Окончание первого столетия международного контроля над наркотиками (начало которому было положено в Шанхае в 1909 году) совпало с завершением десятилетия усиления контроля над наркотиками по итогам ССГАООН (объявленного в 1998 году на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, посвященной проблеме наркотиков). Эти памятные даты послужили стимулом к размышлениям об эффективности и недостатках политики борьбы с наркотиками. Этот обзор позволил подтвердить тот факт, что запрещенные наркотики попрежнему представляют угрозу для здоровья человечества. Памятуя об этом, государства-члены подтвердили свою безоговорочную приверженность Конвенциям ООН, которые создали всемирную систему контроля над наркотиками. В то же время ЮНОДК обратила внимание на ряд негативных, явно непреднамеренных, последствий системы контроля над наркотиками, которые предопределяют назревшую дискуссию относительно путей и средств по их преодолению. В последнее время со стороны политических деятелей, прессы и общественного мнения стали раздаваться сначала робкие, а затем все более явственно слышимые голоса с утверждениями о том, что контроль над наркотиками себя не оправдывает. Причем этот тезис завоевывает все больше сторонников и получает все более широкое распространение. В этой публичной дискуссии преобладают голоса тех, кто выступает с позиции огульных обобщений и упрощенческих решений. Однако уже сама суть такой дискуссии подчеркивает необходимость проведения оценки эффективности нынешнего подхода. Изучив этот вопрос на основе имеющихся в нашем распоряжении данных, ЮНОДК пришло к заключению, что перемены назрели, но они должны быть проведены в пользу применения иных методов защиты общества от наркотиков, а не в пользу преследования иной цели в форме отказа от такой защиты.
(далее…)
РЕЗЮМЕ
В 1998 году на специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций было принято решение добиться к 2008 году «ликвидации или существенного сокращения» незаконного производства наркотиков и злоупотребления ими и был принят ряд секторальных планов для достижения этой цели. Спустя десять лет государства-члены остались недовольны достигнутыми результатами и заявили, что они по-прежнему «крайне обеспокоены растущей угрозой, которую создает мировая проблема наркотиков». Было принято решение продолжить деятельность в том же направлении в течение следующего десятилетия.
(далее…)
Предисловие
В 2010 году, по оценкам, около 230 млн. человек, или 5 процентов взрослого мирового населения, по крайней мере один раз употребляли какой-либо запрещенный наркотик. К категории проблемных наркопотребителей относятся примерно 27 млн. человек, что составляет 0,6 процента взрослого мирового населения. На общемировом уровне потребление запрещенных наркотиков остается в целом стабильным, но по-прежнему растет в некоторых развивающихся странах. Героин, кокаин и другие наркотики ежегодно убивают около 200 тыс. человек, разрушая семьи и принося бедствия тысячам других людей. Запрещенные наркотики подрывают социально-экономическое развитие и способствуют росту преступности, нестабильности, незащищенности и распространению ВИЧ.
(далее…)
РЕЗЮМЕ
Всемирный доклад о наркотиках представляет собой годовой обзор основных изменений, произошедших на рынках различных наркотиков и касающихся различных вопросов, – от производства до незаконного оборота, включая появление новых маршрутов и методов деятельности, а также потребление. В главе 1 Всемирного доклада о наркотиках за 2014 год представлен общий обзор последних изменений, касающихся опиатов, кокаина, каннабиса и амфетаминов (включая экстези), и воздействия наркопотребления на здоровье человека. Глава 2 посвящена вопросам контроля над химическими веществами – прекурсорами, используемыми при изготовлении запрещенных наркотиков.
(далее…)
