жизни общества или индивида (новый закон, новое решение, новый фильм, новая мода, новый сайт, новый друг и т.д.), которое оказывает воздействие на факторы, определяющие экспозиционное давление наркосреды, таким образом, что оно существенно возрастает.
Для конфликтолога наркоугроза это то, что ослабляет сторону «против наркотиков» или (и) усиливает сторону «за наркотики». И, в конечном счете, каждая реализованная новая наркоугроза способствует переходу социума из наркобезопасного в наркопораженное состояние.
Конфликтологический анализ наркоугроз особенно эффективен, потому что вынуждает органы государственной власти переносить акцент с внешних наркоугроз на внутренние. Здесь уместна аналогия с погодой, заказывать которую люди пока не умеют, так же как не умеет мировое сообщество влиять на государства, имеющие опасную для других стран наркоэкономику (Афганистан, Колумбия, Марокко, Голландия и другие).
А поскольку люди не могут отменить дождь, что они делают, когда их застает непогода? Зонты раскрывают. Такими антинаркотическими «зонтиками» должны быть каждая школа, ПТУ, ВУЗ. /…/
Потребление кокаина в странах Европы выросло
Потребление кокаина в Европе растет как на дрожжах, по меньшей мере 4,5 миллиона человек потребляли белый порошок, это посравнению с цифрами прошлого года, когда потребление наркотика составляло 3,5 миллиона пользователей. 12 миллионов европейцев зрелого возраста потребляли наркотик по крайней мере однажды, и такие страны, как Испания, Италия и Великобритания являются горячими точками злоупотребления белым порошком.
Цифры, вызывающие беспокойство, были опубликованы в ежегодном докладе Европейского Центра Мониторинга Наркомании и наркотиков (EMCDDA) в Лиссабоне. Один из 10 молодых людей в Дании, Испании и Великобритании пробовали наркотик по крайней мере один раз, сообщается в докладе. В Великобритании 13 % молодых людей, посещающих бары, в возрасте от 16 до 29 лет потребляли кокаин; самое большое количество случаев потребления на душу населения из всех выявлено на так называемых ”электронных дискотеках”, где до 60 % участников из Франции, Великобритании и итальянского города Милан пробовали кокаин как минимум единожды, согласно данным доклада.
Кокаин стал вторым по популярности наркотиком в Европе после конопли, сообщается в докладе. Его часто потребляют вместе с каннабисом. ”Потребление кокаина не происходит в изолированном пространстве, если потребитель использует для опьянения один наркотик, есть большая вероятность, что он будет потреблять и другой”. Однако степень потребления сильно вариьируется от страны к стране. Например, потребление в Литве, где наркотик относительно малоизвестен, не сопоставимо с Великобританией, Италией и Испанией, где наркопотребление может поспорить с уровнем потребления в США и Канаде.
На рейвовых вечеринках наркопотребление не просто часто встречающееся явление, дозы наркотика в таких местах — экстра- высокие. В английском журнале для посетителей клубов, который цитируют авторы доклада, говорится, что 90 % людей, ответивших на вопросы по данной теме, признали, что они потребляли как минимум пол-грамма кокаина; половина опрошенных признала, что они поглотили один грамм или даже больше. Алкоголь и кокаин часто потребляются вместе, сообщает доклад, в таких случаях алкоголь усиливает степень ”кайфа”, и, одновременно, смягчает эффект сведения ”кайфа” на ноль в последствии.
Представление о кокаине, как о наркотике, который потребляет ”успешный” ”средний класс”, как о наркотике для социально интегрированных молодых людей, подтверждается в докладе. В противоположность этому, крэк-кокаин, который не так распространен, часто является средством опьянения для маргинализированных слоев общества, таких как проститутки. Длительное потребление кокаина, согласно докладу, ведет к риску возникновения сердечно-сосудистых, неврологических и психологических проблем, которые возникают необязательно непосредственно после потребления наркотика.
Рикардо Гатти, эксперт из Милана по проблемам потребления кокаина, города, где этот наркотик преобладает, сказал в интервью газете Corriere della Sera, что представление о наркотике и реальные проблемы при его потреблении очень сильно разнятся.
