Факторы, угрожающие социальной сплоченности
22.08.2021
20. В настоящем разделе рассматриваются различные факторы общественной жизни, представляющие угрозу для социальной сплоченности. Хотя такие факторы многочисленны и разнообразны, необходимо понимать, что ни один из рассматриваемых ниже социальных процессов не ведет к неизбежному потреблению наркотиков или занятию преступной деятельностью. В решении о том, вести или нет такой образ жизни, всегда присутствует элемент личного выбора. Это обстоятельство важно отметить не для того, чтобы возложить всю вину на самих жертв, а чтобы подчеркнуть, что, несмотря ни на какие социальные процессы и давление среды, у каждого человека всегда остается возможность выбора при решении вопроса о том, как можно и как не следует поступать. Именно в этой возможности выбора и заключается надежда на то, что даже в самых сложных обстоятельствах положение дел может измениться к лучшему и нормализоваться, а люди смогут найти выход из самой трудной ситуации.
1. Сохраняющееся социальное неравенство
21. Для многих обществ характерна ситуация, когда в результате стремительного роста благосостояния отдельных групп населения между богатыми и бедными образуется огромный разрыв, приобретающий хронический характер. Такое неравенство приводит к возникновению значительных различий по ряду показателей состояния здоровья и социального благополучия, таких как здоровье матери и ребенка, детская смертность, заболеваемость, продолжительность жизни и уровень образования.
22. Когда в обществе долгое время упорно сохраняется неравенство во многих сферах жизни, представители некоторых групп населения могут утратить всякую надежду на то, что им когда-либо удастся воспользоваться преимуществами полноценного участия в жизни общества в целом. Осознавая бесперспективность своего существования, члены таких социальных групп постепенно отдаляются от остальной части общества и начинают вести образ жизни, наносящий вред им самим и представляющий опасность для общества, например потреблять наркотики или заниматься наркоторговлей.
2. Миграция
23. При миграции отдельных людей или групп населения из одной местности в другую им угрожает повышенный риск столкнуться с целым рядом социальных проблем, связанных с чувством оторванности от родины. Такие проблемы могут включать ухудшение физического и душевного состояния, трудности с налаживанием быта, поиском работы, получением образования и устройством семейной жизни. Хотя миграция дает много преимуществ как самим мигрантам, так и обществу в целом, она может привести к возникновению у переселенцев чувства оторванности от своего окружения и ощущения собственной беззащитности. Когда мигранты прибывают из районов, тесно связанных с незаконным производством и потреблением наркотиков, существует большая опасность того, что некоторые из них начнут прибегать к наркотикам как к средству, позволяющему справиться с ощущением своей чужеродности.
3. Политические и экономические преобразования
24. Значительное ослабление социальной сплоченности может происходить и в странах, переживающих масштабные политические и экономические изменения. В условиях, когда старые политические структуры и хозяйственные механизмы утрачивают поддержку, а им на смену приходят новые формы хозяйственной деятельности и управления, некоторые группы населения могут почувствовать себя отрезанными от остальной части общества. Это чувство отчужденности от новых структур государственной власти может подталкивать отдельных людей или целые группы населения к деструктивным и социально опасным формам поведения.
4. Появление культуры, характеризуемой невоздержанностью
25. Причиной ослабления социальной сплоченности могут быть не только нищета и социальная изоляция, но и новая культура, характеризуемая невоздержанностью. Например, у некоторых людей, имеющих высокий уровень жизни, нередко появляется ощущение, что они более не обязаны жить в соответствии с нормами и устоями всего общества, и может возникнуть тяга к саморазрушительным формам поведения. Для некоторых из них злоупотребление определенными наркотиками (например, кокаином в виде порошка) может быть символом личной успешности и высокого социального статуса. Злоупотребление наркотиками среди знаменитостей и работников сферы искусства, музыки и развлечений может рассматриваться как одно из проявлений их творческого таланта и высокого социального статуса. Как следствие этого, формируется культура терпимого отношения к потреблению запрещенных наркотиков некоторыми лицами и в некоторых группах, которая может способствовать упрочению в сознании более широких масс представления о некоторых формах наркомании как нормальном явлении и одновременно способствовать ослаблению сплоченности общества.
