Наркотики в общежитиях. Пути решения проблемы

24.03.2022

Наркотики в общежитиях.
Пути решения проблемы

    В середине августа в СПбГУ прошел важный для нашего университета семинар: «Общество, молодежь, наркоэпидемия. Меры безопасности в студенческом городке». Мероприятие было организовано международной организацией «Европейские города против наркотиков» (ECAD) и службой безопасности СПбГУ с привлечением администраций студенческих городков СПбГУ. На встречу были приглашены те, кто непосредственно имеет дело со студентами в общежитиях, то есть заместители деканов по работе в общежитиях, коменданты, паспортистки, сотрудники отдела охраны. К сожалению, ни начальники, ни сотрудники Василеостровского и Петродворцового РУВД, которые были приглашены, семинар почему-то не посетили, хотя, казалось бы, проблема распространения наркотиков должна в первую очередь волновать именно их. Тем не менее, по оценке участников, встреча была полезна и интересна.

    Открыл семинар проректор университета по безопасностиАлександр Чернов, который поведал о важности борьбы с распространением наркотиков. 
— Сегодня в мире есть опасные тенденции: некоторые страны легализовали употребление “слабодействующих” наркотиков, оборот которых запрещен Конвенциями ООН. Для России проблема наркотиков относится к числу самых насущных. В ряде городов 90% молодежи употребляют наркотики. Проблема наркотиков не обошла и российские университеты. Есть те, кто употребляет наркотики, и те, кто их распространяет. Так как выработка государственной политики — вопрос не одного дня, путем семинаров и обменов мнениями мы поймем, кто и что должен делать, чтобы наркотиков стало меньше. Каждому ведомству самостоятельно невозможно решить эту задачу, только комплексный подход гарантирует успех.

    Затем выступил председатель Союза общественных организаций Швеции «За общество без наркотиков» Уве Розенгрем. Вот уже более 20 лет этот человек занимается проблемами наркомании, причем на самых разных уровнях: от реабилитации подростков и молодежи до составления программ для шведских тюрем. По мнению шведского эксперта в России сейчас бушует самая настоящая наркоэпидемия, которая представляет реальную угрозу для общества. Наркотики могут легко погубить любую цивилизацию, примером чему может служить Китай в начале XX века

    – Наркоэпидемию можно сравнить с лесным пожаром: сперва его тушат, а потом выясняют причину. Необходима четко выраженная политика со стороны государства, ясное отношение к проблеме. Я считаю, что все решит сам народ, отношение людей. Прекрасно понимаю, что вашему народу приходится бороться сейчас с очень многими проблемами. Очень может быть, что многие сейчас не считают проблему наркомании настолько важной, во всяком случае, до тех пор, пока в собственной семье не появится наркоман. Но тогда во многих случаях оказывается уже слишком поздно.

    Наркоэпидемию победить очень трудно. Пока известен положительный опыт только двух стран — Китая и Японии, которые столкнулись с проблемой резкого роста числа наркоманов и благополучно с ней справились. К сожалению, рассчитывать на добровольное содействие употребляющих наркотики обычно не приходится.

    — Главная проблема в том, что часто наркоман ложится в клинику, чтобы избавиться от осложнений, которые вызывает его зависимость. Ему нужно лечение от обычных заболеваний, юридическая помощь. Наркоман готов защищать свою зависимость как опытный адвокат, он распространяет свою модель поведения. После первого знакомства человека с наркотическим средством наступает так называемый «медовый месяц», когда все неприятные последствия употребления (конфликты в семье, проблемы с полицией, ежедневный поиск денег, физическая боль ломки и т.д.) еще не наступили. Именно в это время наркоман наиболее активно распространяет наркотики. Поэтому его необходимо обнаруживать еще на ранней стадии. Принуждение, необходимое для раннего выявления наркоманов, — это одна из необходимых составляющих лечения, но, разумеется, не единственная.