”Кокаин — наркотик особо важных персон, победителей”, — сказал он. ”Люди думают, что этот наркотик усиливает удовольствие и сексуальные достижения, делает их непобедимыми в работе и в отношениях с другими людьми, в то время как на самом деле его эффект – диаметрально противоположный”.
Настоящие эффекты этого наркотика, по словам др. Гатти, включают в себя ”эмоциональную нестабильность, несостоятельность в контролировании своих импульсов, тенденции к возникновению паранойи, чувства преследования, а также нарушения сна, отсутствие его или, наоборот, сонливость”.
”Люди принимают аптечные препараты для разрешения своих проблем, уверены, что кокаин в их состав не входит. Они переходят от несдерженного смеха до слез, от чувства симпатии до антипатии, от агрессии до пассивности за какие — то минуты. В любви и дружеских отношениях подозрительность возникает сама по себе… И в — сексе, насилие, неудовлетворенные желания, фантазийные эрекции. Легенда города о том, что кокаин дает мужчине долгую и “железобетонную” эрекцию – ложь.” Для тех, однако, кто решил завязать с наркотиком, возникают проблемы. Доклад сообщает о том, что ”эффективного медицинского средства помощи потребителям кокаина воздерживаться от наркотика или уменьшить дозу потребления, не существует”.
Потребление кокаииа в цифрах:
Один из 20 от общего населения Великобритании, Испании и Италии пробовал кокаин по крайнй мере один раз
За 2005 год было конфисковано 105 тонн кокаина, что дает нам ориентировочно 1000 тонн ежегодного производства наркотик
а
В Испании и Великобритании самое большое потребление кокаина имело место среди возрастной группы 15-34 года.
Англия и Уэльс — на третьем месте после США и Канады, где кокаин – среди других наркотиков, который пробуют хотя бы один раз в жизни
В Италии в 2005 году было между 2,9 и 4,1% ”проблемных” наркоманов на 1000 совершеннолетних
В Великобритании количество школьников, которые пробовали кокаин ”хотя бы раз”, в 2 раза выше среднего, — 4%.
Источник: news.independent.co.uk/europe/ article3187093.ece Питер Поуфэм (Peter Popham), ”Индепендент”, Рим, 23 ноября 2007 года
Проблемы при ограничении распространения наркомании и ВИЧ в Латвии
В Риге в конце декабря прошел научно-практический семинар, организованный Рижским представительством ECAD в Латвии, Рижским Центром профилактики зависимостей, Центр профилактики СПИДа и Министерством Внутренних дел.
В Латвии на сегодняшний день реализуется государственная программа контроля и ограничения распространения наркотических и психтропных веществ на 2005-2008 гг., а также заканчивается проведение программы Ограничения рас- пространения ВИЧ и СПИДа на 2003-2007гг.
Координатор государственной программы по борьбе с наркоманией, г-н Янис Бэкманис отметил, что как разработка программы, так и ее реализация были далеки от совершенства. В дальнейшем для реализации мер по профилактике планируется привлечение учреждений муниципального уровня, а также негосударственных (общественных) организаций.
По словам директора Государственного агенства Наркологии Астриды Стирны, несмотря на то, что тенденции распространения наркозависимости в Риге за последнее время стабилизировались, количество первичных заражений
по сравнению с 2005 годом увеличилось на 10%, количество находящихся на стационарном лечении за прошлый год выросло на 24%.
По данным Рижского центра зависимостей, в Риге на сегодняшний день около 5 000 потребляют опиаты внутривенно. Всего в столице Латвии – около 50 000 потребителей наркотических веществ и наблюдается тенденция к увеличению их числа, во многом за счет вовлечения все более юных наркопотребителей.
Живую дискуссию вызвал вопрос о целесообразности низкопороговой практики борьбы со злом, такой как обмен шприцов и применение метадоновых программ, на сегодняшний день они не имеют под собой научных доказательств эффективности, констатировали собравшиеся.
Следующий семинар намечен на февраль 2008 года в Рижской Думе, где будут анализироваться результаты превентивной работы 2007 года, возможности и формы более тесного сотрудничества между учреждениями по профилактике.
Счастливого Нового Года и Светлого Рождества желает своим читателям представительство ECAD в Латвии и Андрей Вилкс!
