791. По результатам проведенного в 2007-2008 годах в Новой Зеландии обследования потребления алкоголя и психоактивных средств, один из шести взрослых в возрасте 16-64 лет (16,6 процента) употреблял запрещенные наркотики в течение последнего года. Среди них молодежь в возрасте 16-34 лет употребляла незаконные наркотики чаще, чем представители других возрастных групп. Среди лиц, злоупотреблявших наркотиками в течение последнего года, примерно только 3 процента получали помощь в том году. Комитет призывает правительство Новой Зеландии улучшить наркологическую помощь людям, испытывающим проблемы, связанные с наркотиками.
(далее…)
547. Наиболее популярным наркотиком в Индонезии по-прежнему остается каннабис. Таиланд сообщает, что каннабис занимает второе место по популярности среди наркотиков в этой стране. В Японии злоупотребление каннабисом является второй по распространенности причиной арестов, связанных с наркотиками. Из числа других стран Восточной и Юго-Восточной Азии о злоупотреблении каннабисом сообщают, в частности, Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Малайзия, Мьянма, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Япония.
(далее…)
684. В 2009 году Европейский союз и Китай подписали новое соглашение об усилении контроля над прекурсорами и координации действий, и Китай объявил об ужесточении мер контроля над производством 3,4-МДФ-2-П – химическим веществом-прекурсором, наиболее часто используемым в Европе при незаконном изготовлении МДМА.
(далее…)
Наркотические средства
411. В Соединенных Штатах продолжается широкомасштабное незаконное производство каннабиса, предназначенного для внутреннего черного рынка. Хотя достоверных оценок объема незаконного производства каннабиса не имеется, данные правоохранительных органов свидетельствуют о том, что масштабы незаконного культивирования растений каннабис и незаконного производства каннабиса остаются весьма значительными. В 2009 году в Соединенных Штатах было изъято более 2 000 тонн каннабиса, т.е. на треть больше, чем в 2008 году. Было уничтожено почти 10,4 миллиона растений каннабис, т.е. на 30 процентов больше, чем в предыдущем году, что объясняется главным образом усилением мер по уничтожению растений каннабис, выращиваемых в открытом грунте. Организации наркобизнеса из других стран, стремясь снизить риск и издержки, связанные с контрабандой каннабиса, продолжают создавать и расширять плантации для незаконного культивирования растений каннабис на территории Соединенных Штатов. Преступные группы, в частности мексиканские организации наркобизнеса, получают значительное количество каннабиса с незаконных плантаций, создаваемых на государственных землях. Размещение таких плантаций на государственных землях создает значительную угрозу для общественной безопасности и экологии. Расширение масштабов незаконного культивирования каннабиса частными лицами и преступными группами в закрытом грунте отчасти происходит вследствие активизации мер по ликвидации незаконных посевов каннабиса в открытом грунте. К числу таких преступных групп относятся канадские организации наркобизнеса, которым принадлежат объекты по выращиванию каннабиса в закрытом грунте, расположенные главным образом на северо-западе Соединенных Штатов. Закрытые помещения обычно позволяют лучше контролировать условия выращивания и получать более сильнодействующий каннабис, который можно продать дороже.
(далее…)
173. Участники международных договоров о контроле над наркотиками в соответствии с положениями этих договоров несут обязательство представлять Комитету информацию о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах. Правительства должны также представлять Комитету дополнительную информацию во исполнение резолюций Экономического и Социального Совета и Комиссии по наркотическим средствам.
(далее…)
761. Региональные совещания в Океании по-прежнему играют важную роль в объединении стран для решения вопросов контроля над наркотиками. На двадцать восьмом ежегодном совещании Сети работников правоохранительных органов тихоокеанских островов, которое состоялось в Самоа в декабре 2009 года, участники подчеркнули, что государствам региона, которые еще не стали участниками международных договоров о контроле над наркотиками, необходимо ратифицировать эти документы. В июне 2010 года на Фиджи прошло ежегодное совещание Комитета Форума тихоокеанских островов по региональной безопасности. Важное место в повестке дня занял вопрос транснациональной преступности, включая незаконный оборот наркотиков и прекурсоров. Участники пришли к единому мнению по поводу того, что регион остается уязвимым перед угрозами, исходящими от транснациональной преступности, и что страны региона должны коллективно и оперативно принимать ответные меры. Рекомендованные действия включали укрепление национального законодательства, наращивание потенциала правоохранительных органов и улучшение регионального сотрудничества в области контроля над наркотиками.
(далее…)
69. В процессе выполнения своего мандата в соответствии с международными договорами о контроле над наркотиками Комитет поддерживает постоянный диалог с правительствами, ведущийся в различных формах, таких как регулярные консультации и страновые миссии. Этот диалог играет важную роль в усилиях Комитета по оказанию помощи правительствам в соблюдении положений этих договоров.
(далее…)
Меры, принятые Комитетом в соответствии со статьей 14 Конвенции 1961 года и статьей 19 Конвенции 1971 года
159. В статье 14 Конвенции 1961 года (и той же конвенции с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года) и статье 19 Конвенции 1971 года предусмотрены меры, которые Комитет может принимать с тем, чтобы обеспечить осуществление положений этих конвенций. Такие меры, представляющие собой ряд возрастающих по своей строгости шагов, рассматриваются Комитетом, когда у него появляются основания полагать, что невыполнение каким либо государством положений этих конвенций создает серьезную угрозу для целей этих конвенций.
(далее…)
284. В некоторых странах или регионах существуют традиции использования, например при совершении религиозных обрядов, различных растений, содержащих психоактивные вещества со стимулирующими или галлюциногенными свойствами, а также препараты из этих растений. Согласно Конвенции 1961 года и этой Конвенции с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года, на растения, являющиеся источниками наркотических средств, такие как растение каннабис, опийный мак и кокаиновый куст, распространяются специальные меры контроля. Вместе с тем, несмотря на то, что некоторые действующие вещества со стимулирующими или галлюциногенными свойствами, содержащимися в некоторых растениях, подпадают под контроль согласно Конвенции 1971 года, ни эта Конвенция, ни Конвенция 1988 года не предусматривают в настоящее время контроля над какими-либо растениями. Под международный контроль не подпадают также препараты (например, отвары для перорального применения), изготовленные из растений, содержащих такие действующие вещества.
(далее…)
196. Для проверки соблюдения международных договоров о контроле над наркотиками Комитет изучает меры, принимаемые правительствами с целью осуществления договорных положений, направленных на предотвращение утечки контролируемых веществ в каналы незаконного оборота для дальнейшего сбыта потребителям наркотиков или, в случае химических веществ-прекурсоров, использования для незаконного изготовления наркотических средств и психотропных веществ. В целях устранения лазеек, используемых преступниками для организации утечки контролируемых веществ, соответствующие положения договоров были со временем дополнены новыми требованиями о контроле. В настоящем разделе доклада рассматриваются меры, которые надлежит принять для укрепления международного режима контроля, анализируются проблемы в сфере предотвращения утечки контролируемых веществ и даются конкретные рекомендации по их решению.
(далее…)
