276. Известно, что некоторые вещества, находящиеся под международным контролем, а также некоторые вещества, не подпадающие под такой контроль, используются для облегчения совершения насильственных действий сексуального характера или других преступных деяний. Эти вещества тайно добавляют в пищу или еще чаще в напитки в количестве, превышающем терапевтические дозы, с целью ослабления сопротивления жертв или лишения их способности вспомнить о том, что произошло. Наиболее широкое распространение получило использование флунитразепама, получившего название «наркотик для совершения изнасилования на свидании». Комитет неоднократно затрагивал вопрос о таком использовании и мерах, принимаемых правительствами и промышленностью для решения таких проблем.
(далее…)
294. В рамках Плана действий Африканского союза ведущую роль в его осуществлении на субрегиональном и национальном уровнях играют африканские субрегиональные экономические сообщества. Совет Лиги арабских государств во второй половине 2010 года принял пятилетнюю программу действий по усилению контроля над наркотиками и борьбы с преступностью в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Эта программа предусматривает меры по борьбе с основными проблемами, присущими субрегиону, включая незаконный оборот, организованную преступность и злоупотребление наркотиками. Эта программа, наряду с политической декларацией и кругом ведения руководящего комитета, была разработана на региональном совещании экспертов, проходившем в Каире в апреле 2010 года.
(далее…)
197. Правительствам надлежит следить за тем, чтобы национальное законодательство их стран соответствовало положениям международных договоров о контроле над наркотиками. Кроме того, им следует вносить изменения в перечни веществ, подлежащих контролю на национальном уровне, в случае если какое-либо вещество включается в списки международных договоров о контроле над наркотиками или переносится из одного списка в другой. Несовершенство механизмов принятия законодательства и контроля за его исполнением на национальном уровне, задержки с внесением изменений (или невнесение изменений) в национальные перечни контролируемых веществ для приведения их в соответствие со списками международных договоров о контроле над наркотиками ведет к тому, что вещества, подлежащие международному контролю, на национальном уровне должным образом не контролируются. В результате такого несоответствия у национальных компетентных органов могут возникать сложности с представлением отчетности по такими веществам Комитету. Неотражение в национальном законодательстве и административных механизмах тех изменений, которые вносятся в списки веществ, подлежащих международному контролю, может вести к утечке таких веществ в каналы незаконного оборота.
(далее…)
К числу основных механизмов международного сотрудничества органов уголовного правосудия относятся взаимная правовая помощь, выдача, передача производства по уголовным делам, замораживание и конфискация доходов от преступлений, а также целый ряд менее официальных мер. Эти механизмы опираются на двусторонние и многосторонние соглашения и договоренности, а также на положения национального законодательства. Все они быстро эволюционируют в свете новых достижений науки и техники. Их укрепление за последнее десятилетие свидетельствует о решимости государств-членов теснее сплотить свои ряды перед лицом растущей угрозы со стороны организованной преступности и коррупции.
(далее…)
443. В последние десять лет тенденции в области незаконного изготовления и оборота наркотиков в Южной Америке и злоупотребления ими претерпели изменения. Преступные организации, традиционно участвующие в незаконном обороте наркотиков в международном масштабе, стали также заниматься незаконной торговлей наркотиками и другой связанной с ними преступной деятельностью на национальном уровне. Наличие большего числа запрещенных наркотиков и увеличение масштабов злоупотребления ими, в частности среди молодежи, свидетельствуют о том, что рынок запрещенных наркотиков продолжает изменяться. СИКАД предупреждает о растущем влиянии наркокартелей в политической сфере и о той угрозе, которую нарко- картели представляют для безопасности и развития Америки.
(далее…)
Требование о получении разрешений на ввоз и вывоз
202. Одним из основных принципов международной системы контроля является повсеместное соблюдение требования о получении разрешений на ввоз и вывоз. Разрешения на ввоз и вывоз требуются для совершения любой сделки с веществами, подлежащими контролю согласно Конвенции 1961 года или включенными в Списки I и II Конвенции 1971 года. В соответствии с этими конвенциями компетентные национальные органы должны выдавать разрешения на ввоз до совершения сделок, связанных с ввозом соответствующих веществ к ним в страну. Страны-импортеры обязаны проверить подлинность разрешения на ввоз, прежде чем выдать разрешение на вывоз, без которого груз, содержащий контролируемое вещество, не может быть вывезен за пределы страны.
(далее…)
Настоящий доклад выходит в 2012 году, в котором отмечается столетняя годовщина принятия первого международного договора о контроле над наркотиками – Международной конвенции по опиуму, которая была подписана в Гааге 23 января 1912 года. Конвенцию 1912 года (название, под которым она известна) можно считать краеугольным камнем системы международного контроля над наркотиками. Настоящий доклад Международного комитета по контролю над наркотиками посвящен столетию принятия этой исторической конвенции.
(далее…)
Наркотические средства
711. В Европе все больший размах приобретает незаконное культивирование каннабиса. В Соединенном Королевстве в вегетационный период 2007-2008 годов было обнаружено 3 032 плантации для незаконного культивирования каннабиса в товарном количестве, а в вегетационный период 2009-2010 годов было обнаружено уже 6 866 таких плантаций. Тот факт, что в 2008-2009 годах в Германии было обнаружено больше, чем прежде, незаконных плантаций, рассчитанных не менее чем на 1 000 растений, свидетельствует о повышении профессионализма в этой сфере. В Австрии в последние годы также зарегистрирован рост незаконного культивирования каннабиса.
(далее…)
154. Начиная с 2005 года, Комитет посвящает главу IV своего ежегодного доклада основным рекомендациям, адресованным правительствам и международным организациям. На своей сессии в ноябре 2008 года Комитет постановил дать оценку выполнению рекомендаций, опубликованных в главе IV его ежегодных докладов за 2005, 2006 и 2007 годы.
(далее…)
199. В 2006 году Комитет приступил к изучению вопроса о пересмотре статуса фенилуксусной кислоты, включенной в Таблицу II Конвенции 1988 года, в связи с увеличением числа изъятий этого вещества, используемого при незаконном изготовлении амфетамина и метамфетамина. На основании предоставленных правительствами фактических данных Комитет в ноябре 2009 года рекомендовал Комиссии по наркотическим средствам изменить списочный статус фенилуксусной кислоты. С учетом рекомендации Комитета Комиссия на своей пятьдесят третьей сессии в марте 2010 года приняла решение 53/1, в котором она постановила перенести фенилуксусную кислоту из Таблицы II в Таблицу I Конвенции 1988 года. В соответствии со статьей 12 Конвенции 1988 года, это решение вступит в силу 17 января 2011 года.
(далее…)