5. Рост индивидуализма и потребительства
26. В некоторых обществах наблюдается все более отчетливая тенденция к тому, чтобы ставить удовлетворение потребностей отдельного человека значительно выше, чем удовлетворение потребностей коллектива. Усиление акцента на удовлетворении желаний отдельного человека и насаждение идеологии потребительства привели к ослаблению социальных связей в некоторых обществах и распространению разных форм деструктивного и общественно опасного поведения, включая наркоманию.
6. Изменение традиционных ценностей
27. Социальная сплоченность может оказаться подорванной и в тех случаях, когда в результате изменений в культурной, политической, экономической и духовной жизни общества происходит утрата традиционных ценностей, на смену которым впоследствии приходят новые ценностные ориентиры. В подобных ситуациях некоторые социальные группы могут почувствовать себя исключенными из жизни и не имеющими ничего общего с формирующимися новыми ценностями и продолжить преследовать свои собственные интересы невзирая на последствия для остального общества.
7. Общество, переживающее или недавно пережившее конфликт
28. В обществе, переживающем или недавно пережившем конфликт, нередко наблюдается утрата социальной сплоченности. В подобных ситуациях некогда прочные социальные связи, основанные на взаимовыручке, подвергаются серьезной нагрузке и ослабевают, а значительная часть населения утрачивает ощущение принадлежности к единому целому. В обществе, выходящем из состояния конфликта, нередко образуется вакуум власти, в условиях которого порой прекращается социальное обслуживание и перестает работать система правосудия и охраны правопорядка. Все это может еще более ослабить и без того непрочные социальные связи.
8. Стремительная урбанизация
29. В обществе, переживающем стремительную урбанизацию, сопровождающуюся в том числе миграцией населения из сельских районов в города, нередко наблюдается размывание и исчезновение традиционных форм социальных связей, в частности семейных связей и родственных отношений. В процессе урбанизации в городах нередко формируется особая культура, характеризующаяся более терпимым отношением к образу жизни, общественным проступкам и личным прегрешениям других людей в результате усиления ощущения анонимности, создаваемого жизнью в городских условиях.
9. Утрата уважения к закону
30. Когда население чувствует, что существующая правовая система является несправедливой, коррумпированной или неэффективной, оно вполне может утратить веру в закон и доверие к органам власти, отвечающим за его исполнение. В таких случаях возникает реальная опасность того, что люди утратят всякую надежду на то, что национальные или местные власти сделают хоть что-то для улучшения ситуации. Население перестает доверять политикам и чиновникам, начинает относиться к ним с подозрением и постепенно приходит к выводу, что их действиями руководит лишь желание улучшить собственное положение, а никак не забота о местных жителях. В подобных условиях в качестве единственной реальной власти в регионе могут утвердиться преступные группировки.
10. Местная наркоэкономика
31. В некоторых общинах незаконная торговля наркотиками достигла такого размаха, что практически вытеснила всю законную экономическую деятельность. Такая ситуация опасна тем, что она способствует не только распространению наркоторговли, но и развитию культуры злоупотребления наркотиками. В некоторых случаях такая культура приобретает самодостаточный характер, накладывая особый отпечаток на местное население и одновременно способствуя еще большему его отдалению от остального общества.
32. Таковы многочисленные трудности, с которыми сталкиваются проблемные общины в разных странах и регионах мира. Они являются крайним проявлением проблемы наркотиков и преступности, существующей во всем мире. В некоторых общинах все эти многочисленные проблемы обостряются до такой степени, что полностью определяют жизнь местного населения.