Мировой форум против наркотиков глазами студентов «наркоконфликтологов»

    8 — 10 сентября в городе Стокгольме (Швеция) прошёл Первый Мировой форум против наркотиков, собравший в одном зале более 600 участников из 82 стран мира.

Организаторами мероприятия выступили шведские некоммерческие общественные организации:

• ECAD (Европейские города против наркотиков),
• SIMON (Шведские иммигранты против наркотиков),
• KRIS (организация, содействующая интеграции бывших преступников общество),
• SMART (Организация по профилактике табакокурения, потребления алкоголя и наркотиков среди подростков, специализирующаяся на методе заключения контракта о неупотреблении),
• RNS (Шведский национальный союз «За общество без наркотиков»),
• UNF (Шведская молодёжная организация за воздержание от потребления алкоголя и наркотиков),
• «NBV» (Образовательный союз движения за трезвость),
• IOGT-NTO (Шведская организация за воздержание от потребление алкоголя и наркотиков),
• S.L.A.N. (Шведский совет по вопросам алкоголя и наркотиков),
• FMN (национальная шведская организация «Родители против наркотиков»)
• Hela mannisskan (Организация, проводящая социальную работу с христианской позиции).

    Первый мировой форум против наркотиков прошёл под патронажем Королевы Швеции Сильвии. Выступив на открытии с речью, она выразила озабоченность по поводу проблемы злоупотребления наркотиков и одобрила инициативу по проведению подобных мероприятий. Также поддержку мероприятию оказали Правительство Швеции, Правительство города Стокгольма (мэр города выступал с докладом на открытии) народные власти и неправительственные организации. 
    Спонсорами форума выступили более чем 20 частных компаний, многие из которых имеют мировую известность. 
    Помимо пленарных заседаний, на которых выступали с обобщающими докладами деятели антинаркотической политики разных стран, а также представители общественных организаций, в рамках форума проходили и тематические заседания, где обсуждались следующие вопросы и проблемы:

• Исследования об алкоголе и наркотиках: что мы знаем, а что — нет?
• Наставничество-предупреждение, возможность и защита во всем мире
• Воздержание, ориентированное на интеграцию (в общество)
• Латинская Америка: не только регион производства, но и потребления наркотиков
• Азия борется со злоупотреблением наркотиков
• Голландская политика в сфере наркотиков: философия и факты
• Поменяет ли Британия направление своей политики в отношении каннабиса?
• Наркотики и конфликт
• Может ли Афганистан избавиться от опиумной проблемы?
• Наркотики в Интернете
• Наркотики в семье
• Исследования привыкания к наркотикам — как они могут помочь нам в профилактике?
• Каннабис и мозг
• Африка борется со злоупотреблением наркотиками
• Выборочное тестирование студентов на наркотики
• Молодёжь и наркотики

    Параллельно с тематическими заседаниями проходили рабочие семинары по шести общим темам, в рамках которых были сделаны презентации отдельных докладов. Эти доклады, а так же их обсуждения представляли особую ценность, так как в них был представлен опыт реализации конкретных стратегий, методов и способов эффективных антинаркотических действий.

Темы рабочих семинаров и их докладов:

• Правовое принуждение
  • Наркотерроризм;
  • Стратегии снижения вреда в правовом принуждении;
  • Героин по рецепту в Швейцарии — критический обзор результатов;
• Методы и стратегии предотвращения;
  • Организации наркологической помощи в городе Москве;
  • «Дуэт против табака»;
  • О необходимости профилактики в виртуальной сфере (в живых журналах, форумах, чатах);
  • Предотвращение волнений и потрясений — размышляя над отрезками жизни;
  • Индивидуальность в психо-образовательном подходе к первичной профилактике;
  • Тесты на наркотики как часть антинаркотической работы в школах;
  • Наиболее важные аргументы стороны «за каннабис» и ответы на них;
  • Социальные реформы в опыте города Кейп Йорк для аборигенов Австралии;
  • Проект «Молодёжь против наркотиков — опыт города Пинска»;
  • Предотвращение потребления наркотиков путём ранней первичной профилактики;
  • Эффективные программы профилактики потребления наркотиков.
• Наркотики и мозг
  • Сравнительные электрофизиологические изучения в случаях бупренорфиновой или другой опиоидной наркомании;
  • Лечение наркотической зависимости в регионе Мазовия — анализ примеров помещения в больницы взрослых и детей;
  • Мозг — орган, прощающий нам меньше всего: почему крайне важно, чем когда-либо, защитить наших детей от злоупотребления наркотиками;
• Свободное от наркотиков лечение и реабилитация
  • Отношения и договорённость более эффективные, чем метод и программа — движение Hassela;
  • Бывшие наркоманы становятся лидерами профессиональных программ профилактики потребления наркотиков в Непале;
  • Программы детоксикации, основанные на общинном принципе — успешный опыт из Непала;
  • Как процесс привыкания меняет личность человека;
  • Лучшее будущее: метод для тюремных заключённых, которые хотят изменить свои жизни;
  • Переосмысление роли церкви в борьбе против наркотиков;
  • Роль психического дизонтногенеза в развитии лечения и реабилитации — программы для подростков, имеющих зависимость и потребляющих наркотики;
  • Семейная забота — путь к выздоровлению;
  • Поддержка семьи в процессе излечения от наркомании;
  • Опыт и результаты двух реализующихся в Стокгольме проектов: «Клубы против наркотиков» и «Спортивные залы против допинга»;
  • Натриксон: может ли он предотвратить рецидив потребления героина?
  • Положение о стандартах лечения;
  • Воздержание и замена: важность выбора.
• Наркотики на рабочем месте
  • Наркотики на рабочем месте.
• Роль общественного мнения
  • Опиум против героиновой наркомании; демографические характеристики и психологическое значение;
  • Роль общественного мнения в кампаниях по осознанию проблем, связанных с наркотиками, в различных видах средств массовой информации;
  • Общественное мнение о наркотиках в шведском обществе — современность и будущее.