Предоставляя гражданам возможность жить здоровой жизнью 17-ая КОНФЕРЕНЦИЯ МЭРОВ ECAD
Фото: новые члены ECAD, Мальта: Birzebugga, Gharb, Gzira, Kalkara, Marsarskala, Qrendi, San Giljan, San Gwann, Ta’Xbiex, Xghajra.
Наконец-то члены ECAD смогли собраться на очередной конференции мэров! Как вы помните, 17-ая конференция была перенесена с апреля на 23-25 сентября из-за извержения вулкана в Исландии. Более 150 делегатов из 66 городов (17 стран) приняли участие в конференции на красивом средиземноморском острове Гозо. Конференции предшествовала встреча правления ECAD и проектной группы «Молодежь Европы». Напряженные рабочие часы перемежались с интересной и разнообразной культурной программой. Второй день конференции завершился церемонией подписания Декларации 10 мальтийскими городами. Чем больше членов в нашей организации, тем мы сильней, тем слышней наш голос! ECAD благодарит организаторов конференции с Мальтийской стороны – Правительство Республики Мальта и местный совет Пемброука за прекрасную организацию и сердечность! ECAD благодарит также всех выступающих и участников – главных слагающих нашего успеха и залога успешной работы! Мы еще раз поздравляем первого лауреата приза ECAD за вклад в антинаркотическую работу, Великий Нов-город, и призываем всех посетить наш сайт и ознакомиться с подробной мотивацией приза. Используйте случай и посетите этот замечательный город – ECAD предлагает грант на поездку в размере до 500 евро на человека для ознакомительных визитов в города-члены ECAD. Подробная информация на сайте, раздел «Grants».
«Я нахожу поразительные параллели между мандатами ECAD и МККН …» Проф. Хамид Годсе, президент МККН – Международный комитет ООН по контролю над наркотиками
Хамид Годсе и Джонатан Лукас, МККН
Большое удовольствие выступать перед этим важным и уникальным собранием мэров городов против наркотиков — городов, которые взяли на себя обязательство продемон-стрировать единый фронт против незаконных наркотиков, в духе конвенций ООН. Действительно, усилия местных органов власти – городов – могут играть важнейшую роль в осуществлении на практике ряда ключевых элементов международных договоренностей. Именно муниципалитеты – а не национальные правительства – находятся в непосредственном контакте с гражданами. Поэтому именно города имеют возможность влиять на поведение жителей и вводить соответствующие механизмы для снижения спроса на незаконные наркотики.
ECAD — основа для сотрудничества Я нахожу поразительные параллели между мандатами ECAD и МККН. ECAD пропагандирует приверженность конвенциям и уделяет внимание контролю за следованием им. Мандат МККН заключается в поощрении правительств следовать конвенциям ООН о контроле над наркотиками. В то время как вы, ECAD, работаете над улучшением координации и информационного обмена между европейскими городами, МККН работает с правительствами мира ради обеспечения эффективного функционирования международной системы контроля над наркотиками.
Достижения международного контроля над наркотиками За последние 10 лет были достигнуты значительные успехи. Усилия МККН привели к практически универсальной приверженности международным договоренностям о контроле над наркотиками. Успешное применение указанных конвенций на практике привело к практически полной остановке утечки легально производимых наркотических веществ на нелегальный рынок на международном уровне. К сожалению, на национальном уровне такого рода утечка все еще остается проблемой. Прогресс достигнут также относительно утечки прекурсоров на черный рынок. Однако есть несколько основных проблемных областей, решение для которых по-прежнему требует совместных усилий и координации. Например, психотропные вещества, включая стимуляторы амфетаминового ряда, требуют лучшего контроля, особенно на местах; противодействие продаже подобных веществ через интернет также нуждается в соответствующей реакции правительств.
Снижение спроса – ключевой аспект наркоконтроля Стратегии по контролю над наркотиками обычно нацелены на достижение баланса между снижением спроса и предложения – которые неразрывно связаны – однако первичной профилактике уделяется меньше внимания, чем другим аспектам, таким как снижение предложения или лечение зависимости. Часто можно услышать доводы о том, что усилия по снижению предложения приводят к повышению цен на наркотики и ограничению доступа, что в конечном итоге ведет и к снижению спроса. В теории, обратное тоже верно:эффективное снижение спроса приводит к снижению предложения. В действительности же, если наркотики легко доступны, новые потребители очень быстро заменяют находящихся на лечении наркоманов. Полное выведение того или иного наркотика с определенной территории не означает решение проблемы в целом – без снижения спроса происходит только переход на другое вещество. Ни снижение спроса, ни снижение предложения в отдельности не привели к успеху в работе с проблемой злоупотребления психоактивными веществами. Поэтому эти стратегии должны применяться одновременно.
