Рекомендации Управлению Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Всемирной организации здравоохранения

10.06.2021

813. ЮНОДК является ведущим учреждением Организации Объединенных Наций по оказанию технической помощи в вопросах контроля над наркотиками, а также по координации такой помощи, предоставляемой правительствами и другими организациями. В соответствии с международными договорами задача ВОЗ состоит в том, чтобы на основе медицинских и научных оценок готовитьрекомендации относительно изменения сферы контроля над наркотическими средствами согласно Конвенции 1961 года и сферы контроля над психотропными веществами согласно Конвенции 1971 года. Кроме того, ВОЗ принадлежит ключевая роль в содействии обеспечению доступа к веществам, находящимся под международным контролем, и их рациональному использованию.

Рекомендация 39.

Многие правительства нерегулярно представляют Комитету требуемые от них в обязательном порядке статистические данные о наркотических средствах, психотропных веществах или прекурсорах. Это относится прежде всего к странам Африки, Карибского бассейна и Океании. Трудности, с которыми сталкиваются правительства ряда стран этих регионов при представлении статистических данных, свидетельствуют о наличии серьезных изъянов в их национальных механизмах регулирования веществ, находящихся под контролем. Комитет просит ЮНОДК поддержать усилия секретариата Комитета по оказанию правительствам соответствующих стран Африки, Карибского бассейна и Океании содействия в укреплении их потенциала в области обеспечения надлежащего надзора и нормативного контроля за легальной деятельностью, связанной с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также предотвращения утечки прекурсоров.

Рекомендация 40.

Регион Центральной Америки и Карибского бассейна остается важным районом транзита для незаконных поставок наркотиков. В условиях нехватки организационного потенциала и ограниченности имеющихся ресурсов государства Центральной Америки и Карибского бассейна по-прежнему сталкиваются с трудностями в деле укрепления и обеспечения соблюдения мер контроля над наркотиками. Слабость правоохранительной системы в регионе ведет к заметному росту насильственной преступности и коррупции и серьезно подрывает экономическую и политическую стабильность многих государств. Комитет приветствует недавнее открытие в Панаме Отделения по региональной программе ЮНОДК для Центральной Америки, Кубы и Доминиканской Республики, а также учреждение в данном регионе четырех центров передового опыта. Комитет рекомендует ЮНОДК продолжать оказывать правительствам стран региона помощь в виде мер по созданию потенциала.

Рекомендация 41.

Комитет с удовлетворением отмечает ряд инициатив ЮНОДК по оказанию африканским странам – особенно в Западной Африке – технической помощи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, включая Инициативу по побережью Западной Африки, проект АЭРОКОП и Программу по контролю за контейнерными перевозками, осуществляемые ЮНОДК совместно с другими учреждениями, такими как Департамент операций по поддержанию мира Секретариата, Интерпол и Всемирная таможенная организация. Комитет призывает ЮНОДК, а также других двусторонних и многосторонних партнеров продолжать оказывать правительствам стран региона помощь посредством мер по укреплению потенциала правоохранительных органов и судебной системы.

Рекомендация 42.

Проблему злоупотребления наркотиками-аналогами стимулирующего действия, такими как мефедрон, с которой сталкиваются многие страны и регионы, невозможно решить с помощью одних лишь национальных контрмер, поскольку новые тенденции в области злоупотребления наркотиками быстро распространяются в масштабах регионов и между ними. Комитет рекомендует ЮНОДК в лице его Секции лабораторного и научного обеспечения, а также ВОЗ разработать эффективные меры для решения проблемы наркотиков-аналогов.

Рекомендация 43.

ВОЗ уже в течение некоторого времени не в состоянии созвать свой Комитет экспертов по лекарственной зависимости для оценки веществ на предмет их возможного включения в списки Конвенции 1961 года и Конвенции 1971 года; это влечет за собой серьезные последствия для системы международного контроля над наркотиками. Комитет призывает ВОЗ как можно скорее возобновить свою деятельность по рассмотрению психоактивных веществ на предмет установления над ними международного контроля, что входит в обязанности ВОЗ согласно Конвенции 1961 года и Конвенции 1971 года.

Рекомендация 44.

В своей резолюции 53/7 Комиссия по наркотическим средствам настоятельно призывает ВОЗ, ЮНОДК и Комитет бороться против тайного применения психоактивных веществ с целью совершения насильственных действий сексуального характера и других преступных деяний. Комитет призывает ВОЗ к сотрудничеству с ЮНОДК и Комитетом в целях скорейшего осуществления резолюции 53/7.