ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСНАРКОКОНТРОЛЯ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ И БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА В ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОЗАВИСИМОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

21.11.2021


«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСНАРКОКОНТРОЛЯ,
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ И БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА
В ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОЗАВИСИМОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ.»

тезисы к выступлению на третьем Конгрессе общественности в поддержку образования: «Перспективы развития образования и воспитания молодежи, профилактика наркомании в учебных заведениях», Санкт-Петербург, 17 сентября 2004 года

    В соответствии с Указом Президента РФ №976 от 28.07.04 г. «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» на ФСКН России возложена координация деятельности органов исполнительной власти по организации противодействия незаконному обороту наркотиков. 

    Особое внимание в рамках этой работы Управлением федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уделяется взаимодействию с органами образования. При этом основной акцент делается на проведение мероприятий первичной специфической профилактики среди учащихся. 

    В порядке эксперимента нашим Управлением проводится совместная работа с отделами образования Петроградского и Красногвардейского районов по проведению дней правовых знаний для учащихся старших классов, в ходе которых школьники знакомятся с видами ответственности за участие в незаконном обороте наркотиков. Конечно, занятия, проводимые нашими сотрудниками — это только капля в море. Поэтому с начала 2004-2005 учебного года нашим Управлением совместно с ППМС Центром Красногвардейского района, общественной организацией «Центр профилактики наркомании», а также общественной организацией «Студенчество против наркотиков» разрабатывается программа подготовки волонтеров, которые могли бы вести подобную работу среди студентов и школьников по принципу: «ровесник — ровеснику». 

    Отдельное внимание стоит уделить внедрению в системе образования программ раннего выявления наркозависимых. В этом плане интересна инициатива Петроградского района по проведению комплексного обследования и тестирования учащихся интернатов на предмет выявления у них склонности к наркозависимости. Дело в том, что в интернатах на проведение подобных исследований не требуется согласие родителей, что позволяет протестировать механизм системы раннего выявления на практике. К сожалению, вопрос здесь упирается в финансирование и его решение возможно при поддержке общественных организаций и бизнес-структур. 

    Для проведения массовой и плановой первичной профилактики среди учащихся школ, мы считаем необходимым создание специализированного печатного издания. В настоящее время на рынке Санкт-Петербурга не занята ниша массового бесплатного издания ориентированного на учащихся школ. Школьники не только не получают необходимой и полезной информации о государственных и общественных программах, но и ориентируются в своем поведении на сомнительные образцы, предлагаемые коммерческими СМИ, что приводит, к потере нравственных ориентиров, распространению в молодежной среде таких социально-опасных явлений как наркомания, алкоголизм, преступность. Существующие платные журналы для молодежи школьного возраста вместо функции воспитания подрастающего поколения и профилактики противоправного поведения фактически занимаются растлением несовершеннолетних, что неоднократно отмечалось в протестах различных общественных организаций. Единственный бесплатный журнал для молодежи «Факел» (тираж 25 тыс. экз.), издаваемый в Москве, под видом «запретных тем» открыто пропагандирует наркотики, сексуальные извращения, девиантное поведение. 

    Поэтому целесообразно создать журнал для молодежи, который помимо интересной, полезной и развлекательной информации выполнял бы воспитательную и профилактическую функцию, способствовал формированию здорового молодого поколения. 

    Специалистами нашего управления разработан соответствующий проект массового бесплатного иллюстрированного журнала для молодежи. Уникальность данного проекта заключается в том, что он предполагает самоокупаемость издания. 

    В настоящее время ведутся переговоры с потенциальными инвесторами данного проекта. Мы рассчитываем на поддержку представителей бизнес-сообщества, ведь каждый представитель делового мира, у которого есть дети или внуки школьного возраста, должен понимать, что рано или поздно беда может постучаться и в его дом. По данным нашего Управления сейчас наркодилеры проявляют особый интерес именно к элитным учебным заведениям. Уже есть факты возбуждения уголовных дел в отношении учащихся старших классов школ. 

    В этой работе мы рассчитываем также на поддержку Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга, районных отделов образования и администраций школ, ведь без создания эффективной системы распространения журнал не принесет ожидаемого профилактического результата. 

    Необходимо отметить, что реализация эффективной антинаркотической политики, как в субъекте федерации, так и в каждом конкретном районе не возможна без подготовки квалифицированных специалистов в области антинаркотического менеджмента. В этом плане интересен опыт философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета, где действует соответствующая магистерская программа подготовки специалистов. Однако подготовка кадров для административных органов упирается во всю ту же проблему финансирования. Тем не менее, имеется позитивный опыт взаимодействия Правительства Новгородской области и общественной организации «Европейские города против наркотиков», которые совместными усилиями профинансировали подготовку специалиста по антинаркотическому менеджменту. 

 

И.о. начальника отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

А.А.ИЛЬИН