    В большинстве случаев одна только пропаганда против наркотиков не приносит заметных результатов, подчеркнул в своем выступлении и директор ECAD Томас Халлберг. Он рассказал по этому поводу любопытную историю. Недавно в США завершился следующий эксперимент: в одной и той же школе были отобраны две группы учащихся десятилетнего возраста. В одной группе постоянно велась активная пропаганда против курения, проводились различные семинары и так далее; в другой же не делалось ничего. И вот результат: к 17 годам примерно 28% учащихся в каждой группе начали курить! Так что эффективно действует лишь система знаний и запретов, обеспеченных практическим контролем.

    С этим полностью согласен и Уве Розенгрем. По его мнению, для того чтобы побороть наркоэпидемию, нужно добиться, чтобы как можно меньше людей (в первую очередь молодежи) контактировали с теми, кто употребляет или распространяет наркотики. Но сегодня правительства многих европейских стран недостаточно внимания уделяют этой проблеме. Более того, Голландия и Швейцария даже частично легализовали употребление “легких” наркотиков. У многих в зале возник вопрос, почему же правительства этих стран пошли на такой шаг, ведь всем известно трепетное отношение европейцев к своему здоровью (вспомним хотя бы борьбу за чистый воздух или протесты против продажи генетически измененных овощей)?

    — Здесь много причин. С одной стороны, для этих стран издавна была характерна либеральная политика во многих областях. С другой стороны, они, с моей точки зрения, просто недооценили серьезность проблемы. Что получилось в результате? Когда проблема переросла определенные рамки, общество оказалось не в состоянии с ней справиться. Скажем так, в стране 900 тысяч молодых людей курят марихуану. У общества просто в какой-то момент не хватает ресурсов. В таком случае наблюдается тенденция просто от этой проблемы отгородиться: это было нелегально, мы сделаем это легальным; значит, эта проблема как бы стирается. В Голландии в теневую часть экономики вкладывается гораздо больше средств, чем в легальную. Сегодня Нидерланды зарабатывают значительно больше денег на продаже экстази и марихуаны, чем на продаже своих знаменитых тюльпанов. Зато взамен появляются другие проблемы в обществе: в частности, сокращается количество туристов в ту же Голландию и, напротив, возрастает количество людей, которые едут в Голландию легально употреблять наркотики. Сейчас наблюдается тенденция ужесточения голландского законодательства по отношению, например, к “серьезным наркоманам”. Если героинист получает 3 судебных приговора в течение 1 года, то его отправляют на принудительное лечение.

    Завершило семинар выступление представителя ECAD в России Георгия Зазулина. В своей эмоциональной речи Георгий Васильевич призвал сотрудников университета, работающих со студентами, проявлять большую активность в вопросе борьбы с незаконным распространением наркотиков.

    — Именно вы определяете правила проживания в общежитиях студгородка, это ваши козырные карты, а вы их из колоды не достаете. Есть очень много недорогих мероприятий. 
Первое: информировать каждого студента о ст.40 Федерального Закона РФ “О наркотических средствах и психотропных веществах”, запрещающей в Российской Федерации потребление наркотиков без назначения врача (например, изготовив специальный бланк — заявление на вселение в общежитие). 
Второе: в соответствии с Правилами проживания в студгородке поселению в общежитие может предшествовать подписание студентом контракта, обязывающего его не принимать и не распространять наркотики, дающего право администрации, при наличии соответствующих подозрений, требовать, например в 10 дневный срок прохождения медицинского освидетельствования и предоставления его результатов. 
Третье: на территории студгородков расставить стенды и разметить на них различную информацию о наркотиках (юридические документы и т.п.). Кроме того, необходимо создать телефон доверия, чтобы желающие могли в любой момент сообщить о наркомане или наркоторговце на территории общежития. Можно, к примеру, выпустить майки или кепки с номером этого телефона или просто с антинаркотическими лозунгами.

    Главное, по мнению Георгия Зазулина, везде и во всем подчеркивать свою позицию нетерпимости по отношению к наркотикам, разъяснять, что государственные университеты не могут быть местом комфортной жизни для студентов участвующих в незаконном обороте наркотиков.