    В фойе конференц-зала на стендах, в раздаточных материалах была представлена информация об антинаркотической деятельности различных организаций, здесь так же можно было побеседовать и с их представителями. На одном из стендов освещалась деятельность шведской таможни по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, на другом — информация о приборах, позволяющих установить факт потребления человеком алкоголя и наркотиков. Участники одного из тематических заседаний стали свидетелями демонстрации работы собак, специально обученных на поиск наркотиков. 
    В рамках форума прошла выставка шведского фотографа Марии Седерберг, чьи работы представляли собой фотографии норвежских и белорусских наркоманов и их близких, а также краткие истории из их жизни. Эти крупноформатные снимки зависимых людей, дополненные красноречивыми фактами их поломанных судеб, ещё раз подчеркнули асоциальную сущность злоупотребления наркотиками, и важность борьбы с их незаконным оборотом. 
    Благодаря чёткой организации и отличному проведению, как рабочих, так и развлекательных мероприятий, Первый мировой форум против наркотиков послужил отличной коммуникативной площадкой для общения, налаживания связей и обмена опытом, занимающихся проблемой наркотиков в различных странах людей, среди которых были политики, общественные деятели, учёные, сотрудники силовых служб, бывшие наркозависимые и пострадавшие от действий наркомафии. 
    В форуме приняла участие и российская делегация, состоящая из представителей администраций городов: Санкт-Петербурга (Михаил Коржик, Иван Бурлаков) и Великого Новгорода (Ольга Васильева), ФСКН России (Сергей Логинов, Ирина Фокина), а также представителей российских отделений KRIS, ISAAC, Международного центра защиты здоровья (HERA) и др. Российское отделение ECAD на форуме было представлено Георгием Зазулиным, Артёмом Сунами и студентами магистерской программы «Наркоконфликтология» Санкт-Петербургского Государственного университета. Глава российской ветви ECAD Георгий Зазулин в своём выступлении на заключительном заседании форума обозначил одно из приоритетных направлений развития антинаркотической деятельности: «подготовку будущих менеджеров, политиков, учёных, способных профессионально работать наркокоординаторами в органах власти всех уровней». 
    Особенно важно, что этот форум собрал не просто находящихся в наркоконфликте первого порядка на стороне «против наркотиков», а стоящих на общих позициях в наркоконфликте второго порядка. Поддержка конвенций ООН о наркотиках неоднократно высказывалась в докладах и выступлениях, и наравне с другими позициями была зафиксирована в декларации, подписанной участниками на заключительном заседании. В течение всего форума и также в заключительных докладах была затронута тема противоположной стороны наркоконфликта второго порядка. В частности прозвучала критика в адрес программ и проектов Джорджа Сороса по «снижению вреда», истинной целью которых была названа легализация наркотиков. Высказывалось мнение о необходимости создания международной антинаркотической федерации для обмена опытом и координации действий. Подобный институт мог бы стать для различных организаций и людей неким «штабом» кампании по отстаиванию декларированных позиций в наркоконфликтах как первого, так и второго порядка. 
    По мнению участников и организаторов, работа на Первом мировом форуме против наркотиков была плодотворна. Будем надеяться, что результаты этой работы будут транспонированы в практическую плоскость и смогут увеличить эффективность антинаркотической деятельности.

