Европейский мониторинговый Центр по наркотикам и наркомании (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction — EMCDDA) — исследовательский центр или пропагандистская машина?
15.06.2022
Выступление Директора международной общественной организации «Европейские города против наркотиков» (European Cities Against Drugs — ECAD) Томаса Халлберга на конференции «Европейская антинаркотическая политика — дело международной важности» Европейский Парламент. Брюссель, Бельгия 1-2 марта 2005 года
EMCDDA. Кстати, а многие ли из вас читали последний годовой отчет EMCDDA? Связанная с наркотиками смерность Подтекст: Швеция плохо борется с наркотиками, что приводит к большому числу жертв наркотиков. В других странах с этим лучше. «Объяснение» плохих показателей Швеции можно найти на странице 61 годового отчета в главе об инъекционных кабинетах. В некоторых странах работают «инъекционные кабинеты» — помещения, где наркоманы, находящиеся в группе риска относительно передозировок, «под присмотром» медперсонала могут принимать наркотики: такие службы существуют в Германии, Испании и Нидерландах, а также скоро появятся в Люксембурге, Словении и Норвегии. Если таких кабинетов появится достаточное количество, они могут способствовать снижению уровня смертности среди наркоманов на городском уровне. Ни одного слова не сказано о том факте, что программа ООН по контролю над наркотиками неоднократно заявляла о том, чтоинъекционные кабинеты сами по себе являются нарушением Конвенций ООН о наркотиках, и о том, что Конвенции были приняты для того, чтобы избежать появления подобных заведений. Профилактика Профилактика наркомании — это неполитическая и безвредная деятельность, с чем все могут согласиться. Здорово, когда нам удается помешать подросткам начать принимать наркотики. Тот факт, что в Нидерландах где проводятся пробы таблеток, количество молодых людей, потреблявших экстази за последний год, в 7 раз превышает показатели Швеции,, где, напротив, в полиции есть специальный отдел, занимающийся борьбой с этим наркотиком в клубах, в докладе не упоминается. Подтекст: Потреблять наркотики можно, если ты знаешь, чтo ты потребляешь, и что передозировка тебе не страшна. Лечение и проблемное потребление наркотиков Относительно новая концепция проблемных наркозависимых великолепно подходит тем, что запутывает всех. Предыдущей концепции наркозависимости, определенной в Конвенциях ООН как потребление наркотиков в немедицинских целях, более не достаточно. Если существует «проблемное потребление», то логично, что должно существовать и «непроблемное». Естественно, статистика проблемного потребления выглядит лучше, если вычеркнуть зависимость от каннабиса. А то, что 29% всех, кто прошел лечение в Нидерландах в 2002 году заявили, что у них проблемы с марихуаной, не важно? Что они ищут и получают лечение от того, что и проблемой-то не считается, достойно внимания, если не сказать больше. Каннабис является нелегальным наркотиком, широко распространенным в Европе,но небольшая часть потребителей каннабиса обращается за лечением (стр.84). Относительно заместительной терапии наиболее интересно то, что не упомянуто. О чем не упоминалось, так это о проблемах, которые появляются, когда нет альтернативы в лечении. На деле может получится так, что наркоман лишается возможности получить немедикаментозное лечение или впадает в зависимость от долгосрочного приема лекарств-заменителей наркотика, от которой избавиться ничуть не легче, чем от собственно наркозависимости. Из стран ЕС приходят регулярные сообщения о жертвах наркотиков, одним из которых стал метадон. Как любой опиат, метадон потенциально токсичное вещество, однако исследования ясно показывают, что заместительная терапия значительно снижает риск смерти от передозировки среди участников программы. Ряд исследований выявили, что смерти, в которых фигурирует метадон, чаще всего становятся результатом нелегального, а не предписанного врачами, потребления. Другие обнаружили бoльший риск на начальной стадии метадонового лечения. Эти открытия предполагают необходимость обеспечить стандарты качества заместительных программ лечения. А что 33% из 261 пациента, прошедшего 9-летнюю метадоновую программу в Швеции, умерло, кажется, не стоит и упоминания. Или может они умерли от несчастных случаев, отравления или покончили жизнь самоубийством? А к тому, что полиция Финляндии говорит о том, что на наркорынке Хельсинки субутекс уже вытеснил героин, следует, по мнению EMCDDA, относиться скептически, т.