    — Тогда уже через год-другой абитуриенты, совершающие преступления, предусмотренные 228-й статьей Уголовного Кодекса, запрещающей гражданам любые действия с наркотическими средствами и психотропными веществами (это ограниченная медицинскими и научными целями монополия государства) либо прекратят нарушать закон, чтобы учиться в государственных университетах, либо “сориентируются” и предпочтут поступать в вузы, позволяющие себе не поддерживать, а игнорировать позицию государства в области контроля запрещенных наркотиков.

    Георгий Зазулин также рассказал, что и президент, и правительство подписали указ и положение о создании в регионах внебюджетных фондов противодействия незаконному обороту и употреблению наркотиков. Но чиновники, как всегда, не торопятся реализовать эти положения на практике. Вы можете открыть в бухгалтерии субсчет для внебюджетного финансирования борьбы с наркотиками в университете, а мы поможем аккумулировать на нем деньги. Подобное отношение послужит хорошим примером и для других учебных регионов.

    — Давайте найдем форму совместной работы, сегодня уже нельзя не определять свою позицию по отношения к наркомании в стенах вузов. Я изучил результаты исследования этой проблемы на журналистском факультете МГУ и стало ясно, почему Владимир Путин еще в 1999 году отметил, что наркотики угрожают национальной безопасности России. Создайте студенческие формирования, свои программы. Смотришь, и чиновники введут должность по координированию этой работы, и дело сдвинется с мертвой точки. Очень обидно, что в государственных университетах сегодня и учатся, и получают дипломы по таким престижным в обществе профессиям, как юрист, журналист и политолог, люди, не просто не уважающие государство, а преступно нарушающие государственные законы о контроле наркотиков. Уверен, это неправильно, надо добиваться, чтобы этого не было. Каков профилактический потенциал университетов? А он таков, каков профилактический потенциал каждого факультета, каждого общежития. Давайте попробуем принять меры по подъему этого потенциала. Сверху никто эту проблему решать не будет, надо самим строить мир без наркотиков, и действовать с позиции интересов здоровой личности, здорового общества, сильного государства, и вести переговоры со студентами с этих позиций. Главная цель администрации — сделать процесс потребления наркотиков максимально невыгодным для студента, а процесс хранения или торговли ими — еще и реально опасным по своим последствиям.

    По словам Георгия Зазулина, который сам прослужил в МВД немало лет, на результативную работу правоохранительных органов в сфере борьбы с наркотиками (без правоохранительной активности граждан, а в нашем случае — студентов и администрации СПбГУ) рассчитывать не стоит. Действовать надо самим, тогда и милиция подключится.

    — Сегодня милиция не только во многом потеряла профессионализм, она потеряла и связь с населением, что гораздо хуже.

    По его мнению, особенно сейчас не хватает грамотных менеджеров в сфере управления антинаркотической работой. Нет их и в МВД.

    После окончания семинара я попросил прокомментировать его итоги проректора по безопасности СПбГУ Александра Анатольевича Чернова.

    — С ECAD мы работаем с февраля месяца. Заключено соглашение о сотрудничестве с генеральным директором Томасом Халлбергом о создании Центра по разработке и обучению государственной и региональной политике противодействия распространению наркотиков. Одна из целей создания этого центра — выработать научно-обоснованную стратегию борьбы с наркотиками в российских вузах, внедрить ее в практику, а потом проверенную модель предложить государству.

    Особенно важна в этом вопросе позиция правоохранительных органов, медицины, СМИ, общественных организаций. Наладив взаимодействие между этими организациями, подключив к борьбе с наркотиками людей, работающих с молодежью, можно достигнуть результатов. Служба безопасности СПбГУ готова к участию в этой тяжелой работе. Хочется надеяться, что уникальный опыт сотрудничества СПбГУ с ECAD станет тем бастионом, который в будущем превратится в Китайскую стену на пути наркотиков в российские ВУЗы.

Участники конференции (слева направо): 
Александр Чернов — проректор университета по безопасности 
Томас Халлберг — директор ECAD 
Уве Розенгрем — председатель Союза общественных организаций Швеции «За общество без наркотиков» 
Георгий Зазулин — представитель ECAD в России