Издержки от наркомании и издержки от войны с наркотиками невозможно отделить друг от друга

Нельзя обо всем говорить одновременно. Сразу же возникают затруднения, особенно если пытаешься описать многостороннее и запутанное явление. В последующих главах мы ставим перед собой почти невозможную задачу отдельно рассмотреть, какова цена наркомании и какова цена войны с наркотиками. Почти невозможную, потому что ведение войны увеличивает ту цену, которую приходится платить наркоманам за свою привычку, а проблема наркомании непосредственным образом влияет на ведение войны с наркотиками. Не ведись война, наркоманов, скорее всего, было бы больше. И у этого есть свои негативные последствия. Однако и у войны есть свои издержки – наркомания не исчезает, но принимает другие формы. Значительно ухудшаются условия жизни наркоманов. Качество нелегально продаваемого героина или морфина разное. Чаще всего товар сильно разбавляют. Многие наркоманы, покупающие товар на черном рынке, сидят на значительно меньших дозах, чем думают. Встреча с «честным» торговцем, продающим неразбавленный товар, может стоить им жизни. Неразбавленный наркотик может привести к передозировке и смерти. Война с наркотиками способствовала также возникновению дефицита шприцев среди наркоманов, поэтому одним шприцем пользуются сразу несколько человек, что повышает риск заражения инфекционными заболеваниями.

То же самое мы видим и в случае с нашей антиалкогольной политикой. Политика всеобщего регулирования привела к сокращению потребления алкоголя, но в то же время создала дополнительные опасности для отдельных потребителей. Во-первых, с целью удовлетворения нужд промышленности некоторые разновидности спирта продаются по очень низкой цене. А с целью предотвратить злоупотребление этим спиртом, в него добавляют ядовитые вещества и делают его непригодным для питья. Кто-то все равно пьет его, после более или менее успешных попыток нейтрализовать ядовитые вещества, добавленные контролирующими инстанциями. Часто от этого пьющим становится плохо. Существует солидная статистика смертности по причине потребления технического спирта (Пойколайнен, 1979). И также невозможно провести четкую границу между ущербом, нанесенным наркотиками, и ущербом от войны с наркотиками и от действий системы контроля, не упустив из виду самого важного: ущерб от наркотиков в значительной мере определяется тем, какой вид принимает система контроля. В этой главе основной акцент мы ставим на ущербе, наносимом наркотиками, а в следующей – на ущербе, наносимом войной.