Проблемные вопросы, связанные с реализацией государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации, в связи с образованием Государственного антинаркотического комитета

1. Вопрос создания аппаратов антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации.

В настоящее время не выработано единых подходов по данному вопросу. Указаний Государственного антинаркотического комитета не поступало. Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 года № 1374 полномочия по созданию аппаратов комиссий возложены на руководителей субъектов РФ. 
Эффективность деятельности антинаркотической комиссии в основном будет зависеть от состава аппарата, профессионализма его сотрудников. 
Важно упредить формальный подход к формированию аппаратов комиссий, т.к. это сведет на нет все реформы, связанные с образованием ГАКа.

2. Организация работы антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях субъектов РФ в 2008 году.

С началом 2008 года необходимо планировать и проводить работу антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях. Кроме того, организацию их работы необходимо приводить в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 года № 1374. 
Важность вопроса объясняется тем, что антинаркотическая работа в основном проводится на местах. Необходимы единые подходы к организации деятельности антинаркотичкеских комиссий на местном уровне. 
В настоящее время, кроме права антинаркотической комиссии субъекта РФ – «рекомендовать органам местного самоуправления создавать антинаркотические комиссии» в соответствии с положением об антинаркотической комиссии субъекта, никаких указаний и положений нет.

3. В настоящее время не ясно, какое из направлений деятельности ГАКа будет преобладающим:

- координация и организация взаимодействия правоохранительных органов в сфере выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств; 
- координация деятельности органов исполнительной власти (образование, здравоохранение, физкультуры и спорта) в сфере профилактики наркомании. 
То есть работа, направленная на борьбу со спросом на наркотики (незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ) или предложением (незаконным оборотом наркотиков)?

4. Вопрос деятельности подразделений МВП (межведомственного взаимодействия в сфере профилактики) территориальных органов наркоконтроля.

В настоящее время не понятна их роль в организации антинаркотической деятельности. После создания ГАКа и формирования аппаратов антинаркотических комиссий субъектов, подразделения МВП дублируют деятельность аппаратов комиссий. В чем их роль?