Однако стратегии снижения спроса и предложения требуют совершенно отличных подходов. Снижение предложения должно проводиться однородно для обеспечения функционирования международной системы контроля. Для этого были созданы юридические рамки для мер по противодействию незаконному изготовлению, производству, трафику и распространению и их мониторингу на международном уровне. В противоположность вышесказанному, профилактика злоупотребления включает в первую очередь коммуникационные сообщения, которые должны создаваться с учетом культурных, социальных и экономических характеристик целевых групп. Следуя указанной логике, города, борющиеся с наркопроблемой, должны концентрироваться на мерах по снижению спроса.
Негативные последствия злоупотребления наркотиками Соответствующие меры должны включаться в комплексные программы по снижению спроса с целью снизить негативные последствия злоупотребления, в первую очередь, распространение ВИЧ/СПИД, гепатитов В и С. Тем не менее эти профилактические меры не должны ни побуждать, ни содействовать злоупотреблению, которое, в свою очередь, ведет к другим негативным последствиям. Такие учреждения, как комнаты для потребления наркотиков, где индивиды могут, в том числе внутривенно, ввести наркотики, приобретенные незаконным путем, и пункты проверки качества наркотических веществ перед их потреблением, вызывают обеспокоенность членов МККН.
Формируя международную политику по наркотикам
Давид Тернер, Председатель Венского комитета НПО по наркотикам
Консенсус и конфликт – Комиссия ООН по наркотикам, 2010 г. В Венском комитете НПО работают волонтеры — у нас у всех есть другая основная работа и мы не получаем зарплату за то, что мы делаем – цель нашей работы в том, чтобы голос гражданского общества был услышан в ООН. Поэтому поддержка таких организаций, как ECAD, для нас очень важна. Она служит нашей основной цели – показать, что контроль над наркотиками — дело всех слоев общества, а не только правительств. Представители правительств ежегодно встречаются в рамках Комиссии ООН по наркотикам и утверждают, что работа идет хорошо. Поэтому неправительственные организации должны встряхивать свои правительства — нет, вовсе нехорошо! Цели у нас замечательные, но мы должны также быть эффективными. Мы должны быть честны перед самими собой. Итак, что же произошло на 53 сессии – ничего особенного или…? Без изменений остается: Конвенции ООН по наркотикам по-прежнему являются краеугольным камнем международного контроля над наркотиками; Отсутствие желания и интереса перейти к легальному рынку наркотиков; Фокус твердо остается на предотвращении незаконного производства, предложения и потребления. Работа продолжается над: Больше внимания уделяется вопросам здоровья и прав человека; больше внимания доступности и наличию основных медикаментов; Консенсус и резолюции относительно наркопрофилактики и доступа к лечению ВИЧ/СПИД; Большее значение придается гражданскому обществу. Области разногласий: Отсутствие единства в понимании проблематики контроля над наркотикам и наркотиков между различными структурами ООН с равными мандатами (например, между Управлением ООН по наркотикам и преступности и объединенной программой по ВИЧ/СПИДу; Интерпретация конвенций различна; Приемлемость некоторых видов вмешательства (например, комнаты по внутривенному введению наркотиков); Наличие научных данных как доказательств эффективности тех или иных типов вмешательства.
Приветствие
Крис Саид, Министр по делам потребителей, конкуренции,местных советов и диалогу с общественностью
Мы собрались здесь, чтобы подтвердить наши обязательства противодействовать злоупотреблению нелегальными наркотиками в наших городах и пропагандировать общество без наркотиков. Мы все прекрасно сознаем, что это зависит от нас – правительств, мэров, общественных организаций – найти решения… предоставить нашим жителям больше возможностей… и предложить нашим юным поколениям достаточно интересные вызовы и перспективы, которые только и могут сделать потребление незаконных наркотиков – говоря языком молодых – «некрутым». Позвольте мне поблагодарить всех, кто работал над тем, чтобы мы могли собраться здесь сегодня. Выражаю мою искреннюю признательность моей команде, особенно Йоханну Аттарду, местному совету Пемброука, его мэру Джо Заммиту и всем членам правления ECAD.