* * *

Что дала поездка в Стокгольм и участие в Первом мировом форуме против наркотиков мне, как студентке-магистранту программы «Наркоконфликтология»

• форум посодействовал более глубокому погружению в проблему, вызвал дополнительный интерес и мотивировал познавательную и самообразовательную деятельность;
• полученная информация способствовала закреплению имеющихся общих знаний о проблеме;
• полученная информация способствовала появлению новых знаний о проблеме:
  • стала яснее позиция в наркоконфликтах первого и второго порядка, на которых базируется наша образовательная программа, а также причины выбора именно этой позиции;
  • получена информация об антинаркотической деятельности различных ранее мне не известных организаций;
  • получена информация об ранее неизвестных мне конкретных методиках первичной профилактики табакокурения, потребления алкоголя и наркотиков среди подростков
  • получена информация о приборах, выявляющих потребление наркотиков и алкоголя;
  • получена информация о специфике феномена «наркотерроризм»
  • и др.
• раздаточные материалы форума (русско- и англоязычные листовки, буклеты, книги, DVD) будут использованы как источники для самообразования и написания магистерской диссертации;
• форум способствовал знакомству и общению с людьми, занимающимися данной проблемой в нашем городе и в других городах России, в Украине, а также за рубежом;
• мероприятие, организованное ECAD, способствовало получению представлений об организации, в рамках которой реализуется наша образовательная программа, и вызвало общий интерес к ECAD;
• улучшены имеющиеся навыки владения английским языком, появилось стремление устранить в этих знаниях пробелы, касающиеся антинаркотической тематики;
• поездка на форум способствовала укреплению лично моих партнёрско-дружественных отношений с преподавателями и дружеских — с одногруппниками. На мой взгляд, поездка содействовала общему сплочению нашей студенческой группы, а также укреплению сотрудничества, нацеленного на положительный результат, между группой и преподавателями.
• смена вида и режима деятельности, места пребывания способствовала восстановлению внутренних ресурсов, снизило уровень психологической усталости.

Речь Георгия Васильевича Зазулина на Международном форуме против наркотиков

Заключительная сессия, 10 сентября 2008 г, город Стокгольм (Швеция)

Дорогие коллеги, партнёры друзья!

    Хочется говорить неформально, от сердца. Завершается наш трехдневный форум, в котором приняли участие более 500 человек из 82 стран мира. Может показаться, что результат этого форума — декларация — лишь маленький листочек бумаги. Но на самом деле, она является нашим сильным оружием. Каждое её слово истинно, точно, уникально, потому что над этим документом работали люди, занимающиеся данной проблемой не формально, а по призванию, от души. 

    Может возникнуть вопрос: зачем мы здесь собирались и работали три дня, если существуют конвенции ООН?! Проблема в том, что эти конвенции без лидеров и общественной поддержки являются лишь просто формальными бумагами. Ими можно руководствоваться, но можно и не принимать их во внимание, как порой и происходит в реальной жизни. Только с помощью поддерживающих их людей, конвенции обретают свою силу, свой политический вес. Люди, работавшие на этом форуме, не просто принимают во внимание нормы конвенций, они чувствуют дух этих документов, и тех ценностей, которые они защищают. 

    Что в настоящее время угрожает Конвенциям? Они существуют, но в то же время наркополитика некоторых стран характеризуется такими явлениями как открытие кофе-шопов, лоббирование попыток лечения марихуаной, функционирование комнат безопасного потребления наркотиков, реализация программ выдачи метадона, лечение героином и т.д. Для нас с вами это означает, что угрозой сегодня стали не только сами наркотики, но и наркоидеология. Нарколибералы приводят нам множество фактов, результатов научных исследований, мнений различных учёных, обосновывающих полезность подобных практик. Почему они это делают? Может они злые люди по своей природе? Я думаю, что это не совсем так, и есть другой ответ на этот вопрос. 

    Проблема наркотиков традиционно изучалась медициной, правом, социологией, экономикой, а точнее отдельными узкоспециализированными секторами этих наук. Конечно, ни один врач не хочет, чтобы больной мучился и страдал; и видит свою задачу в том, чтобы облегчить страдания больного. Любой амбициозный полицейский не хочет ловить мелкого наркодилера и задерживать рядового наркопотребителя в грязном притоне, он хочет арестовывать крупные партии наркотиков, бороться с наркомафией. Некоторые кабинетные социологи убеждают нас, что наркотики были, есть, и будут всегда; они критикуют нас за стремление освободить общество от наркотиков, считая подобные цели недостижимыми, а потому и глупыми. Известны ученые-экономисты, исследующие нелегальные наркорынки, которые утверждают, что успешно контролировать можно только легализованный рынок. 