к. наркотик этот таков, что не вызывает сильной зависимости. Законы и запреты Под рубрикой «Национальная политика: оценка законов», большой объем текста посвящен сравнению Швеции и Венгрии.Среди прочего, в отчете говорится (стр.20): В марте 1999 в Уголовный кодекс Венгрии были внесены поправки по признанию факта потребления наркотиков преступлением. Однако последовавшие научные исследования показали, что цель снижения наркозависимости, а также потребления и распространения наркотических средств не была достигнута; число людей, пробующих наркотики, и число зарегистрированных преступлений и правонарушителей продолжает расти. Авторы исследования сделали вывод о том, что наказания были чересчур суровыми и не принимали во внимание тот факт, что молодые люди становятся наркоманами не из-за преступной натуры, а из-за сложившихся обстоятельств. В результате, 1 марта 2003 года была принята новая поправка, эффективно принявшая во внимание заключения. А далее, на той же странице, центр завершает свою аргументацию откровенным восхищением идеей декриминализации потребления наркотиков: Готовность повернуть политику, основанная на результатах оценки, что произошло в Венгрии, демонстрирует новое доверие основанным на фактах исследованиям, чего ранее часто не хватало. Подтекст очевиден: Объявление потребления наркотиков преступлением не работает на деле. Это новое доверие основанным на фактах исследованиям, следовательно, должно означать, что Конвенции ООН написаны некорректно. Запрет не помогает, а поэтому логичным последствием была бы легализация наркотиков. Конечно, прямым текстом об этом не говорится, однако многочисленные ассоциации не дают усомниться в этой идее. Далее, в главе о героине говорится о том, что белый героин дешевле всего продается в Венгрии (32 € за грамм), а дороже всего — в Швеции (213 € за грамм). Нидерланды восхваляются своей борьбой с контрабандой наркотиков. В отчете говорится (стр.48): …с начала 2002 года Нидерланды предприняли радикальные меры по снижению увеличивающегося потока наркокурьеров кокаина, следующих из стран Карибского моря в аэропорт Шипхол. В результате принятых мер число задержанных наркокурьеров, перевозивших кокаин резко сократилось. Здесь будет справедливо напомнить, что кампания по борьбе с наркокурьерами стала результатом скандала, имевшего место осенью 2001 года, когда прокуратура Гарлема выпустила приказ отпускать после допроса всех наркокурьеров, провозящих менее 1 килограмма кокаина. А однажды отпустили даже женщину-курьера, пытавшуюся ввезти в страну 14 кг кокаина. Каковы же тогда стандарты работы полиции, если провоз такого количества наркотика считается незначительным нарушением и с этим борются соответствующим образом? Несколько раз отчет EMCDDA приводит сравнения с США, и всегда не в пользу последних. Почему тогда не сравниться с Японией? Там очень четкая рестриктивная антинаркотическая политика и, вероятно, меньше всего проблем, связанных с наркотиками среди всех индустриальных стран. Конечно, у вас нет желания делать сравнения в урон более либеральному положению. В течение первой половины 2004 года в Швеции 7 наркоманов, вводящих наркотики внутривенно, заразились ВИЧ. Это очень небольшое количество, несмотря на то, что Швеция, как сказано в отчете, не профинансировала программы по обмену шприцев. Количество молодых людей, употребивших каннабис в прошлом году, составил 1%, в то время как Нидерландский показатель составляет 11,8%. И это вопреки тому, как сказано в отчете ранее, что в Швеции действует запрет на потребление наркотиков, что не оказывает сдерживающего эффекта на молодежь. Что касается количества потребляющих экстази, то в Швеции это менее 0,5 %, тогда как в Великобритании 4%. Количество 15-летних подростков мальчиков, злоупотребляющих каннабисом, что означает, что на протяжении года они потребляли каннабис более 40 раз по разным случаям, составляет 0.3 % в Швеции при 8% в Великобритании. Это несмотря на рестриктивную линию Швеции и тот факт, что Великобритания перевела каннабис из класса наркотиков B в класс C, затратив на кампанию по информированию молодежи о том, что обладание каннабисом, остается нелегальным 1 миллион евро. Институт, призванный служить всем гражданам стран Европейского Союза, независимо от их политических взглядов, должен придерживаться нейтралитета. Таким образом, EMCDDA следует серьезно реорганизовать. А если это не удастся — закрыть центр. |