А.В. КАЛЮЖНЫЙ — заместитель мэра, председатель межведомcтвенной комиссии по наркопрофилактике

       Проблема наркомании среди подростков и молодежи впервые проявилась в городе в начале 1990-х годов, когда на «Телефоне Доверия», открытом по инициативе комиссии по делам несовершеннолетних, раздались впервые тревожные звонки. Проблему стали изучать специалисты созданного в 1995 году центра социально-психологической помощи «Семья», началась подготовка кадров, первые семинары. 
       На 1997-2000 год была утверждена первая программа профилактики наркомании. По этой программе начали читать лекции в школах; ввели ставку подросткового нарколога; приняли решение об открытии в городе центра социальной реабилитации наркозависимых «Липово» и медико-социального центра «Солнечный берег»; стали приобретать опыт по профилактике наркомании в школах и ПТЛ; усилили требовательность к работе ГОВД. 
       Таким образом, мы прошли этапы изучения проблемы, накопления опыта работы, подготовки кадров, открытия учреждений и создания комплексной модели лечебно-профилактической работы с населением города (в первую очередь, с несовершеннолетними) по предупреждению немедицинского употребления наркотических веществ. Координация работы возложена мэром города на межведомственную комиссию по наркопрофилактике. 
       На 2001-2003 годы в городе утверждена новая городская целевая программа профилактики наркозависимости, которая имеет серьезную концептуальную базу. В этом направлении работает и вторая целевая программа: снижения темпов распространения ВИЧ-инфекции. Комиссия организует и контролирует выполнение этих двух программ, а в их рамках — работу всех ведомств. 
       Приоритетным в программе профилактики наркомании является работа с детьми, подростками, еще не втянутыми в сети наркомании, т.е. первичная профилактика 
       Самое важное, на наш взгляд, звено: первичная профилактика в учебных заведениях. Пути искали долго. Сложность здесь еще и в том, что по вертикали, от комитета, от министерства образования нет единой линии. В первичной профилактике участвуют и специалисты социальных служб, ЦСПП «Семья». Службы социального комплекса являются связующим звеном в системе профилактики. Продолжая первичную профилактику, начатую в образовании, они ведут вторичную профилактику в своих учреждениях. А далее осуществляют третичную — реабилитацию прошедших лечение и решивших отказаться от наркотиков молодых людей, связывая звено реабилитации со звеном лечения наркоманов, проводящимся здравоохранением. 
       Успешному решению проблемы наркомании мешает недостаточно жесткое законодательство страны, отсутствие серьезной и ответственной государственной политики, слабые возможности правоохранительных служб, практически бессильных перед незаконным оборотом наркотиков. Самое больное — это необходимость ужесточения законодательства и усиление служб ГОВД, которым, возможно, должна быть подчинена и профилактика, работа социального комплекса.