    Что же нам нужно делать со всем этим? Сейчас я скажу, на мой взгляд, главное. Нам надо осознать, что борьба за общество, свободное от наркотиков, должна стать особым видом профессиональной деятельности, особенно на политическом и управленческом уровне. И это наша цель в России, к которой российская ветвь ECAD упорно идёт уже 5 лет. 

    Вчера на этой сцене вы видели прекрасное шоу — работу собак, помогающих обнаруживать спрятанные наркотики. Эта работа действительно очень важна. Но мы знаем, что, к сожалению, даже с помощью всех современных методов и специально обученных собак, из общего объёма нелегального наркорынка удаётся изъять в среднем 3-5, максимум до 10 процентов наркотиков. Однако, несмотря на эти низкие показатели общей эффективности, существуют специальные кинологические центры, которые целенаправленно готовят собак для данной работы. К сожалению, такие «антинаркотические» собачки не могут дать отпор нарколибералам. 

    Нарколибералам, имеющим профессионально высокие статусы в своей отрасли знаний (будь то медицина, экономика, социология или юриспруденция) должны противостоять специально подготовленные люди. Архиважно, чтобы для этой цели в лучших университетах наших стран было организовано обучение молодых специалистов. Сегодня в мировой практике не существует образовательных программ студентов — будущих менеджеров, политиков, учёных — способных профессионально работать наркокоординаторами в органах власти всех уровней. На мой взгляд, это наша главная нерешённая проблема. 

    К примеру, на своё антинаркотическое образование я потратил 20 лет — ровно столько, сколько занимаюсь данной проблемой. Молодым людям теперь не нужно тратить 20 лет, чтобы знать то, что знаю я. Сегодня я и мои коллеги передаем студентам большую часть наших знаний за 2 года. После специального обучения, эти молодые люди станут нашим реальным ресурсом. Этот процесс не требует инвестирования миллионов долларов. Здесь необходимо новаторство, ответственность и преданность нашему делу, смелость и политическая воля. Я надеюсь, что наш форум станет первым шагом к решению вопроса о подготовке профессиональных антинаркотических менеджеров в учёбных заведениях наших стран. 

    В заключении хочу сказать спасибо всем организаторам этого форума, состоявшегося в антинаркотической столице Европы — городе Стокгольме. Я вдвойне счастлив присутствовать здесь. Счастлив потому, что вижу многих первых своих учителей антинаркотической политики, с которыми встретился пятнадцать лет назад. А ещё счастлив находится здесь с нашими студентами из Санкт-Петербургского государственного университета, будущими магистрами российской антинаркотической политики и антинаркотического управления. 

    Успехов всем в нашем благородном деле и до новых встреч! Спасибо за внимание!

ПРОЕКТ Декларации Международного Форума Против Наркотиков

Стокгольм (Швеция) 8-10 сентября 2008

Потребление наркотиков — общемировая проблема. Под потреблением наркотиков понимается любое использование незаконных/психотропных наркотиков (как это определено Конвенцией ООН), которое не обусловлено медицинскими показаниям, также сюда входит использование легальных наркотиков в незаконных целях. Миллионы людей страдают от наркотиков. В их число входят наркопотребители и наркозависимые, родители, близкие, друзья, торговцы наркотиками, жертвы наркопреступности.

Конвенциями ООН являются Единая Конвенция по наркотикам (1961), Конвенция по психотропным веществам (1971) и Конвенция против незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ (1988).

Международным сообществом принимаются различные акции, чтобы противодействовать социальным, экономическим, медицинским, духовным и криминальным проблемам, связанным с потреблением наркотиков. Мир против потребления наркотиков, однако некоторые организации, правительства активно отстаивают идеи легализации наркотиков и продвигают политику «снижения вреда», которая признает потребление наркотиков и не препятствует освобождению наркопотребителей. Эти действия подрывают международные усилия по ограничению спроса и предложения наркотиков. «Снижение вреда» часто служит маскировкой легализации наркотиков либо иных действий, несоответствующих политике, опирающейся на Конвенции ООН.

Не может быть никакой иной цели кроме мира без наркотиков. Такая цель не является не утопической не невозможной. Кажется, слишком часто мы думаем о том, что возможно сделать, а не о том, что нужно и что желательно сделать.