Является ли бедность причиной наркопотребления?
Анникен Хаугли, муниципальный советник по наркотикам, Осло
Почему наркотики? Я считаю, что традиционное объяснение, связывающее злоупотребление наркотиками с бедностью и социальным классом недостаточно. Согласно теориям социального наследия, резкий рост злоупотребления наркотиками в Норвегии парадоксален. Страна очень богатая, с хорошо организованной системой социального обеспечения. Каждый гражданин, нуждающийся в жилье и питании, имеет право требовать и получить необходимое. Мы также предлагаем заместительную терапию в лечении зависимости. Это — несмотря на наше в остальном строго ограничительное законодательство по наркотикам, их обороту и личному потреблению. Поэтому мы спрашиваем себя: что не так? Причина должна быть в чем-то еще, помимо экономики и классовых различий – что мы потеряли в наших поисках материального благополучия? Не перепутали ли мы благосостояние со счастьем?
Приз ECAD за особый вклад в антинаркотическую работу — 2010 год
Эвелин Велла Бринкат, Джо Заммит, Мальта; Ольга Васильева, В. Новгород; Джим Корр; Георгий Зазулин, РФ
ECAD учреждил ежегодный приз для городов-членов организации за особый вклад в антинаркотическую работу. Учреждая приз, ECAD желает поощрить вовлеченность и отметить преданность делу борьбы с наркотиками и наркоманией. Лауреатом Приза за 2010 год стал Великий Новгород. Награждая В.Новгород, ECAD: — Привлекает внимание членов организации к целеустремленной антинаркотической работе, проводимой в этом городе на многих уровнях; — Подчеркивает последовательность в антинаркотической политике города и эффективность его комплексной программы профилактики; — Отмечает его успехи в повседневной работе, особенно профилактике наркомании среди населения, в первую очередь, молодежи.
Для контакта с Великим Новгородом пишите Ольге Васильевой, главному специалисту комитета по охране здоровья населения Администрации Великого Новгорода по адресу: zon@adm.nov.ru
Роман Видов, мэр г. Видин, Болгария
Город Видин вкладывает средства в профилактику наркомании среди молодежи, потому что осознает, что каждое евро, потраченное на профилактику, для общественности экономит значительно больше, чем лечение от наркозависимости. В Видине основная цель профилактики заключается в проведении комплексной политики по проблемам наркомании. Поэтому в 2009 году – без каких-либо колебаний – Видин присоединился к ECAD. Мы поддерживаем цель этой организации : с помощью демократических методов и способов превратить Европу в зону, свободную от наркотиков. Я хочу сделать одно предложение: В связи с Международным днем по борьбе с наркотиками и курением проводить — в один и тот же день в разных городах Европы – специально выбранные мероприятия. И хотя мы и находимся далеко друг от друга, мы будем чувствовать единство в работе над общей целью.
Катарина Таррас-Вальберг поприветствовала делегатов от лица муниципалитета города Стокгольма. В обращении к международной аудитории она подчеркнула, что «в постоянно меняющейся, развивающейся европейской ситуации, Стокгольм прилагает немало усилий по сдерживанию проблемы наркотиков и ее последствий. Это нелегкая задача, которая требует не только политических решений и финансовых ресурсов, но и, более всего, знаний о местной ситуации, о примерах успешного сотрудничества между органами власти, соответствующими учреждениями и общественными организациями, и поддержки жителей.»
«Спросите себя, на каком уровне находится сотрудничество между политиками и госслужащими и ищите впустую доказательства совместного финансирования, совместной работы и совместной ответственности за результаты…» Полные тексты выступлений и фотогалерея находятся на Документацию конференции можно также заказать по адресу: 
«Современное человечество может быть уничтожено в силу наличия глобальных проблем: ядерная война, экологические катастрофы и т.д., или превращение в нарконаселение (например, вследствие отказа государств соблюдать Конвенции ООН и возврата к эпохе «опиумных войн»),» — таким был один из выводов семинара «Философия борьбы с наркоугрозой» всероссийского научно-практического форума «Дни петербургской философии — 2007» в конце года.
