РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НАРКОТЕРРОРУ В РОССИИ

23.08.2021

Евгений РОЙЗМАН   

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НАРКОТЕРРОРУ В РОССИИ

25 ноября 2004 года Москва. Комитет Государственной Думы по безопасности. Парламентские слушания на тему «Актуальные проблемы и концептуальные подходы нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и распространению наркомании в Российской Федерации»

1. Изменение в российском законодательстве

  • Немедленная отмена Постановления правительства «О разовых дозах»;

  • Внесение изменений и дополнений в уголовный кодекс РФ в части квалифицирующих признаков, как незаконное приобретение, хранение, переработка, перевозка, пересылка наркотических средств с целью сбыта, эти признаки были упразднены, что повлекло необоснованную либерализацию уголовного законодательства.

  • Возвращение к обязательной конфискации имущества у лиц, уличенных в наркоторговле.

  • Совершенствование в части уголовно-процессуального законодательства в части возможности использования в процессе доказывания по уголовному делу результатов оперативно розыскной деятельности.

2. Лечение и профилактика

  • Возобновление практики принудительного лечения наркозависимых, воссоздание системы государственных ЛТП и наркодиспансеров;

  • Признание недееспособным лица, уличенного в систематическом употреблении наркотиков;

  • Создание сети лабораторий для тестирования на употребление наркотиков;

  • Немедленное введение обязательного тестирования на употребление наркотиков для выпускников 9-х и 11-х классов, для чего необходимо внести дополнения в стандартную справку «Форма № 286»;

  • Рекомендовать руководителям всех образовательных учреждений введение обязательного регулярного тестирования на употребление наркотиков для учащихся (студентов) данных учреждений;

  • Введение обязательного регулярного тестирования на употребление наркотиков для сотрудников правоохранительных органов, вооруженных сил и других силовых ведомств;

  • Введение обязательного регулярного тестирования на употребление наркотиков для лиц, ранее употреблявших наркотики и прошедших курс реабилитации от наркозависимости.

3. Согласованность действий правоохранительных органов

  • Незамедлительно начать работу по созданию Федерального антинаркотического Департамента (в статусе федерального министерства), ответственного за все без исключения аспекты антинаркотической деятельности в стране;

  • Незамедлительно начать работу по созданию Единой Государственной информационной системы (базы) наркомониторинга;

  • Введение последовательной и жесткой антинаркотической цензуры для СМИ (цензурный комитет в составе вновь создаваемого Федерального антинаркотического Департамента);

  • Обязательный общественный контроль (возможно общественная палата) деятельности правоохранительных органов;

  • Дополнительное финансирование тех сотрудников правоохранительных органов, которые непосредственно участвуют в пресечении наркоторговли.

4. Миграционная политика

  • Закрытие (ликвидация) представительств зарубежных транспортных (авиационных, железнодорожных и пр.) компаний, на чьих маршрутах (рейсах) при ввозе в Россию неоднократно изымались партии наркотических веществ, отмена в одностороннем порядке любых зарубежных авиационных, автобусных, ж/д рейсов; используемых для наркоперевозок;

  • Немедленное прекращение доступа нелегальных мигрантов на территорию России, введение экономических санкций к странам, на государственном уровне организующих ввоз нелегальных мигрантов в Россию, депортация в упрощенном порядке нелегальных мигрантов (исключением являются репатрианты российского происхождения, желающие вернуться на историческую родину);

  • Немедленное введение визового режима для граждан Средней Азии, в первую очередь Таджикистана, как граждан тех стран, где в массовом культивируются и производятся наркотики;

  • Запрет на вывоз в страны СНГ, на территории которых культивируется плантации наркотических растений химических веществ — прекурсоров, использующихся для переработки наркосодержащего сырья в наркотик, установление государственного контроля (монополии) на торговлю веществами-прекурсорами.

5. Государственная граница

  • укрепление пограничной инфраструктуры;

  • спец.техника по обнаружению и изъятию наркотических средств;

  • подготовка кадров;

  • сотрудничество с зарубежными организациями по борьбе с наркотиками.