ПРОДВИГАЯ ИДЕЮ МИРА БЕЗ НАРКОТИКОВ, МЫ ПРОВОЗОГЛАШАЕМ:

1. Мы поддерживаем Конвенцию ООН по правам ребенка, где в статье 33 зафиксировано право ребенка на защиту от наркотиков. Все люди, организации, правительства должны посвятить себя предотвращению потребления наркотиков среди молодых людей. К примеру, мы можем сделать это, гарантируя, что наши школы свободны от наркотиков.
2. Мы все имеем право быть свободными от наркотиков. Потребление и торговля наркотиками нарушает права наиболее незащищенных людей, чьей добровольной воле угрожает зависимость от наркотиков. Наркозависимость является современной формой рабства, которая отнимает у потребителя наркотиков свободу, осуждает их на убогое существование, преждевременную гибель, создает огромные социальные проблемы, распространяет зависимое поведение. Все люди имеют право ожидать от своего правительство, что защитить их и их семьи от наркотиков, имеют право на свободную от наркотиков жизнь.
3. Сбалансированная политика профилактики, образования, лечения, борьбы с преступностью, научной деятельности, снижения предложения является эффективной платформой для сокращения потребления наркотиков и связанного с этим вреда.
4. Мы поддерживаем и руководствуемся Конвенциями ООН по наркотикам 1961, 1971 и 1988 гг. и Решением (?) Генеральной Ассамблеи ООН 1998 г. Конвенции ООН являются хорошей платформой для международного сотрудничества в борьбе с наркопотреблением.
5. Мы призываем всех людей работать со своими правительствами, чтобы усилить, поддержать, поощрить систему наркоконтроля в рамках ООН, которая включает в себя Агентство по наркотикам и преступности, Международное Управление по контролю за наркотиками, Комиссию по наркотикам, экономический и социальный Совет, Всемирную организацию здравоохранения и другие структуры, в чьи обязанности входит снижение глобального спроса и предложения на наркотики.
6. Работа Агентства ООН по наркотикам и преступности, Международного Управления по контролю за наркотиками и Комиссии по наркотикам вносит положительный и существенный вклад в сокращение глобального спроса и предложения на наркотики.
7. Мы поддерживаем заявление Управления по контролю за наркотиками, сделанное им в докладе 1993 г., что сокращение спроса на наркотики кардинально важный элемент международной наркополитики и призываем правительства рассматривать сокращение спроса на наркотики в качестве основного приоритета в борьбе с потреблением наркотиков.
8. Мы поддерживаем заявление Управления по контролю за наркотиками, что программы «снижения вреда» не должны подменять собой программы сокращения спроса на наркотики и не должны проводиться за счет других важных действий по сокращению спроса на незаконные наркотики и, к примеру, профилактики.
9. Любые попытки разделения на так называемые «легкие» и «тяжелые» наркотики должны быть прекращены. Исследования показывают, что потребления каннабиса вредит здоровью, приводит к преступлениям, вызывает зависимость. Каннабис и некоторые другие наркотики, которые в ряде стран относят к «легким» наркотикам, должны рассматриваться таким же образом как и другие типы незаконных наркотиков, по отношению к которым проводиться политика контроля, реабилитации и профилактики.
10. Коммерческие точки распространения незаконных наркотиков, включая кофешопы и другие открытые магазины наркотиков в Европе должны быть закрыты немедленно.
11. Так называемые «медицинские» проекты по распространению героина наркозависимым как формы «снижения вреда» ничто иное как попытка легализации наркотиков «с черного хода». Это должно быть предотвращено через уполномочивание ООН изъять все лицензии на импорт героина, если он предназначен для использования наркозависимыми.
12. Мы против так называемых «комнат безопасного потребления», где наркопотребители могут ввести наркотик. Эта практика угрожает Конвенциям ООН. Это группирует наркозависимых, приводит к облегчению незаконного оборота и распространению наркотиков. «Комнаты безопасного потребления» еще один пример попытки легализации наркотиков «с черного хода». Как альтернатива этому, мы призываем правительства развивать лечение наркозависимых.
13. Мы выступаем против так называемой политики «лечебной марихуаны», где марихуана используется в качестве лекарственного средства в обход Конвенциям ООН, не будучи предварительно одобренной властями страны и без признания ее лечебных свойств медицинским сообществом.
14. Мы против любых форм легализации наркотиков, в силу того, что такая политика не имеет критического взгляда и имеет тендецию противостоять общему опыту и угрожать Конвенциям ООН.Под термином «легализация» может скрываться любое из следующих значений:
    • Полная легализация. 
      Все наркотики, в том числе героин, кокаин, марихуана признаются законными коммерческими товарами. Любое государственное регулирование их распространения отменятся.
    • Регулируемая легализация. 
      Производство и распространение наркотиков регулируется правительством в части ограничения допустимого для покупки количества и возраста покупателей. Отменятся любая ответственность за хранение, производство, распространение наркотиков если эти действие не противоречит принятым нормам регулирования. Наркоторговля может также облагаться налогами.
    • Декриминализация. 
      Отменяется ответственность за потребление наркотиков, сохраняется социальный контроль за распространением наркотиков.
15. Любое лечение от наркозависимости должно иметь цель сделать пациента свободным от наркотиков. Лечение, нацеленное на избавление от наркозависимости, должно развиваться и быть доступным. Программы лечения, излишне применяющие наркотики, нарушают права пациентов.
16. Мы осуждаем «наркозоны» в городах, где законодательство о наркотиках не исполняется, если дело касается небольших доз для личного применения.
17. Мы призываем правительства и благотворительные фонды направлять свои ресурсы на помощь наркопотребителям, наркозависимым и их семьям.
18. Мы призываем правительства и благотворительные фонды направлять свои ресурсы на то, чтобы сделать школы свободными от наркотиков и чтобы администрация школ работала с родителями для достижения этой цели.
19. Мы призываем правительства, бизнес и благотворительные фонды направлять свои ресурсы на то, чтобы сделать рабочие места свободными от наркотиков и чтобы управляющие работали с работниками и профсоюзами для достижения этой цели.
20. Мы призываем правительства направлять свои ресурсы на снижение наркопреступности, в том числе и использование уголовной системы правосудия для борьбы с потреблением наркотиков и альтернативных методов воздействия, типа «лечения вместо наказания», там, где это возможно.
21. Мы поддерживаем лоббирование увеличения финансирования наркополитики и изменения законодательства, которое направлено на снижение спроса и предложения на наркотики.
22. Мы поддерживаем создание глобальной сети организаций, которые объединены под эгидой Конвенций ООН.
23. Мы поддерживаем организацию в будущем регулярных конференций под лозунгом мира свободного от наркотиков.

