Другие критерии оценки

При рассмотрении вопроса адекватности постановки целей в нашу задачу не входит определить, насколько достижимой является цель. Мы лишь стремимся выяснить, насколько приоритетные цели отвечают требованиям здравого смысла. В приложении к нашей ситуации — организован ли контроль таким образом, что наибольшие усилия направляются против наиболее серьезных опасностей. Самыми опасными наркотиками разумно было бы признать такие, употребление которых прямо ведет к разрушительным последствиям для здоровья и жизни людей. На втором месте идут те, длительное потребление которых в такой же степени угрожает жизни и здоровью больших групп населения.

(далее…)

Работа

Главная проблема с определением работы состоит в том, чтобы понять, что же таковой не является. По утверждению физиков, работа – это сила, которую прилагают для совершения действия. Таким образом, не-работа – это состояние покоя. В приложении к человеческой жизни примером не-работы может быть сон, или растительное существование – когда человек только валяется в постели или сидит в кресле. Но пока бьется сердце и сменяют друг друга мечты, ясно, что человек не может достигнуть идеального состояния не-работы с физической точки зрения.

(далее…)

Преступник

С подрывом гипотезы о рабской зависимости расшатываются и представления о наркоманах как о ворах, грабителях и проститутках. Согласно народной молве, губительная привычка прямо-таки толкает наркомана на преступление. Вот высказывание двух датских полицейских из полицейской хроники 1978 года:

(далее…)

Тяжелая наркомания – десять лет спустя

То, что больше всего бросалось в глаза при работе со вторым изданием книги, – это как мало изменилась ситуация с наркоманией, в том числе и с тяжелой ее формой. Скандинавская посредническая организация по вопросам наркотиков сообщает (1993, с. 16), что количество закоренелых наркоманов в Дании по-прежнему составляет где-то от 6 000 до 10 000 человек, соответственно, 120-200 наркоманов на 100 000 жителей. В Финляндии число наркоманов, принимающих наркотики внутривенно, равняется 400-600 человек, то есть 8-12 наркоманов на 100 000 жителей. Для Норвегии называют цифру в 4000-5000 наркоманов, активно прибегающих к шприцу, то есть 100-120 наркоманов на 100 000 жителей. Скуг (1992) указывает, что в младшей возрастной группе произошел значительный спад количества зарегистрированных наркоманов. По его мнению, это свидетельствует о том, что в конце восьмидесятых годов на самом деле произошло реальное сокращение вербовки подростков в ряды принимающих наркотики внутривенно.

(далее…)

Тотальная невозможность тотального контроля

Недавно одно важное министерство пригласило меня (Н.К.) на важную встречу. При виде места, где проводилась встреча, у меня проснулись старые воспоминания. В прежние времена здание министерства служило тюрьмой. Там, где сейчас красивые офисы и залы, я первый раз в жизни повстречал заключенного. Я ясно вижу его перед собой, стоящего в полной растерянности и смятении — по двум причинам. Во-первых, из-за тараканов, и во- вторых, из-за отсутствия табака. Тараканы выползали по ночам, когда выключали свет. А свет выключали довольно рано, это решали охранники, они-то не сидели в камерах. Не меньше страданий причиняла и отчаянная нехватка табака. В те времена курение в тюрьмах было категорически запрещено, и вызвано это было, надо полагать, не заботой о здоровье, а желанием наказать. Естественно, заключенные продолжали курить тайком, в постоянном страхе разоблачения и дополнительных штрафных санкций. Тот заключенный, о котором я вспоминаю, попал в тюрьму по причине злоупотребления алкоголем. Но его снедал табачный голод, который и вынуждал нарушать тюремные правила.

(далее…)

Некоторые из важнейших возражений

На одной из встреч, посвященных обсуждению криминальной политики, где звучала критика по поводу экстраординарных по суровости мер против потребителей конопли, присутствовавший там член Стортинга в сердцах сказал: «Хорошо, что мои избиратели вас не слышат». И он был прав. Они бы этого не поняли, не поддержали бы.

(далее…)

Предисловие III

Там, где бушуют эмоции, у разума нет шансов. Блестящий тому пример – проблема наркотиков.

Возьмем, например, наркодельца. Сам он чурается заразы, но зато бесплатно раздает дозы своего смертоносного яда ничего не подозревающим подросткам. И вот они уже барахтаются в его сетях, чтобы и дальше округлялся его и без того круглый счет в швейцарском банке.

(далее…)

От регулирования рынков до регулирования поведения индивидов

В двадцатом веке на протяжении долгих лет система международного контроля за распространением наркотиков по большому счету не претерпевала особых изменений. Органы правления, созданные под эгидой Лиги Наций, продолжили свою работу в рамках Организации Объединенных Наций, только сменив вывески. Отчасти их работа осуществлялась теми же люди и во имя тех же интересов. Но в одном пункте произошел коренной переворот: от попыток регулировать поведение государств перешли к попыткам регулировать поведение индивида. Опиумные войны были войнами торговыми. И при принятии последующих мер контроля стремились в основном оказать влияние на производство и торговлю, регулировать экономические интересы и повлиять на имеющие важное значение профессиональные группы вроде врачей и фармацевтов. Во главу угла ставился контроль над легальным потреблением наркотиков. Вне всякого сомнения, такой подход позволил добиться серьезных результатов. Однако в победе таилось искушение пойти еще дальше и заняться теперь уже нелегальным распространением и потреблением. Вместо того чтобы контролировать свободный рынок, система поставила перед собой цель установить контроль над черным рынком и отдельным потребителем.

(далее…)

Свободное время

Может быть, мы больше узнаем о природе работы, если разберемся, что же такое свободное время. И снова за исходный пункт наших рассуждений возьмем слова, употребляемые для описания нужных понятий. При мысли о «свободном» (fri) времени в голове возникают сразу два английских слова.

(далее…)

Распределение оплачиваемой работы по времени

Другая проблема состоит в распределении оплачиваемой работы по времени. Рост количества свободного времени осуществляется за счет создания долгих уик-эндов и длительных отпусков – этого требуют интересы промышленности. В качестве показательного примера можно взять новую для Норвегии профессию – бурильщик нефтяных скважин. Интенсивная работа в течение двух недель, покуда тело способно вынести. Две недели выходных. Еще две недели работы. Четыре недели отпуска. Можно ввести и более длительные рабочие периоды – и еще более длительные выходные. Такой график работы нефтяников вынужденный – уж слишком удаленным является место работы, и, возможно, в их ситуации это оптимальное решение. Однако подобная модель находит все большее распространение в обществе: долгий рабочий период – и отпуск, чтобы уехать куда-нибудь подальше.

(далее…)