Рефлексия на Мировой Форум против Наркотиков

    В начале сентября в Стокгольме (Швеция) состоялось знаковое событие в антинаркотическом мире — «Мировой форум против наркотиков». Это первый такой крупный съезд специалистов самого различного профиля, объединённых одной целью — противостоянием наркомании и наркобизнесу. Было видно, какое огромное значение придаётся этому событию, проходящему под патронажем самой королевы Швеции Сильвии. Мы были единственными, кто только учиться антинаркотическому менеджменту и поэтому всё происходящее вызывало у нас неподдельный интерес. Форум был организован на высшем уровне, были созданы все условия для продуктивной работы, обмена опытом и мнениями. В перерывах между сессиями можно было попить кофе и пообщаться уже в неформальной обстановке, благо это позволяло знание английского языка, на котором и проходило общение. Было много делегатов из стран соседей, таких как Украина и Белоруссия, с которым можно было пообщаться, не переходя на иностранный язык. Они представляли международную организацию KRIS, которая занимается адаптацией бывших преступников в обществе и возвращением их к нормальному образу жизни. Как мне кажется, это очень важная и сложная задача, стоящая перед ними, ибо часто на человека, отсидевшего в местах лишения свободы, вешается столько негативных ярлыков, что ни о какой дальнейшей перспективе в жизни, о карьере, о счастливой и благополучной семье, он не может даже и мечтать. Поэтому я считаю, что они делают большое дело, но в таком деле не обойтись без серьёзной поддержки, как финансовой, так и административной. Поддержка — вот лейтмотив данного форума! Мы должны поддерживать друг друга, перенимать методы и опыт. 

    Ввиду того, что тема моего исследования связана с механизмами популяризации наркотиков, мне было весьма любопытно услышать статистические данные роста потребления ПАВ в различных странах. И было удивительно узнать, что в странах с, казалось бы, чётко выстроенной социальной системой, с высокими уровнем жизни проблема наркотизации населения стоит весьма остро. Так, например, в Австралии потребление амфетамина и метамфетамина молодёжью увеличивается с каждым годом, а в Шотландии легкие наркотики можно купить прямо у супермаркетов. Запомнился доклад профессора Оксфордского университета про влияние потребления марихуаны и её производных на мозг человека. Считаю с этим докладом, разумеется, переведённым на русский язык, стоит выступать в школах и других учебных заведениях. А то самообман о кажущейся достаточной безвредности потребления каннабиса слишком глубоко проник в сознание молодых людей. Список интересных докладов и изложенных в них фактов можно продолжить, но главное здесь то, что есть много людей, компетентных и заинтересованных в проблеме противоборства распространению наркотиков и мы должны быть в их числе!

Декларация Международного Форума Против Наркотиков

Д Е К Л А Р А Ц И Я Международного Форума Против Наркотиков Стокгольм (Швеция) 8-10 сентября 2008

Злоупотребление наркотиками является глобальной проблемой. Злоупотребление наркотиками — это любая форма потребления запрещенных/психотропных средств (в соответствии с Конвенцией ООН) при отсутствии медицинских показаний или неприемлемое потребление разрешенных медицинских препаратов. Жертвы злоупотребления наркотиками исчисляются в миллионах. Среди них и сами наркоманы, и их родители, близкие, друзья, коллеги, а также жертвы преступлений, связанных с потреблением и незаконным оборотом наркотиков.

Соответствующие конвенции ООН — это Единая Конвенция о наркотических средствах от 1961 года, Конвенция о психотропных веществах от 1971 года, Конвенция ООН о Борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 1988 г.

Международное сообщество принимает различные меры с целью противодействия многочисленным проблемам, возникающим в связи со злоупотреблением наркотиками: социальным, экономическим, медицинским, духовным и проблемам преступности. Жители всего мира протестуют против злоупотребления наркотиками, однако существуют организации и правительства, которые активно выступают за легализацию наркотиков. Они пропагандируют так называемую политику «смягчения вреда», которая никоим образом не помогает наркоманам покончить со злоупотреблением, а только лишь делает злоупотребление наркотиков допустимым и приемлемым в глазах общества явлением. Подобная политика сводит на нет усилия международного сообщества, направленные на ограничение, как спроса, так и предложения наркотических средств. «Смягчение вреда» часто означает не что иное, как легализацию наркотиков или другие неприемлемые действия в целях ослабления борьбы с незаконным оборотом и злоупотреблением наркотиками. Подобная политика является нарушением Конвенций ООН.

Перед нами стоит одна-единственная цель — мир без наркотиков. Эта цель не утопичная, она достижима. Мы должны стремиться к тому, что нам желанно и необходимо, а не думать лишь о том, возможно ли это.

МЫ СТРЕМИМСЯ СОЗДАТЬ МИР, СВОБОДНЫЙ ОТ НАРКОТИКОВ, И ЗАЯВЛЯЕМ СЛЕДУЮЩЕЕ:

1. Мы поддерживаем Конвенцию ООН о правах ребенка, которая в Статье 33 предусматривает право детей на защиту от злоупотребления наркотиками. Все граждане, правительства и организации обязаны предотвратить злоупотребление наркотиков среди молодежи. Если мы очистим наши школы от наркотиков, мы уже внесем в это свою лепту.
2. Мы все имеем право на защиту от злоупотребления наркотиками. Незаконный оборот и злоупотребление наркотиками является нарушением прав особо уязвимых групп населения, свобода воли которых сломана наркоманией. Наркомания — это современная форма рабства, которая лишает своих жертв воли, ломает их жизнь, приводит к преждевременной смерти, обременяет общество и распространяет в нем манеру поведения, поощряющую злоупотребление наркотиками.
3. Сбалансированная политика, сочетающая профилактику наркомании, обучение, лечение, правоохранительную и научную деятельность и меры, направленные на сокращение предложения, обеспечит нам эффективную платформу и поможет покорить злоупотребление наркотиками и сопутствующие вредные воздействия.
4. Мы поддерживаем и руководствуемся Конвенциями ООН о наркотиках от 1961, 1971 и 1988 гг. и резолюцией, принятой на Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1998 г. Конвенции ООН — это фундамент для международного сотрудничества по борьбе с наркоманией.
5. Мы призываем всех граждан и правительства всех стран направить общие усилия на поддержку и укрепление системы ООН по борьбе с наркотиками, включая Управление по наркотикам и преступности ООН, Международный комитет по контролю над наркотиками, Комиссию по наркотическим препаратам, Совет по социально-экономическим вопросам, Всемирную Организацию Здравоохранения и другие организации, с целью сокращения спроса и предложения наркотиков во всем мире.
6. Деятельность таких организаций, как Управление по наркотикам и преступности ООН (УНП ООН), Комиссия по наркотическим препаратам, Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), имеет центральное значение для сокращения спроса и предложения наркотических средств на международном рынке.
7. Мы поддерживаем заявление из отчета МККН 1993 г. о ключевом значении мероприятий по сокращению спроса на наркотические средства для успеха международной политики в области наркотиков. Мы призываем правительства всех стран сделать сокращение спроса своей приоритетной задачей в борьбе с наркоманией.
8. Мы поддерживаем заявление МККН о том, что программы в области «смягчения вреда» не заменяют программ, направленных на сокращение спроса и не должны осуществляться за счет других профилактических мероприятий, направленных на сокращение спроса на запрещенные наркотики.
9. Все попытки разграничения наркотиков на так называемые «слабые» и «сильнодействующие» должны прекратиться. Обширные научные исследования подтверждают, что каннабис/марихуана наносит ущерб здоровью, вызывает привыкание и является причиной совершения преступлений. Каннабис и наркотики, считающиеся «слабыми» в некоторых странах, должны с точки зрения контроля, реабилитации и профилактики классифицироваться так же, как и другие виды запрещенных/психотропных наркотиков.
10. Магазины и другие коммерческие учреждения по сбыту запрещенных/ психотропных наркотиков, включая бары с легализованной марихуаной, а также другие открытые рынки сбыта наркотиков в Европе, должны быть закрыты немедленно.
11. Так называемые «медицинские» проекты распределения героина наркоманам в качестве «смягчения вреда» — это не что иное, как попытка легализации наркотиков «с черного хода». Это можно предотвратить, уполномочив ООН аннулировать все лицензии на импорт героина для выдачи наркоманам.
12. Мы протестуем против всех так называемых «инъекционных комнат» или помещений для инъекций наркотиков, где наркоманы могут принимать наркотики внутривенно. Подобная практика является нарушением Конвенций ООН. Она способствует скоплению наркоманов, незаконному обороту наркотиков и поощряет злоупотребление ими. Так называемые «медицинские эксперименты» с помещениями для инъекции — это еще один пример попытки завуалированной легализации наркотиков. Вместо этого мы призываем правительства всех стран обеспечить наркоманов адекватным, научно-обоснованным курсом лечения.
13. Мы осуждаем политику так называемой «лекарственной марихуаны», когда марихуана используется в качестве «лекарственного препарата», не имея на это ни одобрения национальных медицинских организаций, ни предварительного утверждения соответствующим регулирующим органом страны, что означает нарушение Конвенций.
14. Мы протестуем против всех видов легализации запрещенных/психотропных наркотиков, т.к. подобные действия не выдерживают никакой критической оценки, имеют тенденцию противоречить накопленному опыту и нарушают Конвенции.Термин «легализация» имеет одно из следующих значений:
    • Полная легализация: все запрещенные наркотики, а именно героин, кокаин и марихуана станут легальными и превратятся в коммерческие товары. Для их производства, маркетинга и сбыта не будет требоваться никаких регулирующих документов.
    • Регулируемая легализация: производство и сбыт наркотиков будет регулироваться государством, которое ограничит допустимое приобретаемое количество и минимальный возраст покупателя. Уголовно-правовые и гражданско-правовые санкции за хранение, производство или сбыт наркотиков будет отменены, за исключением тех случаев, если подобные действия нарушают существующую нормативную базу. Продажа наркотиков сможет облагаться налогом.
    • Декриминализация: декриминализация отменяет уголовно-правовые санкции за пользование наркотиками и вводит вместо них гражданско-правовые санкции за хранение наркотиков.
15. Вернуть наркоманов к нормальной жизни без наркотиков должно стать целью всех методов лечения. Программы подобного лечения должны развиваться и быть доступными для всех нуждающихся в них. Программы лечения, при которых наркоманы, не имея на то надобности, продолжают получать наркотики, являются нарушением прав людей, злоупотребляющих наркотиками.
16. Мы осуждаем «наркозоны» в городах, где не применяются законы о наркотиках в тех случаях, когда наркотик используется для личного потребления в небольших количествах.
17. Мы призываем правительства и благотворительные организации обеспечить необходимые ресурсы для лечения наркоманов и для помощи их семьям.
18. Мы призываем правительства и благотворительные организации обеспечить необходимые ресурсы для удаления наркотиков из школ, а также для работы с родителями, целью которой является сделать школу свободной от наркотиков.
19. Мы призываем правительства, благотворительные организации и коммерческие компании обеспечить необходимые ресурсы для удаления наркотиков с рабочих мест, а также для совместной работы администрации предприятий и профсоюзов, направленной на то, чтобы рабочие места были свободными от наркотиков.
20. Мы призываем правительства обеспечить средства для борьбы с преступностью, связанной с потреблением и незаконным оборотом наркотиков, в том числе, с вождением автотранспорта под действием наркотиков. Мы призываем работников системы уголовного правосудия использовать уголовно-правовые санкции, когда это целесообразно, чтобы отпугнуть от пользования наркотиками, и альтернативные формы наказания, чтобы удержать от злоупотребления наркотиками, например принудительное лечение от наркомании.
21. Мы поддерживаем расширенную информационно-пропагандистскую деятельность, целью которой является увеличить финансирование для проведения в жизнь политики, необходимой для сокращения спроса на наркотики, а также внести изменения в законодательство, укрепляющие карательные санкции.
22. Мы поддерживаем инициативу по созданию глобальной сети, объединяющей все организации на базе конвенций ООН.
23. Мы поддерживаем организацию в будущем регулярных глобальных конференций на тему «Мир, свободный от наркотиков».
24. Необходимо отметить пагубную роль наркомании в развивающихся странах. Наркомания и незаконный оборот наркотиков разрушают местную культуру и препятствуют экономическому и политическому развитию. Наркомания и незаконный оборот наркотиков наносят особо тяжкий ущерб самым бедным странам. Развитые страны обязаны сократить спрос на наркотики и оказать развивающимся странам помощь в борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.